A7 08.24.2024 星期六 中國要聞 以馬來西亞籍華人張譽發 為首的MBI集團通過發行虛擬貨 幣的方式進行網絡傳銷活動， 涉案資金超1000億（人民幣，下 同）。本月20日，張譽發從泰國 引渡回中國。此案為1999年中 泰引渡條約生效後，中國從泰 國引渡的首名經濟犯罪嫌疑人。 ▍本報訊 ▍ 據金融界報道，自2012年以來， 以張譽發為首的MBI集團通過 發行虛擬數字貨幣的方式，要求參 加者繳納700元至24.5萬不等的費用 獲得平台會員資格，以高額返利為 誘餌，以發展會員數量、投入資金 數量作為計酬方式或者返利依據， 實施網絡傳銷違法犯罪活動。該集 團共發展會員1000餘萬人次，涉案 資金超1000億。 200萬中國人受騙 據MBI集團宣傳材料顯示，該 集團由馬來西亞華人張譽發成立於 2009年，總部在馬來西亞吉隆玻， 在中國境內並未設置分支機搆。但 2012年以來，該公司在中國網絡上 設立了「mfc」遊戲理財創富平台、 「mt i」網絡傳銷平台（服務器、管 理人員均在境外），通過這兩個平 台，MBI集團在中國境內共發展會 員1105萬人次，下線層級多達1357 層，有投資者聲稱，被騙人士多達 200萬人。 張譽發手段並不新鮮，該集團 將張譽發包裝成金融理財專家，稱 張譽發在資本市場的虛擬經濟領域 裏，將「三進三出」這種方程式強勢 植入拆分股權經濟模式，使得拆分 這種股權分配模式長盛不衰、曆久 彌新，把理財智慧化、傻瓜化。 張譽發虛構自家產業眾多、資 產雄厚，營造平台「穩定運行、持續 獲利」的假象，引誘參與者繳納入門 費成為會員，獲取平台推出的積分 或虛擬貨幣，設置高額獎勵模式， 誘惑會員推薦他人加入並按照順序 形成上下線關係。 2017年，中國和馬來西亞聯合 執法，打擊MBI傳銷組織。2017年6 月底，張譽發因涉嫌洗錢被馬來西 亞警方逮捕，其名下90多個賬戶， 高達2.09億的錢款被凍結。但不到 一個月，張譽發就獲得保釋。 2019年10月至11月，中國駐馬 來西亞大使館發布聲明，敦請馬警 方重視此案，儘快啟動相關調查。 正當人們等著看張譽發的下場時， 消息稱他跑到泰國剃度出家了！泰 媒報道稱張譽發是虔誠的佛教徒， 長期致力於捐建寺廟、佛像等，此 次皈依佛門是為了給老人家做功德。 不過張譽發只當了7天和尚，這 幾年，他的生活依舊奢靡。據泰媒 報道，張譽發在靠近泰馬邊境的宋 卡府做房地產和娛樂業生意。他在 該地擁有酒店、遊樂園、市場等大 型綜合性產業，佔地面積多達100萊 （約合240畝），價值上百億。 2020年11月，重慶市公安局依 法對張譽發立案偵查。2021年3月， 國際刑警組織中國國家中心局對其 發布紅色通報。2022年7月21日，泰 國警方拘捕張譽發。隨後，中方依 據雙邊引渡條約向泰方提出引渡請 求。 今年5月21日，泰國上訴法院終 審裁決將張譽發引渡中國，8月14 日，泰國政府作出行政決定，支持 法院上述終審裁決。 地方市長熱線外包 民眾憂訴求難傳達 防範風險加強監管 金融官員赴地方任職 產業眾多生活奢靡 曾逃至泰國剃度出家 千億傳銷案主謀張譽發落網 ■張譽發已被引渡回中國受審，小圖為2019年張譽發在泰國剃度出家。 網上圖片 民間單位欲借雲服務獲取先進芯片 根據最近的公開招標文件，與 北京政府有關聯的部分中國企業和 單位，正運用亞馬遜或其競爭對手 提供的雲端服務，來獲取他們難以 從其他渠道取得的美國先進芯片與 AI運算能力。