A4 01.15.2025 星期三 美國新聞 總統拜登簽署行政命令，指示國防 部和能源部撥出聯邦土地，協助私營企 業興建人工智能中心，以及配套的綠色 能源發電廠，藉此促進國家在全球人工 智能領域的領先地位，同時兼顧國家安 全與氣候變遷的議題。 ▍本報訊 ▍ 綜合美聯社和霍士新聞報道，白宮14日 發表聲明，形容大規模數據中心和周 邊發電廠都需要佔用土地，因此國防部和能 源部會配合業界，屆時的發電廠將採用綠色 科技，在保護環境的前提下連結人工智能基 建設施。聲明強調，上述工程會兼顧社區責 任，也會尊重區內民眾福祉，帶領國家快速 向潔淨能源轉型，民眾不需為此負上額外成 本。 根據行政命令，國防部和能源部需要各 自劃出至少三處地點，讓私營公司在土地上 興建人工智能數據中心。高級政府官員透 露，期間會有「競爭性招標」，開發商除了承 擔建設費用之外，也要為建成後的數據中心 提供足夠電力，而且發電方式需符合環保原 則。根據安排，項目的土地仍屬聯邦，只是 以租賃形式轉給私營企業，但企業掌握數據 中心等設施的擁有權。 行政命令形容，各個項目施工期間，需 要兼顧國家安全、潔淨能源、提升國家經濟 及整理、促進人工智能安全的考量，最終減 少美國在這方面對其他國家的依賴，防止競 爭對手獲得相關技術，從而挑戰美國的軍事 力量或威脅國家安全。 拜登強調，美國在人工智能的前沿領域 領先全球，若能負責任地利用尖端技術，將 對國家安全帶來深遠影響，也可改善國民生 活，例如緩和氣候變遷的影響，保障社區安 全；促進醫學研究，保護民眾健康等等。有 見及此，政府不應掉以輕心，也不應犧牲環 境標準，需要繼續保持空氣和水質潔淨。 自從克林頓時代啟動「信息高速公路」 （Information Highway）計劃後，全美產業在 互聯網方面取得長足進展，現在社交媒體、 網絡金融已成為重要產業，業者表示人工智 能等新一波技術需要更加強大的運算能力， 因此相關配套和電力供應也需跟上。能源部 12月發表報告，估計全美過去10年為了維持 數據中心運作，電力消耗已經增加3倍，預計 到了2028年將會額外增長一至兩倍，屆時單 是這個產業，耗電就佔全國大約12%。 ■總統拜登簽署行政命令， 將確保先進人工智慧運作所 需的基礎設施，包括大型數 據中心和新清潔能源電廠， 能夠快速和大規模地建設。 亞馬遜圖片 環保署1 4日表示，作為肥料撒在農 田、牧場上的污水污泥肥（sewage sludge fertilizer），其中有害化學物質導致癌症的風 險「比可接受水平高出幾個數量級」。對經常 食用來自污肥農場的牛奶、肉製品和其他產 品的人來說，風險尤其高。 美聯社報道，城鎮處理污水時會將污水 與其中的固體分離，分離出來的固體通常被 認為是營養豐富的污泥，多年來一直提供給 農場作為肥料。但環保署現在認為，這些污 泥肥通常含有污水處理廠無法有效去除的有 毒物質以及PFAS（永久化學品）。不過環保 署强調，每年污泥肥的施用量不到農業施肥 面積的1%。而當人們食用施用受汙染農肥 而收穫的食物時，這些化合物會在體內積 聚，並可能導致腎癌、前列腺癌和睪丸癌， 還會損害免疫系統和兒童發育。 環保署在其風險評估草案稱，患癌風險 最大的是那些每天喝在這樣的農場上生產的 牛奶、每周吃一到兩份來自受污染湖泊的魚 類，或經常飲用高PFAS含量的水的人。 環保署關注的是多年來經常消費這些產 品的農民和附近居民，而不是更廣泛的公 眾。有機農場不允許使用污水污泥肥，因此 這部分消費者可稍微安心。 非 營 利 組 織 環 境 工 作 小 組 （Environmental Working Group）負責政府事 務的高級副總裁法伯（Scott Faber）表示，這 項評估終於正式證實了監管機構、污染製造 源和公用事業營運商幾十年來都知道的事 實——受PFAS污染的化學肥料正在進入食 品和動物產品供應鏈。他呼籲對農場使用肥 料制定更嚴格的規定，並表示環保署應限制 向水道釋放PFAS的含量。 全美只有緬因州和康州等極少數州，限 制或禁止使用由污水污泥肥。 本報訊 聯邦貿易委員會（FTC）14日發布報告指 出，全國規模最大的一些藥品福利管理公司 （PBM），透過其自營藥房抬高包括治療癌 症、艾滋病毒、多發性硬化症在內的數十種 藥物的價格。加價行為使這些PBM在2017 年至2022年間獲利超過73億元。 