A18 02.23.2024 星期五 港聞 有消息指特區政府早前提出增加內地旅 客到港數目，包括擴大自由行城市，獲中央 政府積極回應，料短期內會有公布。文化體 育及旅遊局局長楊潤雄（見圖）22日表示，政 府一直與內地商討，研究有何方案便利內地 旅客到港旅遊。有許多方案正在商討，以提 振香港旅遊發展。一有方案會立即公布。多 名參與由22日起一連4天在灣仔會展舉行的香 港旅遊博覽會的業界人士預期，若擴大自由 行，生意可提升約2成。 盼不局限開放大灣區城市 香港旅遊業議會主席徐王美倫表示，業 界期望當局開放更多自由行城市，不僅只限 於大灣區，而是更多偏遠城市，因遊客乘搭 飛機到港，自然會想多逗留幾日。她認為， 只要有機會便可做更多生意，香港可繼續發 展旅遊業務。 被問到最近有內地訪客傾向不在港過 夜，網上亦有很多「窮遊」攻略，擴大自由行 會否只是旺丁不旺財？徐王美倫認為，如果 沒有「人氣」，就更加不會有「財氣」，相信擴 大自由行有助增加旅遊業的商機。 新華旅遊助理總經理尤滿意表示，現時 不少內地旅客通過香港旅行社跟團到東南 亞等地旅行，如擴大自由行及恢復「一簽多 行」，加上往來大灣區和香港的交通便利，相 信會有更多內地旅客經香港出入，預計業界 生意可望提升約兩成。 大航假期區域經理蕭敏傑表示，早前該 公司舉辦的維港煙花一天團，反應十分熱 烈，名額爆滿，認為如開放更多自由行城 市，會有更多旅客到港，對香港的經濟和業 界的生意都有幫助，該公司未來會根據市場 需求，決定是否舉辦更多本地團。 Klook品牌企劃及市場營銷高級經理梁敏 瑩表示，很多內地旅客通過平台訂購香港的 景點門票，若開放自由行，相信會有更多旅 客到港，對業界生意有好處。她表示，未來 會推出更多文化方面的旅行產品，讓更多人 見到香港的獨特性，吸引旅客在港逗留更長 時間。 本報記者蔡思宇香港報道 2024年度《福布斯》（Forbes）香港50大富 豪榜出爐，長和系創辦人李嘉誠以362億美元 （約2824億元）財富，蟬聯排行榜首位，「四 叔」李兆基、新世界（017）鄭家純家族緊隨其 後，有「玩具大王」之稱的旭日國際集團主席 蔡志明，則以身家82億元名列第10。 是次富豪榜前十名與去年變動不大，整 體身家縮水9%，李嘉誠身家縮水7.2%，至 362億美元。而擁270億美元財富的恒地創辦 人李兆基，財富亦減少10.9%，排第二位； 鄭家純家族以財富221億美元，續排第3位， 其身家減少23.5%。前李錦記集團主席李文 達的5名子女，則以177億美元身家，續排 第4位，身家縮水8.3%。九倉前主席吳光正 身家為137億美元，財富減少19%，續居第5 位。 第6至10位香港富豪，依次為華人置業 （127）創辦人劉鑾雄、銀娛（027）主席呂志 和；新地（016）大股東「郭老太」鄺肖卿；阿里 巴巴（9988）主席蔡崇信，及玩具大王蔡志明。 《福布斯》指，去年訪港旅客人數、消費 上升，拉動香港經濟，料香港去年GDP將升 3.2%；但由於IPO市場低迷、樓市不景，香 港經濟復蘇未如預期，而恒指過去12個月跌 幅達29%。受種種因素影響，令富豪身家縮 水，香港50大富豪整體身家跌9%，至2960億 美元。 身家跌幅最大的為排名第40的敏華控股 （1999）創辦人黃敏利，其公司的沙發及床上 用品銷量下滑，拖累其財富蒸發逾三分一， 至20億美元。而前船王包玉剛大女婿蘇海 文，去年身家增長最多，按年多7.5億美元， 財富增至62.5億美元，排第14位。 去年躋身是次50人大榜的門檻為9.65億 美元，今年則升至11億美元。今年有三位新 面孔躋身上述榜單，包括李嘉誠旗下維港投 資（Horizons Ventures）創辦人周凱旋，身家 23億美元，排名第35。另外兩人則是即時送 貨平台Lalamove創辦人及行政總裁周勝馥， 身家19億美元，排第41位；以及怡和洋行主 要股東凱瑟克（Keswick）家族，擁有財富23.5 億美元，排第34位。 