A6 02.23.2025 星期日 中國要聞 中國公私營醫院正在遭遇 財務困難，過去5年內超過200 家醫院宣告破產，面臨減薪和 欠薪等問題，對醫療工作人員 造成了衝擊，專家更警告，未 來的情況可能會更加嚴峻。 ▍本報訊 ▍ 據《紐約時報》中指出，中國醫院 數量在過去20年內增長兩倍以 上，私立醫療機構的增幅更高達八 倍，許多醫院為了擴張和服務更多 患者而舉債，但隨著收入放緩，許 多機構面臨還款困難。據破產數據 庫顯示，過去5年有超過200家醫院 宣告破產，這個數字遠高於之前5年 的7家，且幾乎全部為私立醫院。儘 管截至2023年底，中國仍有近4萬 家醫院，關閉的醫院僅佔少數，但 獨立分析師賀濱表示，這僅僅是開 始，未來關閉的醫院數量可能會增 加。 在新冠肺炎疫情期間，中國政 府推動大規模檢測，導致醫院開支 激增，但患者為了避免感染而減少 就診，醫院收入大幅下降。疫情 後，房地產市場的崩潰進一步拖累 經濟，民眾因為要節省開支而推遲 非緊急醫療，地方政府也無法提供 足夠的財政支援。 根據中國衛生統計年鑑顯示， 2011至2021年間，公立醫院的債務 幾乎增加4倍，許多醫院因此出現 停診、減薪和拖欠薪水的情況，影 響醫療工作人員的生活。例如，廣 東梅州嘉應學院醫學院附屬醫院自 去年11月以來開始清算資產，醫務 人員已被欠薪10個月，並被要求辭 職；浙江省一位在公立醫院工作的 醫生楊娜娜（音譯）表示，她在工作 12年來首次遭遇減薪，餐補和飲用 水的供應也受到削減，「公立醫院曾 被視為穩定工作，但現在情況已大 不如前」。 中國國家衛生健康委員會主任 雷海潮在一篇文章中指出，需要妥 善解決長期債務問題。該委員會在 去年6月發出通知，要求地方政府官 員密切關注醫療機構的財務狀況， 包括收不抵支和拖欠薪酬等問題。 此外，中國正面臨人口老化的 挑戰，這導致醫療費用增加，而繳 納醫保的人數已連續四年下降，進 一步加劇醫院的財務困境。清華大 學社會學教授劉軍強估計，醫保基 金可能在未來十年內耗盡，並建議 延遲退休年齡和控制醫療成本，政 府已部分採納這些建議。 曾在四川一家醫院從事財務工 作的官員透露，「政府降低了醫院報 銷金額，這也是資金問題的一個原 因。」 而政府設立集中採購處方藥的 系統，雖然降低成本，但也引發民 眾對藥品品質的擔憂，面對這些挑 戰，患者開始尋找更便宜的替代方 案，如社區診所和遠程醫療服務。 美國擬對中國製造貨船徵費 隨著DeepSeek爆紅，官方與企 業競相接入應用之際，中國網信辦 宣布，2025年「清朗」專項行動將重 點整治AI技術濫用亂象，打擊借AI 技術生成發布假訊息，規範AI類應 用網絡生態。 近期頻繁出現「每20個『80後』中 就有1人已經去世」、「大媽擺攤賣水 果被罰16萬元」、「四川涼山發生山 體滑坡災害」等假訊息，事後被證 明是使用AI編造的謠言；抗疫醫師 張文宏等多位名人的聲音也遭AI濫 用，均引發社會關注。 網信辦公布2025年「清朗」專項 行動的8項重點整治任務，首度把 人工智慧（AI）技術濫用列入，「整 治AI技術濫用亂象，突出AI技術管 理和訊息內容管理，強化生成合成 內容標識，打擊借AI技術生成發布 虛假訊息、實施網絡水軍行為等問 題，規範AI類應用網絡生態。」 中國國家主席習近平17日出席 私營企業座談會，向在場企業家信 心喊話後，「整治涉企網絡黑嘴」也 列入今年「清朗」專項行動重點整治 任務。網信辦表示，要處置集納負 面訊息，包括造謠抹黑企業和企業 家、從事虛假不實測評、詆毀產品 服務品質等問題，「進一步優化營商 網絡環境」。 除了整治AI技術濫用亂象以 外，其他7類重點行為包括——整 治網絡環境，集中打擊挑起極端對 立、砲製不實信息、宣揚低俗惡 俗、鼓吹不良文化、違法活動引流 等問題。網信辦相關部門負責人表 示，將有序推進「清朗」系列專項行 動各項任務，同時會根據實際情況 需要增加重點整治內容，進一步壓 實各方主體責任，持續淨化信息內 容、規範功能服務，確保整治工作 取得實效，推動網絡生態持續向好。 