《華爾街日報》報道，這些PBM由保險 公司Cigna、CVS Health和聯合健保集團 （UnitedHealth Group）擁有，理應幫助僱主 和其他客戶降低藥品成本，然而他們卻通過 一系列策略提高了自己的利潤，反而增加了 僱主和患者的負擔。 根據報告，在研究期間，PBM將其自 營藥房的藥價在某些情況下上漲了數百個 甚至數千個百分點。例如PBM將多發性 硬化症治療藥物二甲富馬酸鹽（品牌名為 Tecfidera）的價格大幅上調，在商業保險計 劃中上調幅度超過2000%，而在聯邦醫療照 顧（Medicare）計劃中漲幅超過1500%。 FTC根據PBM提交的數據，分析了51 種用於治療癌症等嚴重疾病的特種非專利 藥，包括藥房配發的藥品數量、報銷比率和 收益，並將報銷比率與全國藥房的採購成本 進行比較。 報告發現，PBM向自營藥店支付的抗 癌藥物格列衛（Gleevec）的價格遠高於平均 採購成本——商業健康計劃高出5000%，醫 療照顧高出4000%。FTC的分析還包括其他 藥物，例如降血壓藥物西地那非（sildenafil） 和他達拉非（tadalafil）、治療囊性纖維化的 吸入劑妥布黴素（tobramycin）、治療HIV的 利托那韋（ritonavir），以及不孕症治療藥物 黃體酮注射劑（progesterone injections）。 FTC官員在記者簡報會上表示，「這是 非常嚴重的過度收費，並且在我們分析的51 種藥物中累積起來的金額相當驚人。」但3家 PBM都對FTC報告的發現予以否認，表示 報告存在缺陷且不完整。 本報訊 內含毒素永久化學品 污泥肥料增罹癌風險 保險業藥品福利管理公司 被指藉自營藥店抬高價格 食品及藥物管理局（FDA）醞釀已久後正 式公布方案，要求生產商在食品及飲料包裝 上增設「營養信息框」（Nutrition Info Box）， 註明鈉、糖以及飽和脂肪含量，並以「高」、 「中」、「低」的方法讓消費者參考。但食品業 界及部分學者質疑，新的指引未必有效。 綜合NBC及CBS報道，FDA於14日公布 文件，未來將仿效智利、巴西等國家做法， 要求食品包裝正面上方1/3的位置，必須留 作「營養信息框」，然後列出鈉、添加糖、飽 和脂肪三種成分的資料。假設相關成分的含 量佔每日攝取建議的20%，便屬於「高」的類 別；比例介乎6%至19%，屬於「中」級類別； 比例在5%以下則屬於「低」類別。 FDA官員表示，鹽、糖、飽和脂肪是導 致癌症、心臟病、糖尿病等慢性疾病的主要 誘因，所以生產商需要列出信息，至於「高、 中、低」的定義也符合科學依據，當局測試近 1萬名民眾的反應後，發現這樣最容易讓消費 者理解。新措施推行後，產品正面需要增設 「營養信息框」，背面也要繼續附上詳細的營 養標籤。 部門會設定120天的公眾徵詢期，判斷 最終如何落實指引，從時間推算，屆時負責 決策的將是特朗普新政府。倘若指引推行的 話，年收入超過1000 萬元的大型食品公司可 有3年過渡期，規模較小的品牌可有4年寬限。 FDA估計，新規定將為食品業界增加不 少成本，估計廠商未來10年單是更新包裝， 支出總額便達1 . 54億元，另外還需調整配 方，降低不健康成分的比例，這部分成本也 數以百萬計。代表食品業界的消費者品牌協 會（Consumer Brands Association）已經表態反 對，質疑政府只是隨意定出「高、中、低」的 標準，可能引起消費者混淆。 哥倫比亞大學醫學中心的學者古彥（Yian Gu，音譯）也批評，民眾未必知道飽和脂肪 等成分的影響，官方要求列出的信息用處有 限。北卡大學的專家泰利（Smith Taillie）則質 疑，新標籤容易造成誤導，令消費者誤以為 某些產品「更健康」。 本報訊 ■環保署報告指，污泥肥料含有害的化學物 質可能會致癌。對於經常食用產自使用污肥 農場的牛奶、牛肉和其他產品的人來說，風 險最高。 USDA圖片 ■FTC一份報告中稱，從2017年開始的五 年內，三大保險公司的藥品管理公司將多種 救命藥物的價格抬高，透過漲價獲利約73 億美元。 法新社資料圖片 ■FDA公布提案，內容仿效智利、巴西等國 家的做法，要求在食品包裝增設「營養資訊 框」，方便消費者更易於選購健康食品。 FDA圖片 開放聯邦土地 協助私企建造配套設施 拜登頒令加速興建AI數據中心 消費者金融保護局（CFPB）起訴銀行 Capital One，指該公司透過誤導手段，「騙 取」客戶超過20億元的利息。CFPB指控， Capital One先後推出兩個名稱相似的儲蓄產 品，但利率最多相差逾14倍。