本報財經組香港報道 蔦氮鉿䧶仺㝕偳ⷈ汔値气䟩ⶬ 䧯 匃㈇靨 ⧲耙⩧釄舀눢㶡 政府財政緊絀，《財政預算案》如何「開 源」備受關注。剛過去的春節黃金周，錄得合 共約143.6萬旅客人次訪港，其中有125.5萬人 次內地旅客；2023年過夜旅客平均留在香港 3.6晚，較疫情前3.1晚增加16%。政府2008年 起停收酒店房租稅，當時估計庫房每年減少 4.7億進賬，現在重徵酒店房租稅是否可行？ 酒店房租稅是對酒店及旅館住房徵收的 稅項，收取金額是客人所付房租的3%。不過 在2008年，時任財政司司長曾俊華提出免收 該稅項，目的是進一步促進旅遊業的發展， 加強香港酒店業競爭力，同時亦可節省酒店 和賓館的行政成本。 翻查紀錄，政府2007年在酒店房租稅所 得利潤為4.5億元，當時全港有140間酒店，合 共提供接近5.2萬間酒店房，另有511間賓館合 共超過5000間房間，酒店入住率超過9成。到 去年11月，酒店數字已翻倍至321間，共有逾 9萬間房，入住率達87%，超過2019年疫前水 平。連同1300所賓館共1.1萬間房間，香港目 前酒店及賓館房數超過10萬間，倘若重徵同 樣份額的酒店房租稅，收益將較當年停收時 所預算的更多。 日本澳門有類似稅項 除香港以外，日本、澳門都有類似酒店 房租稅的稅項。以東京都為例，會向酒店經 營者徵收宿泊稅，按每間房間租金收取100日 圓至150日圓（折合約5.3至7.9港元）稅項，相 關稅項在2019年為東京都政府帶來27億日圓 （約1423萬港元）收入。澳門設有旅遊稅，向 包括酒店、賓館、舞廳、夜總會、按摩院及 桑拿浴室等徵收稅項，稅率為所支付服務費 的5%。不過澳門政府由去年起，豁免二星級 酒店、經濟型住宿場所等場所稅收，以配合 政府鼓勵發展經濟型住宿的旅遊政策。 旅遊促進會總幹事崔定邦不贊成重徵房 租稅，指香港許多酒店的實際利潤未必有 3%，稅項對這些經營者而言相當嚴苛。他 指香港在疫後開關已比其他地區遲，業界需 空間喘息，認為政府理應投放資源幫助旅遊 業，而非推出有機會轉嫁到旅客的措施。他 強調，酒店業面臨人手不足、經營困難，不 應再增加其營運開支。 香港旅遊業賓館聯會主席劉功成則指， 賓館經營受到近年劏房問題打擊嚴重，與其 重推酒店房租稅，政府理應推出「劏房稅」， 將劏房經營納入規管。他指上述做法具懲罰 作用，且能增加政府收入，「劏房仲多過賓 館」。 去年《預算案》提出增加煙草稅，即時將每 支香煙的煙草稅調高6毫，並按同等比 例提高其他煙草產品稅率，即調高31.48%。 加稅後每包煙大約72元至80元，稅率佔比超 過六成。據政府數字，今年度預計煙草稅收 入為約94億元，較上年度80.8億將增加超過 10億元收入。 香港吸煙與健康委員會一直提倡增煙 稅，近日再促請政府大幅增加煙草稅75%， 令每包煙平均零售價增至115.5元，令煙稅佔 75.76%。委員會主席湯修齊向《星島》強調， 煙稅屬公共衛生政策，而非增加庫房收入手 段，需重視其推動煙民戒煙的成效。他引述 數據指去年政府調高煙稅後，至今致電戒煙 熱線求助的數字增加約30%，並稱年輕人對 香煙價格敏感，煙價上升可減少他們嘗試吸 煙的誘因。去年度整體煙稅收入、全港吸煙 率等，尚未有完整統計數字，認為將稅收減 少理解為私煙問題更趨猖獗是言之過早。 湯修齊認同政府需加強打擊私煙流通， 建議控煙辦、海關和警方合作，提高執法 效力。他提出參考新加坡做法，在每支完稅 香煙加上可識別標籤，而生產成本由煙草商 承擔，認為措施可行且執行難度較其他政策 低。至於財政利益上，他指除稅收之外，減 低吸煙率還有助緩解公共衛生支出，長遠同 樣有利政府收支。 以售賣煙草作為主要收入來源之一的報 販，對加煙稅有保留。香港報販協會主席林 長富向《星島》表示，去年加稅對報販打擊尤 深，他指大部分基層煙民難負擔75%稅率的 香煙，轉向購買僅售30元左右的私煙，變相 令報攤生意更難做。 