A14 03.18.2024 星期一 台灣要聞 準總統賴清德支持潛艇台 造政策態度明確。蔡英文與賴 清德日前秘密視察首艘原型艦 海鯤號，這是賴清德第一次到 台船公司視察潛艇。據知情官 員透露，賴清德在聽取機密簡 報後，表達全力支持潛艇台 造，並表示7艘後續艦應一次做 好，不必分批建造。潛艇台造 小組成員聽了賴的談話，相當 高興，心中的大石頭可以放下。 ▍本報訊 ▍ 蔡英文與賴清德9日上午至台 船，出席海巡署嘉義級巡防艦 第3艘「雲林艦」交船及「台北艦」命 名典禮，隨後秘密視導海鯤號。據 透露，擔任潛艇台造召集人的國安 會諮詢委員黃曙光與台船副總經理 蔡坤宗向蔡英文、賴清德簡報，其 中，黃曙光報告7艘後續艦規劃，可 以「3+2+2」艘，或「2+3+2」艘等分 批建造方案。 《中國時報》報道，蔡英文、賴 清德即將於5月20日交接，蔡英文 說，應交予賴清德決定，賴清德當 場明確指示，「要做，就一次做完」。 據了解，原型艦海鯤號造價約 250億（新台幣，下同）到260億元， 台船有建造經驗後，後續艦造價將 低於原型艦，台船生產線最多可同 時建造3艘，相較於只建1艘原型艦 的造價，預估成本可降兩成，即每 艘約200餘億元。台船董事長鄭文隆 曾說，海鯤號壓力殼花了19個月完 成建造，生產線至今已22個月沒動 工。因此，台船希望後續艦能早日 編列預算動工，留住造艦人才。 賴清德於競選總統期間多次表 態支持潛艇台造。賴曾說，若非國 民黨杯葛69次，「2005年軍購特別預 算案通過，軍售8艘柴電潛艇已經完 成了」，並剪了段當年審查預算爆粗 口的影片。不過，當年潛艇沒能造 好、成軍，責任在美方變卦，而非 國民黨杯葛。賴清德是罵錯人了。 國防部去年曾公開表示，「2-8 艘後續艦屬建案作業，待原型艦完 成作戰測評，方能下達量產決策， 目前尚未展開預算編列」。儘管軍方 說潛艇交艦沒有時間表，以品質與 安全為首要，唯黃曙光去年曾說， 希望今年4月順利完成岸測，5月開 始海測。由於海鯤號必須做完岸 測與海測才能交予海軍作戰評，因 此，蔡英文520卸任前一定來不及， 賴清德在海昌廠聽完簡報，主張後 續艦一次做完，形同後續量產政策 拍板定案。 潛艇台造預算今年度編列37億 餘元，並未編後續艦預算。賴清德 520就職後，極可能指示國防部編列 後續艦預算，至於是納入年度國防 預算或特別預算，國防部仍在研議。 軍方相關人士分析，潛艇後續 艦先前之所以考量分批建造，用意 是先做一批，進行性能提升，再做 下一批；如果一次就做7艘，代表潛 艇構型已定，建造時間會加快，交 艦成軍時間也較快。 一般看法，7艘後續艦建造預 算約1500億至2000億元，還要買魚 雷；海鯤艦採購48枚魚雷，軍售發 價書約新台幣26億餘元，因此，後 續艦採購的魚雷數量，相當可觀。 潛艇台造小組指出，海鯤號是從無 到有的全新設計，總經費為493.6 億元，除原型艦造價250億至260億 元，興建5座廠房、採購機具等計 155億餘元。 趰ꐨ粎侊┯䱆┩┯䞔肭 被控沒收質詢權 韓國瑜邀黨團擬補救 立法院會總質詢首度開天窗， 7名藍綠立委唱名未到喪失質詢 權，立法院長韓國瑜18日邀三黨總 召研擬補救辦法，藍白主張韓遵守 議事規則；民進黨團總召柯建銘則 指責議事人員怠惰、批韓國瑜疏於 管理，國民黨團副書記長許宇甄反 嗆，民進黨用泥巴戰掩蓋自家黨團 質詢三不（不認真、不準備、不守 時）的惡習。 《中國時報》報道，立院15日進 行經濟組總質詢，韓國瑜下午2時30 分宣布開會，首位質詢的民進黨立 委陳亭妃臨時改書面質詢，接續的 綠委鍾佳濱則早就改為書面，第三 位藍委羅明才因趕不及也臨時改成 書面，韓國瑜則依議事規則一路唱 名，但所有人都不在議場，韓於2時 38分宣布休息，卻遭控沒收立委質 詢權。 陳亭妃說，她原是上午最後一 位質詢，被議事人員以韓要接待外 賓為由調整至下午，只好在中午改 書面質詢，但國民黨立委王鴻薇質 疑，當天11時40分她在議場沒看到 陳，陳則貼出高鐵票為證，指院長 辦公室宣稱當天沒有接待行程，但 沒有韓院長指示，議事人員誰吃熊 心豹子膽敢阻擋立委質詢？ 