美國貿易代表辦公室（USTR） 21日提出方案，擬對中國製造貨船 徵費，還要求部分美國產品必須透 過美國船隻運輸，以尋求削弱中國 造船業領導地位。若草案獲得通 過，料對駛入美國港口的中國製造 貨船徵收數項服務費，最高可達每 艘100萬美元。 美國貿易代表辦公室去年的調 查認為，中國主導的海事、物流和 造船業破壞公平競爭，稱要採取緊 急行動應對，當局宣布計劃向每艘 停靠美國港口的中國製貨船，收取 高達100萬美元的費用，藉此削弱中 國海上主導地位；又會逐步要求更 多的美國貨品必須要由美國船隻運 輸。彭博社分析認為，如果計劃最 終落實，商品的運輸成本將上升， 最後轉嫁給美國消費者，而徵費計 劃是否足以重振美國的造船業，仍 然是未知之數。 美國除了在貿易，亦在投資方 面制衡中國，白宮一名官員指，特 朗普簽署一份備忘錄，指示美國外 來投資委員會限制中國在科技、關 鍵基建、醫療保健、農業、能源和 原材料等戰略領域的投資。該名官 員指，中國正利用美國的資本和智 慧，推動軍事、情報和安全部門發 展，對美國安全構成直接威脅。 中國外交部多次重申會採取必 要措施，堅定維護自身合法權益， 始終認為貿易戰和關稅戰沒有贏 家；又稱美方應意識到要通過平等 磋商、相互尊重基礎上解決各自的 關切。 據第一財經報道，中國最高檢 察院、中國證監會聯合召開「依法 從嚴打擊證券違法犯罪促進資本市 場健康穩定發展」記者會，中國證 監會行政處罰委員會辦公室主任何 艷春表示，資本市場財務造假兼具 系統性、隱蔽性、複雜性等特點， 「2024年對61件財務造假案件做出 行政處罰，年增17%；平均處罰金 額1577萬元，年增12%，其中有7 件案件處以最高罰款額度。」 財務造假案有4大特點，包括 「假帳做全套」，導致識別難度持續 加大；利用空殼公司、協力廠商建 構沒有實質經濟的交易，達到合法 形式掩蓋非法的目的；公司治理與 內控制度約束力不夠；為了滿足融 資條件、維持上市公司地位造假財 務。 中國證監會將通過非現場監 管、現場檢查、輿論監測、投訴舉 報等方式加強查察財務造假等違法 違規行為；完善舉報獎勵制度，鼓 勵內部「吹哨者」發揮作用，同時將 加強民事賠償、刑事打擊等追責行 動。 中國證監會副主席李明提到， 包括財務造假等違法案件在內，證 監會2024年辦理案件739件，做出 行政處罰592件，罰款153億元；對 於恆大地產財務造假案罰款逾40億 元，證監會也與財政部對於恆大 地產案審計單位開出「史上最大罰 單」。李明強調，監管執法必須站 在投資者立場，中國股市中小投資 者占比高達96%，風險承受能力薄 弱、自力救濟能力相對不足，其為 案件中「看不見的當事人」，在依法 行政過程中，應該更多的是站在保 護投資者角度。 公安部公布5宗證券交易犯罪 典型案例，涉及內部交易、操縱證 券市場等案情。其中浙江省金華市 一個以吳某等人為首的犯罪集團操 縱證券市場，非法獲利5.3億元（人 民幣，下同），警方逮捕吳某等15 名涉案人員，全部罪名成立，被判 刑和罰款。 案情透露，2016年至2019年期 間，以吳姓被告為首的犯罪集團， 長期採取多種方式操縱多檔股票獲 利，該集團通過提前建倉買入股 票，再利用境外搭建的多個盤後票 網站發布股票代碼，吸引互聯網社 交平台引用、轉載、評論、推薦， 拉高目標股票價格後賣出獲利，累 計實施此類「搶帽子交易」數百次， 該集團也集中資金優勢、持股優 勢，採用連續買賣、對倒交易等方 式操縱多檔股票。 至案發，該集團共非法獲利 5.3億元。立案後，辦案單位先後 將吳姓被告等15名犯罪嫌疑人拘捕 歸案。 另一方面，公安部同日發布消 息稱，在2024年全面加強地鐵巴士 安保工作，重拳打擊當中出現違法 犯罪情況，包括猥褻事件、侵犯私 隱犯罪，破獲超過3600宗相關案 件，治安防範能力提升。 