A16 05.28.2024 星期二 港聞 ■垃圾收費計劃再度煞停，政府在未來一年會推出多項措施減廢。 歐樂年攝 㒐㐝侅魁䬚卆擸⢷մ侓䍠10䬲擴㝕庿䏹 收廚餘設施擬增倍 公屋戶派免費袋半年 醞釀近20年的垃圾收費政策，政府27 日宣布「暫緩」，不會在8月1日實施。政府 解釋經先行先試計劃後，所得資料顯示7至 8成市民反對如期推行，原因包括回收措施 不足、加重經濟負擔等，但同時強調會推 行一系列工作，例如擴大社區回收網絡、 研究優化政策，明年中再匯報進度。 27日立法會聯合會議後，作為主事官 員的環境局局長謝展寰多次被問及會否問 責下台，政務司副司長卓永興指本屆政府 做了大量工作，形容謝展寰推動政策的不 同階段盡心盡力，但「事非經過不知難」， 今次暫緩是務實做法，「我們支持局長的工 作。」 有官場中人指出，政府內部認為謝展 寰已體現了局長責任，即使垃圾收費政策 是上屆政府拍板，局長亦一直推動和不斷 檢視，亦推出「先行先試」了解實際操作問 題，因此不認為今次「暫緩」政策，是要 有人問責，這樣並不公道，亦非政府的思 維。 事實上，特首李家超亦一直關注事態 發展，多次主持高層會議聽取匯報，給予 方向性指示，「五一」勞動節亦親力親為， 落區探訪前線清潔工，聆聽他們執行上的 實際困難，為調整政策作鋪墊。今次決定 暫緩，也反映政府不希望社會矛盾放大。 對於政府沒提出具體實施日期，有政 界中人分析，垃圾收費已前後兩次延期， 倘政府再提另一個日子，在政治上並非明 智做法，只會不斷被議員或媒體拿著目標 「追數」，現在以「暫緩」方式表述，起碼可 令議題降溫，減低市民不滿。他指先行先 試情況已說明社會對政策「完全未ready」， 未來一段時間要做好配套工作，即使有了 硬件，也要看市民支持度。 特首政策組專家組成員、全國港澳研 究會顧問劉兆佳亦指，政府不想「講得太 死」，以留有後路，當回收配套等硬件完 備，必須再審視民情變化再決定，否則若 現時強推計劃，只會付出更大政治代價。 官場中人則指，政府明白必須推動環保， 用上「暫緩」字眼某程度反映垃圾收費「無話 唔做」。 垃圾收費影響700萬人，但「暫緩」不代 表暫停減廢，過去數月市民對回收減廢認 識明顯提高，政府更要用好市民對環保的 熱度，增加資源投放。有議員坦言，倘沒 法例強制推動，市民改變習慣動力難免打 折扣，認為未來應提供更多誘因，令市民 從減廢中得益，多提鼓勵獎賞，減少強調 收費。 立法會環境事務委員會主席劉國勳表 示，垃圾收費經過幾屆政府醞釀，回收配 套、教育宣傳做得不足，不能全歸咎於現 任局長，特別是近年疫情、經濟環境轉差 等，亦非謝展寰可控制。 他指謝展寰有心推動環保，上任後推 動走塑、新能源汽車等政策，令香港走向 減廢、碳中和的工作值得肯定，甚至比上 任局長黃錦星做得更好。他指今次暫緩垃 圾收費，不等於政策被推翻，只是需時調 整策略和細節。 聶風 大棋盤 垃圾收費「暫緩」留彈性 謝展寰體現局長責任 垃圾收費計劃暫緩，《星島》記者27日走 訪多個地點。其中旺角一間茶餐廳負責人周 先生表示，對垃圾收費一直採取「見步行步」 態度，未作任何準備，聽到消息後「鬆了口 氣」。他說，食肆為避免膠袋「穿洞」，實際未 必會裝滿，建議政府未來若再推行政策，應 為食肆提供容量更大的徵費單位，「最好搵個 大桶裝，你再搵人嚟收。」 參與「先行先試」計劃荃灣滿樂大廈安寧 樓住戶劉先生直言，他已習慣使用指定袋， 且「唔買咁多外賣，就算買燒臘燒肉返屋企， 都會要求唔好要咁多骨」。他又建議政府未來 想推行垃圾收費時，應設一年適應期。 住戶歎免費袋過大變浪費 九龍城成龍居的居民陳小姐稱指定袋質 量一般，「有啲尖角都容易爛」，要非常小心 使用，加上20升的免費袋對一般家庭而言太 大，無形中造成浪費，建議從教育入手，從 小灌輸環保意識。 另一公屋居民Anita支持政府暫緩政策， 她認為指定袋容量選擇太多，收費不一，令 市民忙於計算如何省錢，造成混亂。她指政 府應調查清楚普遍市民傾向使用那種尺寸的 膠袋丟垃圾，劃一指定袋的尺寸。她續指， 政府應思考如何提高市民自發環保的積極 性，並在政策推行時解說清楚。 指定袋零售點之一的實惠回覆指，已接獲 供應商通知可退回所有指定袋。HKTVmall回 覆表示，已將所有指定袋下架。對於部分屋苑 或大廈已提前因應垃圾收費而加管理費，物業 管理業監管局主席黃江天說，管理費加幅不應 包括此收費。 