柯建銘認為，議事人員遲至下 午2點多才告知其他立委質詢時間有 變，因此錯在議事人員怠惰、韓疏 於管理；面對民眾黨團總召黃國昌 質疑「哪個法規規定，立委不在場 必須先休息？」他反問，「哪個法規 規定，議事人員犯錯不可以檢討更 正？」柯強調，議事規則沒辦法寫 得很清楚，才有憲政慣例和國會文 化，歷來都沒有立法院長犯錯，為 何唯獨這次？ 許宇甄則說，準時之外提早到 場，對綠委而言就有這麼困難嗎？ 民進黨想用泥巴戰轉移焦點卻不先 反省，妄想透過抹黑轉移焦點。國 民黨主席朱立倫也調侃，如果是國 民黨籍就跳過，民進黨籍的最新規 則是要喊休息。至於韓國瑜昨到台 南出席活動，僅和前立法院長王金 平交換意見，未表達看法。 虐兒案後續效應延燒，國民黨 多名立委提案修法，虐童者一律處 無期徒刑或死刑。但對於死刑，憲 法法庭排定4月下旬就死刑是否違 憲，進行言詞辯論，且將納入「法 庭之友」意見。然而，國民黨中常 委高思博卻發現，攸關釋憲結果的 「法庭之友」名單中，僅國民黨明 確反廢死，屆時可能作出「死刑部 分違憲」判決。若如此，高思博認 為，大法官們承擔了對抗民意的責 任，在蔡英文總統520卸任前，這 可能是許宗力等大法官送給蔡的人 權成就禮物。 《中國時報》報道，男子王信福 被控在1990年教唆開槍殺死2名警 員，在2011年被判死刑定讞，他主 張《刑法》271條第1項殺人罪的死刑 規定有違憲之虞，聲請釋憲。憲法 法庭合併其他36位死囚聲請，訂於 4月23日開庭辯論，並在言辯後3個 月內宣判，必要時得延長2個月， 全案最遲須在9月23日前宣示判決。 國民黨立委謝龍介日前表示憂 慮，法務部可能會收到總統府通知 「放水打假球」，或宣告違憲後立即 釋放37名死囚。法務部長蔡清祥回 應說，沒收到府方通知，法務部有 義務維護社會安全，若違憲，仍必 須經由法院審理程序處理。 自2022年《憲法訴訟法》上路 後，憲法法庭納入專家諮詢與「法 庭之友」意見，提供人民參與憲法 法庭機制，此次「法庭之友」包含廢 除死刑推動聯盟、台灣冤獄平反協 會、國際特赦組織台灣分會、台灣 人權促進會、監所關注小組、人權 公約施行監督聯盟、台灣刑事辯護 律師協會與國民黨團等共17個。 高思博表示，許宗力在任內的 部分大法官在今年10月卸任，此次 廢死爭議，極可能判決「死刑部分 違憲」，當作送給蔡英文卸任的人 權成就禮物，依「法庭之友」名單， 廢死味道明顯，恐只有國民黨團反 廢死，國民黨要有其他更積極作 為。 據指出，「死刑部分違憲」樣 態，可能是37案中，某些案件引用 的法條違憲，或某些個案需重議， 有機會提出非常上訴，死刑的執行 可再延後。 高思博在國民黨中常會建議， 若憲法法庭宣告死刑違憲，立法院 也應提出相關修法版本，將殺人罪 等之刑罰分級處理；有很多被害人 在這事情上沒有聲音，都是廢死團 體的聲音，因此他們僅能依靠國民 黨。國民黨主席朱立倫裁示，由智 庫研議後說明因應。 立法院國民黨團指派立委翁曉 玲代表「法庭之友」，相關書面意見 將在4月9日前送至憲法法庭。翁曉 玲表示，希望大法官能重視台灣主 流「反廢死」民意，並主張死刑存廢 應回歸立法院來定奪，因涉及國家 重大立法政策，大法官不宜越俎代 庖，用釋憲權決定死刑存廢。 「岻 ﳰ ▇」 䏹媅⮥舉嶛㝕 趕不及520交艦 賴拍板軍艦量產政策 谚鮝璔㶕镅㷍 「嶯뙖輏」 ■蔡英文與賴清德9日至台船出席海巡署嘉義級巡防艦第3艘「雲林艦」交船及 「台北艦」命名典禮，隨後秘密視導「海鯤號」。 中央社 ■憲法法庭排定4月下旬就死刑是否 違憲，進行言詞辯論。圖為白玫瑰 成員在司法院門口抗議，訴求修正 《刑法》條文，重判無端殺人或殺童 者為唯一死刑。 網上圖片 ■圖為韓國瑜（右）在主持立法院院 會。 中央社 潛艇後續艦先前之所以 考量分批建造，用意是先做 一批，進行性能提升，再做 下一批；如果一次就做7艘， 代表潛艇構型已定，建造時 間會加快，交艦成軍時間也 較快。 