路透社報道指，通過 雲端服務提供這類芯片或先進人工 智能（AI）模型的訪問渠道，其實沒 有違反美國法規，因為美方只規範 商品、軟件與技術的出口或轉移。 路透社梳理過去一年發布於中 國公開的逾50份招標文件，顯示至 少有11個單位尋求使用受到限制的 美國技術或雲服務。其中4個實體 明確把亞馬遜公司旗下的網路服務 （Amazon Web Services）列為雲端服 務供應商，但他們都是通過中國的 仲介，而不是直接從亞馬遜網路服 務取得該服務。 根據研調機構Canalys的數據， 亞馬遜網路服務掌控全球近1/3的 雲端基礎設施市場。市場研究分析 機構指出，亞馬遜網絡服務在中國 是第六大雲端服務供應商。根據今 年3月的招標文件顯示，深圳大學曾 在亞馬遜網絡服務一個賬號花了20 萬人民幣，獲得NvidiaA100和H100 芯片驅動的雲端服務器使用權限。 文件還顯示，深圳大學通過中介的 成都運達科技公司取得該項服務。 前述兩款芯片被用於支援大型 語言模型（LLM），例如人工智能開 發公司OpenAI研發的聊天機械人 ChatGPT，美國已經禁止這兩款芯 片出口到中國。自行開發大型語言 模型GeoGPT的中國之江實驗室於4 月招標文件也顯示，因為阿里巴巴 集團無法提供足夠算力給之江實驗 室的AI模型，他們打算斥資人民幣 18萬購買亞馬遜網路服務的雲端運 算服務。 美國聯邦眾議院外交委員會主 席麥考爾（Michael McCaul）表示： 「過去幾年來這個漏洞一直是我關注 的問題，而我們遲遲未能處理。」他 意指外國實體通過雲端從遠端取得 美國先進的算力。 授權美國商務部監管遠端取得 美方科技的法案，已於今年4月送交 國會審查，不過法案是否以及何時 會通過，目前仍不得而知。 ■圖為在成都博覽會上展出的高精 度芯片。 中新社 遼寧葫蘆島市暴雨成災，8月 19日開始連續性強降雨，目前這 場暴雨已造成10人遇難，14人失 聯，另有1人因公犧牲。 遼寧省葫蘆島市23日晚召開 防汛抗洪救災新聞發布會。發布 會上介紹，此輪強降雨給葫蘆島 市，特別是建昌縣、綏中縣造成 極其嚴重的破壞，道路、電力、 通訊、房屋、農作物等受災嚴重。 隨著道路、通訊基本搶通， 經過幾輪逐戶逐人排查，此次災 情已造成10人遇難、14人失聯， 此外還有1名基層官員，因救人犧 牲，對於失聯人員正在全力搜救。 初步統計，葫蘆島市受災人 口達到188757人，因災損失103 億；8條幹線、210條農村公路不 同程度受損中斷，橋樑受損187 座；電力總停線路4 0條、總停 台區3560個，29個鄉鎮286個村 128580戶居民用戶受到影響；全 市6條幹線通訊光纜損毀，縣、 鄉、村1301處接入光纜中斷。 止咳藥右美沙芬因遭年輕人 濫用成癮，於7月1日起正式被列 入第二類精神藥品目錄管制。 今年6月，黑龍江安達市青肯 泡鄉14歲初中生小聰在課堂吞下 30片後被緊急送醫搶救。小聰透 露此前吃過幾次右美沙芬片，都 是在當地藥店購買，不少同學也 在吃，有的已經吃了一年多。還 有右美沙芬成癮史的女孩「橘子」 說，上學時通過社會人士和網絡 得知右美沙芬「可以解壓」，便加 大劑量服用。 