本報記者蕭博禧香港報道 6月1日起，向所有公屋住戶每月免費派發20 個指定袋，先為期6個月 推出《減廢回收約章》，私樓物業管理公司承 諾在屋苑提提供回收設施，可獲免費指定袋 在全港公共屋邨、大型私人屋苑額外加裝廚 餘收集設施等，目標一年內增加一倍數量 未來一年設立100個廚餘回收流動點 在約100個垃圾收集站設立廚餘收集點 延長「綠在區區」回收設施的營業時間、增加 收集點數目至800個 研究「綠綠賞」電子積分可兌換為購物券 安排「綠展隊」和「綠在區區」，並尋求區議會和 關愛隊協助，教育和鼓勵居民學習減廢和回收 聯同不同界別的商會、團體及學校等，一同 宣傳減廢和回收 研究如何優化垃圾收費，例如免除前線員工 的法律責任、指定袋設計、能否以循序漸進 目標推行等 政府推動減廢的10項措施 蟭넕䐟괁徚⤭մ䍕╭焒䛴凫細 「뒿⺛宯」 環保署又表示，該署與指定袋供應商的 合約並無硬性規定每月生產量，當局 會按現時的存貨量及未來指定袋的需求， 繼續安排供應商製造指定袋，其他情況會 根據合約條款妥善地跟進。各零售商將停 止售賣指定袋，環保署將安排零售商退回 所有未出售指定袋。 卓永興27日出席立法會一個聯席會議 時解釋，政府留意到不同調研均顯示大部 分巿民對實施垃圾收費有很大保留，有7至 8成市民反對如期推行；又指社會回收文化 的根基不足；現時回收網絡和設施的覆蓋 縱有增加仍是有限；現時法例訂定的收費 方式，讓人有為增加政府收入的錯覺，而 影響市民對垃圾收費計劃的認同；法例令 前線清潔員工的工作量和壓力大增；物業 管理對違規垃圾「執手尾」的費用會帶動管 理費上升；以及經濟復原的速度並未如預 期快速，現時實施垃圾收費，會令商界尤 其是飲食業界，承受更大壓力，影響行業 經營。 8成人反對推行 徵費影響飲食業 環境局局長謝展寰表示，「先行先試」 的結果、坊間意見和媒體報道都均反映香 港現時沒有條件實施垃圾收費，以及政府 必須大力改善回收配套系統，和推進整個 社會良好的綠色減廢回收文化。政府會進 行一系列重點工作，包括由6月1日開始， 逐步向所有公共屋邨的住戶每月免費提供 20個指定袋，先為期半年；由於提供指定 袋的目的是宣傳教育，所以不需要前線清 潔員工改變現時處理垃圾的工作方式。當 局又推出《減廢回收約章》，私樓物業管理 承諾提供回收設施，亦可獲發免費指定 袋，以及在公屋、大型私人屋苑額外加裝 廚餘收集設施等，目標一年內倍增，及研 究「綠綠賞」電子積分可兌換為購物券等（見 附表）。 當局會深入研究如何優化垃圾收費計 劃，重點包括免除前線員工的法律責任、 減輕前線工作困難、應否涵蓋大型垃圾處 置、減輕對某些界別和人士的經濟負擔、 指定袋的設計、操作上的改善，以及可否 以循序漸進方式推行等，目標讓市民容易 適應和接受，相關的員工也容易執行。 卓永興指做法務實 無重推時間表 行會成員、民建聯立法會議員陳克勤 表示，希望政府只是暫緩計劃，減廢工作 千萬不要停止。行會成員、自由黨立法會 議員張宇人亦建議向進行垃圾分類的食 肆，減免牌照費用等。 會後卓永興聯同謝展寰會見記者，謝 展寰多次被問及會否問責。卓指實施垃圾 收費計劃對社會的影響面史無前例，在先 行先試過程中察覺到過往無人討論的問 題，事情在書面和法例上看並無不妥，深 入實踐時便浮現而須正視，謝展寰在推動 政策的不同階段上盡心盡力，「事非經過 不知難」，在強大民意下，今次暫緩是務 實及正確的做法，「甚至是唯一決定」，體 現政府施政為民，「我們支持局長的工作做 法」。但未有重推的時間表。 政府27日正式宣布暫緩垃圾收費 計劃，不會在8月1日實施。政務司副 司長卓永興指經過8周的「先行先試」 計劃後，發現約八成市民反對如期推 行、回收網絡有限，加上令商界承受 更大壓力等，暫緩「是唯一決定」。政 府未來一年會推行約10項措施，擴大 回收配套和加強公眾教育，同時研究 如何優化計劃等，明年中當局再到立 法會匯報。環保署回覆本報表示，現 時倉存約有共1.7億個不同大小的指定 袋，生產成本約7400萬元，除了向公 屋居民等派發，日後亦會於與減廢回 收宣傳教育活動中派發指定袋。 ▍本報記者何嘉敏香港報道 ▍ 在先行先試過程中察覺到過往 無人討論的問題，事情在書面和法 例上看並無不妥，深入實踐時便浮 現而須正視。 政務司副司長 卓永興 ■政務司副司長卓永興（前排左）與環境局局長謝展 寰，到立會交代暫緩垃圾收費。 劉駿軒攝
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