軍方相關人士 묚㏔價ㆋ 「谚司劋」 司䐮ꘓ锣司倁〡┩䘽 岻汔浍䪠宑ꅾ뭦 癄潍┞⮘䏹媅 ⺬╚淹舸窣뀹峒 ┣䧯䉗宑ⲇ ﳳ 潛瑬旽 ⛿㵶ꮩꂁꮑ痀ꉎ곔䨿 ％宑濨皸┯焒ꇕ 民眾黨主席柯文哲日前應蔡 英文邀請赴總統府商談重大政事 議題，傳出黨內頗有微詞，民眾 黨團總召黃國昌更對總統府新聞 操作感到「不齒」，柯文哲16日也 發公開信緩頰。民進黨團總召柯 建銘17日受訪指出，民眾黨內部 只有柯黃意見不同，柯文哲自己 要想想，黃國昌借殼上市，但「請 神容易送神難」。 《中國時報》報道，針對朝野 對話，柯建銘說，民進黨內部沒 有不一樣的意見，都樂觀其成， 認為好的事件沒有晚的問題，大 家應該共同坐下來面對台灣未 來，朝野要合作，韓國瑜也曾說 立法院要團結，台灣更需要團結。 由於蔡英文即將卸任總統， 外界認為由準總統賴清德負責朝 野對話比較合適，柯建銘則說， 這是延續性的，蔡英文拋磚引 玉，先啟動朝野對話程序，內部 都討論過，賴也樂觀其成。 憲法法庭4月23日將開庭辯 論死刑是否違憲，根據民調近八 成六民眾「不贊成廢除死刑」，但 蔡英文僅執行過2次死刑、槍決2 人，尚有37名死刑犯均聲請憲法 訴訟，法界認為這是把死刑存廢 戰場拉到全是蔡英文提名大法官 的憲法法庭。 《中國時報》報道，4月23日辯 論題綱已載明，就算死刑合憲， 仍要辯論死囚當初所犯刑法，是 否違憲。法界痛批，民進黨政府 窮盡一切方法，就是要實質廢死。 農曆年前台中市檢出台糖豬 肉含瘦肉精「西布特羅」事件，引 發全台食安疑慮。針對中央曾建 議市府審慎公布，中市府仍在驗 出後第一時間依法公布一事，最 新民調顯示，有71.4％中市民支 持市府的作法。 《中國時報》報道，台中市政 府食安處年節前啟動大規模食安 抽查，查驗出台糖安心豚梅花肉 片含有禁用瘦肉精，為求謹慎經 過6次重復檢驗均呈現陽性反應， 立即依規公告保護消費者，同時 要求販售業者下架與擴大抽查。 據《ETtoday新聞雲》18日公 布最新民調顯示，有71.4％台中 市民支持市府作法，不支持者為 24.8％，表示不知道或無意見則 佔3.8％。另外，該調查也顯示， 有70.8％台中市民對於市府在食 品安全方面捍衛市民健康的努力 表示滿意，不滿意者為24.8％； 而對於台中市府處理食安問題的 作法，有70.5％市民表示信任， 不信任者為25.8％。 該民調於3月12日至15日進行 時政調查，調查對象為設籍在台 中市且年滿18歲的民眾，方式以 手機簡訊與通知的封閉性網絡問 卷進行，有效樣本數1113份。 根據新北市研考會公布2023 年整體施政滿意度民意調查，有 63.2％市民竟不知道住家附近的 防空避難所，民代則呼籲市府應 加強宣導、提醒居安思危的觀 念。對此，警察局表示，將採取 多重措施，加強宣導，「新北市 iPolice」APP內有「防空疏散避難專 區」，可供民眾查詢。 《中國時報》報道，民調結果 顯示，有63.2％市民不知道住家 附近的防空避難所，僅有36.8％ 市民知道。新北市警察局表示， 截至2024年2月底止，全市共有 9568處防空避難設施，可容納人 數879萬3837人，容量達全市人口 2倍之多。 國民黨議員王威元建議，在 里民活動或市府活動中加入宣導 內容，提醒大家居安思危的重要 性，市府應進一步盤點檢視，針 對防空避難所規劃是否有明確標 示，使用方式是否符合規定。民 進黨議員鄭宇恩表示，超過六成 市民不清楚住家附近防空避難所 位置，顯示市府在宣導上作為亟 待加強，她嘲諷，對比新北市長 侯友宜過去曾在議會回應新北隨 時做好戰時準備，調查結果顯示 市長的認知和市民落差很大。 ■新北市有63.2％市民竟不知道 住家附近的防空避難所，警察局 表示將加強宣導。 網上圖片 死刑是否違憲討論方向 死刑除剝奪生命權外，是 否另干預其他憲法權利，如 免於酷刑、人性尊嚴等。 死刑制度追求目的有哪 些？是否皆合憲？ 以死刑作為達成上述目的 之手段，造成剝奪人民憲法 權利的效果，是否為憲法所 許？如認為死刑違憲，有何 足以替代的刑事制裁手段？ ■首艘台造潛艦海鯤軍艦已進入泊港 測試（HAT）最後階段。 中央社 1 2 3
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