銀行被指向蓄 意向舊客戶隱瞞新選頂，令顧客誤以為是相 同。 綜合NBC及《華盛頓郵報》報道，CFPB 於14日公布，已針對Capital One及其控股 公司向法院提出訴訟。該銀行提供的「360儲 蓄」（360 Savings）產品，標榜為全國利率「最 高」儲蓄產品之一。但事實上，儘管聯儲局自 2022年持續加息，但「360儲蓄」從2020年12月 至2024年8月間，儲蓄利率遭凍結在0.3%。 CapitalOne期間推出名為「360績效儲蓄」 （360 Performance Savings）的新產品，2022 年4月的儲蓄利率為0.4%，去年1月上調至 4.35%，是「360儲蓄」利率的14倍以上。 但CFPB表示，Capital One未通知「360儲 蓄」的舊客戶可改存「360績效儲蓄」，一直把 該批顧客保留在原始賬戶，排除為新產品的 宣傳對象，更禁止員工向他們提供「360績效 儲蓄」的資訊。與此同時，銀行續以相似方式 推銷這兩款產品，讓客戶混淆以為相同。 CFPB局長曹帕拉（Rohit Chopra）發聲明 批評，Capital One從家庭的儲蓄戶口騙錢， 以不會兌現的承諾利誘民眾。當局未具體說 明多少「360儲蓄」客戶被誤導，但稱有數百萬 消費者受到影響。CFPB的訴訟旨在為受誤導 消費者索償，並對銀行處以民事處罰，罰款 將注入CFPB的受害者救助基金。 Capital One屬國內大型銀行之一，資產 超過4800億元，總部位於維珍尼亞州麥克萊 恩（McLean）。該公司發聲明稱，強烈反對相 關指控，對CFPB在政府換屆前最後一刻提出 訴訟深感失望。 該銀行又稱，「360績效儲蓄」產品已透過 電視獲廣泛推廣，且擁有業內最簡單、最透 明的條款。公司強調會在庭上全力自辯，並 稱為360產品自豪。 本報訊 鳳凰城機場幾乎釀成嚴重空難，達美航 空（Delta Airlines）與聯合航空（United Airlines） 的兩架客機準備降落期間，幾乎在半空相 撞，距離最近時只有1000餘呎。消息透露， 涉事兩架飛機的駕駛艙都曾響起警報，機師 緊急爬升避過一劫後，在航空交通管理員指 引下安全降落。 綜合CNN及CBS報道，聯邦航空管理局 （FAA）14日表示，部門已經跟進調查事故。 追蹤民航信息的Flightradar24則形容，當時聯 合航空的客機處於較高位置，下降後接近達 美航空的飛機，可能發現情況不妙後再度爬 升，兩架飛機最接近時相距僅1217呎，垂直 高度相差425呎。 事發於11日上午11時左右，涉事的達美 1070航班來自底特律，載著245名乘客，聯航 1724航班則從三藩市出發，載著127人。 兩架飛機準備降落鳳凰城時，地面控制 人員表示達美班機可在8號跑道降落，但下降 時駕駛艙時突然響起警報，同一時間聯航的 駕駛艙也響起緊急提示，兩名機師緊急爬升 避險。 達美航空發表聲明，形容旗下客機全部 配備警告設備，一旦發現可能出現半空相撞 的風險，就會立即通知機組人員，機師也受 過充分訓練，能夠應對這類狀況。 聯合航空則表示，當時機師收到自動 系統發出的警告，隨後改變飛行高度，最 終飛機安全降落，公司會與FAA合作調查 事故。 全國連月來已經多次發生類似事故， FAA在2024年度的報告中表示，全年共錄得 1757宗案例，部門已採取防範措施，包括加 強培訓航空交通管理員；召開業界峰會商討 解決辦法等。 在歷年例子中，德州奧斯汀機場2023年 的情況尤其危險，當時聯邦快遞一架波音767 貨機，西南航空的波音737客機幾乎相撞，兩 架飛機最近距離僅150呎。 本報訊 兩降落客機險鳳凰城機場半空相撞 涉蓄意隱瞞高息產品 Capital One被控誤導客戶 ■CFPB指控Capital One，先後推出兩個名稱 相似的儲蓄產品，但利率最多相差逾14倍， 認為是蓄意向舊客戶隱瞞新選頂。 美聯社 ■根據F l i gh tRadar24的初步飛行數據， 兩架飛機的垂直方向相距425呎，不到一 秒後，水平方向相距不到四分之一英里。 FlightRadar24圖片 聲明強調，上述 工程會兼顧社區責任， 也會尊重區內民眾福 祉，帶領國家快速向潔 淨能源轉型，民眾不需 為此負上額外成本。 FDA擬定新規 食品飲料包裝需註營養信息
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