A2 08.21.2024 星期三 要聞 全球談愛滋色變 盯防重點人群 報道稱，白宮從未宣布拜登已經批准了 這項名為「核應用指南」的修訂版戰 略，該戰略還首次尋求讓美國做好準備，應 對來自中國、俄羅斯和朝鮮的可能協調的核 挑戰。 這份每4年左右更新一次的文件高度機 密，沒有電子版，只有少量打印件分發給少 數國家安全官員和五角大樓指揮官。但在最 近的演講中，兩位拜登政府高官被允許在拜 登離任前向美國國會提交一份更詳細的非機 密通報前，以小心謹慎的單句形式暗示了這 一變化。 今年5月從美國國防部負責太空政策代 理助理部長之位離職的，現麻省理工學院 核戰略專家納蘭本月早些時候在回到學界 前說：「（拜登）總統最近發布了更新版核武 器使用指南，以應對多個擁有核武器的敵 手」。他補充說，「尤其是」，該版「核應用指 南」考慮到了中國核武庫「規模和多樣性的顯 著增長」。 今年6月，美國國家安全委員會軍控、 裁軍和防擴散高級主任瓦迪也提到了這份文 件，這是首份詳細審查美國是否準備好以核 武器和非核武器的組合來應對同時或先後爆 發的核危機。瓦迪表示，這一新戰略強調 「同時威懾俄羅斯、中華人民共和國和朝鮮 的必要性」。 報道稱，在過去，美國的敵手們協調核 威脅以智勝美國核武庫的可能性似乎微乎其 微。但俄羅斯和中國之間正在形成的夥伴關 係，以及朝鮮和伊朗為烏克蘭戰爭向俄羅斯 提供的常規武器，從根本上改變了華盛頓的 想法。俄羅斯和中國已在一起進行聯合軍 演。情報機構正試圖確定俄羅斯是否為朝鮮 和伊朗的導彈項目提供了援助。 這份新文件嚴酷地提醒，無論誰將於明 年1月20日宣誓就職新任美國總統，其都將 面臨一個比3年前已經改變、更加動盪的核 形勢。 報道指，中國的核擴張速度甚至超過了 美國情報官員2年前的預期。中國的核綜合 體目前是世界上發展最快的。五角大樓估 計，中國的核力量將在2030年前擴大到1000 枚，在2035年前擴大到1500枚，與美國和俄 羅斯目前部署的核武器數量大致相當。官員 們說，事實上，北京現在似乎已提前完成了 這一計劃，並已開始將核導彈裝入商業衛星 3年前就已發現的新發射井中。 美國總統拜登於批准了一項高度 機密的美國核戰略計劃，該計劃首次 調整了美國的威懾戰略，其稱將重點 放在中國核武庫的迅速擴張上。《紐約 時報》最新報道稱，作出這一轉變之 際，五角大樓認為，在未來十年內， 中國核武庫的規模和多樣性將與美國 和俄羅斯不相上下。 美調整核威懾戰略劍指中國 傳拜登批准秘密計劃 高度機密無電子版 ▍本報訊 ▍ 針對歐盟執委會針對中國電動車反補貼 調查提出最終決定草稿，中國商務部20日晚 以不具名發言人名義表示，歐盟未充分吸納 中方意見，對此高度關切，並且將採取一切 必要的措施，堅決捍衛中國企業的權益。 綜合媒體報道，歐洲聯盟執行委員會當 天披露針對中國電動車反補貼調查案最終決 定草稿，建議歐盟27國同意加徵17%至36%不 等的反補貼稅至少5年，並對特斯拉從中國出 口至歐盟電動車加徵9%關稅。 中國商務部當晚以層級較高的不具名發 言人名義回應，指調查過程中，中國政府和 中國業界通過提交答卷、書面評論、聽證會 陳述意見等各種方式，提供了數萬頁的法律 文件和證據材料。 中國商務部發言人說，歐盟此次公布的 最終決定草稿並未充分吸納中方意見，仍堅 持「錯誤做法」，裁出高額稅率，還利用抽樣 區別對待中國不同類型企業，扭曲調查結 果。