醫生表示，長期濫用右美沙 芬會成癮，大量服用會導致高度 興奮、幻視幻聽、意識喪失甚至 死亡。 新規落地後，雖然市面藥局 無法再輕易購買右美沙芬，但微 博、小紅書、快手等社交網站平 台依然存在求購或售賣右美沙芬 片貼文。部分賣家還漲價售賣， 從15元一盒漲到20元一盒，「以後 會越來越貴」。 此外，不少賣家開始售賣替 代藥物。一名右美沙芬賣家表 示，右美沙芬片已經賣完，但愈 美片、苯海拉明、巴氯芬、複方 地西泮等13種類似藥物有貨，「有 效成分跟右美沙芬片完全一樣， 只多了一點點癒創甘油醚。」 業內人士認為，新規落地 後，既需要用藥成癮青少年戒 斷，更需要嚴格藥品銷售流程， 堵住誘導信息，防範濫用藥物。 ■暴雨將房頂淹沒。 網上圖片 ■止咳藥右美沙芬被青少年濫 用。 網上圖片 雲南境內的渝昆高鐵在建項 目發生事故，造成6人死亡。 據京昆高速鐵路西昆有限公 司23日消息，8月18日7時30分 許，施工單位中鐵十六局在位於 雲南省昆明市尋甸縣境內的渝昆 高鐵雲貴段臘味特大橋準備架設 第9孔樑作業過程中，發生架橋機 導樑掉落事故，造成6人遇難。 據介紹，事故發生後，中鐵 十六局會同當地政府立即啟動應 急預案，第一時間組織應急、消 防、公安、衛健和鐵路等部門趕 到施工現場，共同開展救援救治 工作。目前，遇難人員的善後工 作已全面展開。事故原因正在調 查中。 雲導 南樑 在掉 建落 高致 鐵 6死 遼寧葫蘆島雨災 11死14失聯 止青 咳少 藥年 當濫 興用 奮成 劑癮 利用人性貪慾 利用人們貪婪的本性，以 高額回報為餌吸引投資。在 MBI集團中，投資者可購買虛 擬貨幣等待分紅，這種模式包 含著欺詐成分 打造可靠形象 張譽發將自己塑造成慈善 家和國際商業領袖的形象，經 常在公眾場合展示慈善成就， 還邀請知名人士背書 運用複雜金融工具 開發各種複雜的金融產品 和服務，使投資者難以理解運 作機制和風險 吸納會員維持騙局 通過高額回報吸引投資 者，再將投資者的資金支付給 早期投資者，營造繁榮假象。 當新會員數量跟不上時，騙局 就會崩潰 張譽發在靠近泰馬邊 境的宋卡府做房地產和娛 樂業生意，價值上百億。 「12345，有事找政府」，這段 在中國民間朗朗上口的話，可能要 換台詞了。山東省聊城市日前宣 布，將該市12345市長熱線受理中 心項目外包給一家勞務公司，中標 金額1666萬，合同履行期限一年。 12345熱線也稱作市長熱線， 是中國各地開通的政務服務熱線， 民眾可通過這一熱線向地方政府部 門直接傳達訴求。據《聯合早報》報 道，聊城市決定將公共服務平台交 給商業公司運營，民眾的反應是不 解、質疑和失望。有網友調侃，一 直以為熱線電話是打給市長，沒想 到接電話的只是臨時工；還有人質 疑，聊城本就不富有，為何寧願花 一大筆錢將項目外包。 從全中國範圍來看，將服務外 包的不只是山東聊城。廣西南寧、 湖北孝感、河北秦皇島、陝西榆 林、山東濟南等地都會讓外部公司 承接這一項目。各個地方政府之所 以選擇將熱線服務外包，主要考量 是行政資源匱乏。 12345熱線主要職能包括提供 公共政策、辦事流程等信息咨詢； 接受公眾對行政管理、社會管理、 公共服務方面的投訴及意見建議； 有時還得處理緊急事態和違法違規 行為舉報。隨著熱線的普及，基層 人員還得面對民眾的不合理、不合 規訴求，好些令人啼笑皆非。