「長遠煙草政策關注組」近日到政府總部 交意見書，反對再加煙稅。關注組指去年 上調煙草稅後，非法私煙情況失控，且有關 世衛建議只是普遍建議，非針對香港或某個 地區，認為減少吸煙人口才是真正的控煙 KPI，不應盲目追趕世衛建議，將煙民推向 黑市私煙市場。立法會批發及零售界議員邵 家輝同樣不支持增加煙稅，他認為稅收減少 不代表吸煙率下降，反導致煙民購買未完稅 香煙的問題加劇。 政府致力推動「無煙香港」，去年增 加煙草稅後，戒煙熱線的求助個案即上 升，醫務衛生局局長盧寵茂早前預告正 考慮再次加煙草稅。在政府庫房的應課 稅品稅項收入當中，煙草稅佔逾七成。 目前煙草稅率佔零售價約64%，低於世 界衛生組織建議的75%，換言之，煙草 稅在國際標準下仍有上調空間。不過有 立法會議員及報攤業界認為，加煙稅會 加劇私煙問題，無助庫房之餘亦令零售 業更難經營。 不少港人每逢長假均選擇外遊，乘飛機 出門是熱門行程之一。目前經香港國際機場 離境的乘客，須繳付120元飛機乘客離境稅， 相關稅項已在購買機票時一併計算。雖然財 政司司長陳茂波表明無意徵收陸路離境稅， 不過飛機乘客離境稅亦是庫房其中一項可觀 收入，而且至今已超過20年未有調整。有旅 行社相信，小額上調飛機乘客離境稅，相信 對購買機票乘客的影響有限。 去年機場離境稅達15.5億 翻查政府數據，去年度開放國際航運後， 全年有約1563萬人次經機場離境，其中近920 萬人次為香港居民，佔比超過一半。政府預計 去年度的機場離境稅收入達到15.5億，追貼疫 情前2019年度的約23.5億。經機場離港的港人 及海外旅客人次預料會保持升勢，疫情前離港 旅客數字達到2.415萬，高峰位置更曾有2.627 萬人次經機場離港，為庫房帶來28.8億收入。 根據政府數字，去年離港的飛機架次按月上 升，由1月份的8110架次增至11月的13,927架 次，首11個月總離港次達12.3萬，距離2019年 近21萬架次仍有上升空間。 疫情前的離港旅客數字及飛機架次持續 高企，機場離境稅則長年無上調。政府2001 年10月將該稅項由50元增至80元，翌年度的 稅收就由約6.7億上升至8.8億；2004年1月再 由80元上調至120元，稅收同樣有增無減，由 2003年度7.5億元接近翻倍至2004年度的13.5 億，此後繼續保持升幅。至於旅客離港人 次，除了2003年沙士疫情外，按年均現增幅。 東瀛遊執行董事禤國全向《星島》表示， 對旅客而言，機場離境稅普遍佔整體旅費份 額甚小部分，更可能未必知悉徵收稅項的多 寡。他相信未來即使離境稅增加約50元，亦 對於市民和旅客的離境意欲影響不大。他又 指，香港以外不少地方都有同類稅項，認同 加稅有助機管局增加收入，應付三跑和機場 運營的成本。 立法會旅遊界議員姚柏良不贊成加徵機 場離境稅，他指政府現時致力留住過夜旅 客，加稅是背道而馳。他強調香港需要「拼復 蘇」，爭取成為國際航空樞紐，理應從旅客角 度考慮。姚栢良指目前機票價錢仍然偏貴， 倘若加離境稅則會增加旅客成本，難以跟新 加坡等周邊地區競爭。他強調，單靠香港700 萬人市場難以振興經濟，需思考便利國際旅 客的措施，現階段不宜增收飛機乘客離境稅。 ■去年《預算案》提出增加煙草稅，即時將每支香煙的煙草稅調高6毫，增幅31.48%。 盧江球攝 塎㖪곒㘷瓝 䌑勑鞬俠մ㸰䋀┪鞬値䔕꼹劕ꮺ ■政府致力推動「無煙香港」，鼓勵煙民戒煙。 擬瓝劕┪鞬痀ꪨ噻汔䣛瑮擬㝤䱾 世衛建議稅率75% 每包煙平均價逾115元 ■香港酒店入住率在疫情後逐漸回升。 盧江球攝 「重徵酒店房租稅」旅業質疑倒行逆施 去年政府調高煙稅後， 至今致電戒煙熱線求助的數 字增加約30%。 吸煙與健康委員會主席湯修齊 ▍本報記者王偉邦香港報道 ▍
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