中方對此堅決反對、高度關切。 發言人指出，6月底以來，中歐雙方基 於事實和規則，就本案開展了10餘輪技術磋 商。中方一直本著最大誠意，致力於通過對 話磋商與歐方妥善處理貿易爭端。中方將採 取一切必要措施，堅決捍衛中國企業的正當 權益。 歐洲聯盟執行委員會20日披露前述反補 貼調查案最終決定草稿，受影響關係人可在 10日內表達意見或要求舉行公聽會，接著執 委會將作出正式決定、交給歐盟27國投票。 這是歐盟對中國電動車加徵關稅案告終前的 重要階段。 歐盟欲加徵電動車反補貼稅 北京「堅決維權」 愛滋病，猶如幽靈，仍在頻繁出沒， 讓人猝不及防。據聯合國愛滋病規劃署發 布的最新報告顯示，截至2023年，全球約 有3990萬愛滋病病毒感染者，其中接近四 分之一，即930萬人未能獲得拯救生命的 治療，導致每1分鐘就有1人因愛滋病相關 原因死亡。這些貌似簡單的數字，隱含了 人間無數的痛楚。如何抑制愛滋病的高發 趨勢，已是全球的共同難題，否則，「生 命炸彈」就隱藏在每一個人的身邊。 一份題為《當下的緊迫性：愛滋病處 於十字路口(The Urgency of Now: AIDS at a Crossroads) 》的報告指出，各國領導人能 否兌現在2030年前終結愛滋病作為公共衛 生威脅的承諾，現在正是一個關鍵時期； 各國政府今年所做出的決定和制定的政策 將決定數百萬人的命運，同時也將決定世 界上最致命的大流行病是否能被克服。儘 管人類本有能力在10年內終結愛滋病，但 目前全球進展依然偏離軌道。各國領導人 承諾在2025年前將每年的新增感染減少到 37萬以下，但 2023年的新增愛滋病毒感染 人數仍超過這一目標的3倍，達到130萬。 而現在，資源減少和日益猖獗的反權利運 動正在危及已取得的進展。 淋病、梅毒，早已困擾人類多年，然 而直到1981年，全球第一例愛滋病患者才 在美國被發現，隨後40多年裏，科學研究 成果為其預防、診斷和治療提供了大量工 具。如今，愛滋病已經可防可控。愛滋病 是由人類免疫缺陷病毒（HIV）感染引起的 疾病，HIV又分為HIV-1和HIV-2，HIV-1 在全球廣泛流行，HIV-2則在中國極為罕 見。 據悉，僅僅南非的人口數據表明，符 合HIV感染高風險人群標準的16至25歲的 青春期女孩和年輕女性約有450萬。聯合 國愛滋病規劃署亞太、東歐和中亞區域主 任埃蒙．墨菲在第25屆世界愛滋病大會期 間接受專訪時表示，全球抗艾正處在十字 路口。「部分國家正穩步推進抗艾進程，顯 示出消除這一公共衛生威脅的堅定決心， 並取得了顯著成效。但也有國家面臨感染 人數上升的情況，陷入倒退境地。 另外，報告顯示，全球在向愛滋病病 毒感染者推廣治療方面取得了持續進展 （儘管速度較慢），目前已有超過3/4，即 3070萬愛滋病病毒感染者正在接受治療。 而就在2010年，治療覆蓋率僅為47%，獲 得治療的人數上升是里程碑式的公共衛生 成就，自2010年以來，與愛滋病相關的死 亡人數減少了一半，即從130萬人減少到 2023年的63萬人。 令人擔憂的是，世界尚未達到2025年 將愛滋病相關死亡人數減少到25萬以下的 目標。儘管全球在預防愛滋病病毒新發感 染方面取得了巨大進展——自2010年以 來，全球新發感染人數減少了39%，東部 和南部非洲減少了59%；但報告顯示，在 中東和北非、東歐和中亞以及拉丁美洲這 三個地區，愛滋病病毒新發感染人數正在 上升，差距和不平等現象依然存在。 