DeepSeek爆紅 網信辦將整治 「濫用」 上市公司財務造假 處罰案件年增17% 操縱證券市場獲利5.3億 浙江15人被捕 5年內關閉200多家 面臨還款困難 債務增加 醫院破產潮湧現 ■近年來公私立醫院面臨財務困難，圖為廣西一醫院的醫生在做手術。 新華社資料圖 ■圖為上海洋山港碼頭附近停駐的 貨船。 路透社 ■自從DeepSeek推出後便火爆全 網。 路透社 ■15人涉操縱證券市場被逮捕，圖 為市民在看股市。 網上圖片 司機多次加價 遊客拒付被恐嚇 「你打我一拳，我一分錢不 會給你」、「你不給我，我就捅死 你！」網友發布現場視頻，稱在 海南乘車遭司機多次漲價，因拒 絕付錢被司機持刀威脅。針對此 事，樂東黎族自治縣縣委、縣政 府立即成立聯合調查組開展調 查，目前涉事司機李某已被拘捕。 據網傳影片顯示，乘客說 道，「你都打我一拳，我一分錢 不會給你。咱們講良心，送我回 去，你要200元，又加到300元， 我都給你了，你又說漲價，給 漲個煙錢飯錢。現在你懟了我一 拳，你覺得還會給你漲價嗎？」駕 車男子則打開車尾箱，把乘客行 李扔在路邊，還指著乘客揮舞一 把長刀，「騙人！你不給我，我就 捅死你！」 樂東黎族自治縣聯合調查組 發出通報稱，經查，涉事司機李 某沒有網約車證件，非法運營搭 載乘客從五指山市至樂東縣，途 中因目的地變換產生車費糾紛， 進而持刀威脅，目前，涉事司機 李某已被拘捕，案件正在進一步 偵辦中。 山東德州一間殯儀館招募1名 殯儀管理人員，竟有107人報名並 通過審核，事件引發廣泛關注， 有網友表示不解，並直呼「殯儀館 的崗位如此搶手」。 據《極目新聞》報道，山東德 州公開招聘2025年事業單位工作 人員，其中禹城市殯儀館招募1名 殯儀管理人員，崗位競爭竟十分 激烈。該崗位要求能夠從事夜班 值守一線工作，並服務五年。對 此，禹城市民政局稱，工作條件 要求是根據用人單位需求所寫。 禹城市殯儀館工作人員表 示，招聘的工作人員將在各個科 室輪崗熟悉業務後，最後決定任 職部門，「不同部門的工作都不 一樣，如果在科室，可能不接觸 遺體，如果在車間，則必然要處 理遺體，報名者要有這個思想準 備。」 後續單位會按照招聘流程， 通過筆試、面試等環節，選拔出 最終的崗位任職者。網友紛紛表 示驚訝：「原本以為殯儀館的工作 沒人願意幹，沒想到這麼搶手， 現在的就業競爭太誇張了！」 ■陳晏涉嫌受賄、濫用職權，被 提起公訴。 網上圖片 殯 10 儀7人館報崗名位競爭 貴州政協前副主席 受賄被提起公訴 公立醫院曾被視為穩定工 作，但現在情況已大不如前。 醫生 楊娜娜 時間 事件 2025年 2月8日 河北唐山南湖醫院 毫無預兆停診，診 室大門關閉，病人 也被通知必須出院。 2024年 10月26日 廣東梅州一家公立 醫院欠薪近一年， 當地衛健局透露該 醫院正在申請破產。 2024年 10月20日 廣東汕尾醫院發生 一宗醫護人員集體 討薪事件。 最高檢察院22日發布通報， 貴州省政協原黨組成員、副主席 陳晏涉嫌受賄、濫用職權一案， 由國家監察委員會調查終結，經 最高檢察院指定，由四川省成都 市檢察院審查起訴。近日，成都 市檢察院已向成都市中級法院提 起公訴。 檢察機關在審查起訴階段依 法告知被告人陳晏享有的訴訟權 利，並訊問被告人，聽取辯護人 的意見。檢察機關起訴指控：被 告人陳晏利用擔任貴州省銅仁市 副市長，貴安新區開發投資有限 公司董事長，銅仁市市長，貴陽 市副市長、市長，貴州省政協副 主席等職務上的便利以及職權或 者地位形成的便利條件，為他人 謀取利益，非法收受他人財物， 數額特別巨大；陳晏身為國家機 關工作人員，濫用職權，致使公 共財產和國家利益遭受重大損 失，情節特別嚴重，依法應當以 受賄罪、濫用職權罪追究其刑事 責任。 陳晏出生於1963年8月，2021 年1月當選貴州省政協副主席， 2024年3月，官方通報其任上被 查，同年10月，官方通報其嚴重 違紀違法被開除黨籍和公職。
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