例如 有人投訴理髮店把瀏海剪壞了，要 求恢復原樣，否則跳樓自殺，甚至 有人想棄養孩子盼政府接收。 面對這類訴求，基層人員經常 身陷忙而無功的被動處境。如果沒 有專業人員事先篩選訴求，可能導 致公共資源被浪費。種種考量下， 熱線服務外包似乎是僅存的解答。 外包確實能有效解決部分問 題，但外包之後民眾心存的擔憂和 質疑也難以忽略。首當其衝的是， 外包公司不如政府了解民情，要如 何有效解決民事，政府又能否對外 包公司進行有效監管和評估？還有 民眾擔心，為了追求滿意率等指 標，如果外包公司對難以解決的無 理訴求也來者不拒，是否會損害政 府公信力，反而給職能部門增添負 擔？再者，12345項目顯然是塊大 肥肉，若招標過程透明度不足，又 會否滋生腐敗問題？基層與官方之 間的申訴管道多了一家商業公司， 會不會讓民眾的訴求更難傳達？ 民眾的疑慮不無道理，若熱線 平台外包後，每一個民眾的合理訴 求依然能得到認真對待，民間與官 方的溝通渠道依然暢通，或許就沒 甚麼人會在意電話的另一端是誰。 金融官員赴地方任職已成趨 勢，據不完全統計，截至目前，中 國27個省市已有30名出身金融監管 或金融業的副省級官員。 廣西省柳州市日前公布新人事 消息，此前在金融行業擁有近27年 經驗的張華任柳州市委常委、副市 長。他於1997年加入廣發銀行，歷 任信用卡中心市場處經理、系統處 主管，以及副總經理；2017年至 2020年間，擔任廣發銀行總行財富 管理及私人銀行部的副總經理和總 經理；2020年至2021年，被任命為 廣發銀行河源分行的負責人；2021 年回歸廣發銀行信用卡中心，擔任 黨委書記、總經理。 據《中國基金報》報道，近年 來，金融官員奔赴地方任職已成趨 勢，並通常分管金融、財政、國資 等工作，對防範和推動化解地方政 府債務風險具有關鍵作用，也有部 分分管其他的內容。 今年6月，曾任中國進出口銀 行廈門分行黨委書記、行長等職的 李丹出任大連市委常委、副市長。 同月，建設銀行總行網絡金融部總 經理姜俊出任哈爾濱市副市長。在 赴任掛職哈爾濱市副市長前，他長 期供職建設銀行，曾任建信金科副 總裁，後調任總行網絡金融部總經 理。 今年4月，前秦農銀行副行長 楊文斌以寶雞市副市長（掛職兩年） 身分出席活動。長沙銀行前行長唐 力勇也於今年3月出任湖南郴州市 副市長，他於2022年6月通過中國 全國競爭性選拔獲聘長沙銀行行 長，任副市長前係中國建設銀行常 德市分行黨委書記、行長。 此外，據不完全統計，目前27 個省份（包括直轄市）已有30位出身 金融監管或金融業的副省級官員。 例如，今年7月，中國國家金 融監督管理總局上海金融監管局前 局長王俊壽出任湖南副省長。今年 年初，進出口銀行前副行長李鈞出 任陝西省副省長。李鈞供職於銀行 體系多年，先後在中國農業銀行、 中國農業發展銀行、中國進出口銀 行工作。 《中國農村金融》雜誌社微信公 眾號消息，從地方政府角度而言， 知識化、專業化的「金融副省長」或 「金融副市長」履職，有助於地方經 濟轉型發展、加強金融監管、擴大 金融開放。他們所具備的金融專業 能力和金融市場經驗，也使他們在 防範地方金融風險等方面具備較強 的協調處置能力，從而能夠有效加 強地方金融監管。
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