尤其，性別不平等加劇了女童和婦女 面臨的風險，並助長了這一疾病的流行。 在東部和南部非洲以及西部和中部非洲的 一些地區，少女和年輕婦女的愛滋病病毒 感染發病率仍然極高。此外，由於對邊緣 化社區的污名和歧視阻礙了他們獲得重要 的預防和治療服務，重點人群（包括性工 作者、男男性行為者和注射吸毒者等）在 全球新發感染中所佔的比例從2010年的 45%增加到現在的55%。 ■據報道，拜登批准了一項高度機密的美國核戰略計劃，該計劃首次調整了美國的威懾戰略。圖為拜登6月出席在紐約市舉行的石牆國家紀念碑 遊客中心開幕儀式。 路透社資料圖片 電郵：overseas@singtaonewscorp.com 歐盟委員會20 日公布了對中國電 動車最終關稅稅率 的建議，並啟動了對中國清潔技術廠商是否 存在向歐盟市場傾銷補貼產品以及中資企業 在歐盟境內運營中是否不公平地從補助獲益 的專案調查。美國之音報道稱，歐盟高級官 員表示，這些措施的目的是為了防止不公平 競爭和市場扭曲。 歐盟委員會當天發布了針對中國車企的 反補貼調查的調查結果和經過調整後的相關 進口關稅稅率建議。 比亞迪、吉利和上汽集團的稅率從七 月公布的稅率稍有下調。比亞迪從之前的 17.4%下調至17%，吉利從先前的19.9%下 調至19.3%，上汽集團從先前的37.6%下調 至36.3%。這些企業實際繳納的關稅稅率是 在這些數字之上再加上目前歐盟對電動車徵 收的10%的進口關稅。 特斯拉的關稅稅率暫時定在9%，低於 先前確定的20.8%。 歐盟委員會在5月16日開始冷軋電鍍錫 薄鋼板的「鍍錫鐵」或「馬口鐵」啟動了反傾銷 調查。官方公報稱，這項調查是依據歐洲鋼 鐵協會（Eurofer）的投訴進行的，調查計劃在 14個月內完成，可能會在七到八個月內徵收 臨時關稅。 應歐洲實木複合地板聯合會的投訴，歐 盟委員會於5月16日對進口木地板發起反傾 銷調查。正在調查的產品是組裝多層木地 板。竹子地板或表層為竹子的地板不在調查 之列，馬賽克地板也不在調查的範圍內。 歐盟官方公報4月24日稱，歐盟委員會 對中國公共採購醫療器材啟動調查。此次調 查是首次依據歐盟《國際採購工具》進行的調 查，調查的目的是防止相關國家不公平地偏 袒國內供應商。 如果歐盟委員會發現歐洲供應商進入中 國市場沒有得到公平的待遇，歐盟可能會對 中國醫療器材公司參與歐盟公開招標施加限 制。調查計劃在九個月內完成。不過，歐盟 委員會有權將此期限延長五個月。 歐盟反壟斷專員維斯塔格4月9日表示， 歐盟正在調查中國輸往歐洲的風力渦輪機 供應商所獲得的補助。維斯塔格表示，它將 研究西班牙、希臘、法國、羅馬尼亞和保加 利亞的風電開發，但沒有透露具體公司的名 稱。中國方面表示，這項調查是對中國企業 的「歧視」，是貿易保護主義。 歐盟委員會於五月結束了對參加羅馬尼 亞太陽能園區公開招標的中國公司的調查。 歐中貿易糾紛多 遠非僅電動車 ■圖為比亞迪純電動的士。 網上圖片 無論誰將於明年 1 月 20 日宣誓就職新任美國總統，其 都將面臨一個比 3 年前已經改 變、更加動盪的核形勢。 「核應用指南」修訂版 新聞分析
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