A9 03.09.2025 星期日 特別策劃 十四屆全國人大三次會議香港代表團 舉行全體會議，審議全國人大常委會工作 報告。全國人大代表、中聯辦主任鄭雁雄 在參加審議時表示，國家主席習近平在江 蘇代表團參加審議、看望全國政協 部分委員、參加解放軍代表團審議 時發表的重要講話，當中關於推動 科技創新和產業創新融合、強化教 育對科技和人才支撐作用等重要論 述，對香港同樣具有重要指導意義。 須走發展新質生產力新路 他說，香港必須立足改革創 新，走發展新質生產力新路，把建 設國際專上教育樞紐和建設國際創 科中心與鞏固提升三大國際中心、 對接粵港澳大灣區、建設現代產業 體系緊密結合起來，在大灣區大格局中體 現香港作為、香港擔當、香港貢獻。 鄭雁雄說，推動香港經濟社會發展， 要把握一個「新」，做到兩個「更」，踐行好 「重要使命」，即把握「一國兩制」實踐進入 新階段，堅定信心決心，努力實現香港更 好發展，為強國建設、民族復興作出更大 貢獻，踐行新時代「一國兩制」實踐的重要 使命。 他指出，在香港學習宣傳貫徹 全國兩會精神要把握主題，突出重 點，體現因制制宜。香港要抓住發 揮制度優勢、堅持改革創新、推動 高質量發展、強化內聯外通、完善 特區治理、高度警惕風險等六方面 的重點工作，把握好香港與內地的 異同點，既把握好共性要求，全面 準確貫徹好全國兩會精神，又做到 充分發揮「一國兩制」制度優勢、緊 密結合香港實際，更加有力有效推 動香港加快實現由治及興。 陳國基表示，香港要盡快破局和開創新局， 創科界、教育界、工商界、專業服務界等 都有不同的功能、角色和能量。政府會以創新 思維、創新政策、創新機制，把香港打造成為 國際高等教育樞紐、國際創新科技中心、國際 高端人才集聚高地，推動粵港澳大灣區的一體 化發展。 陳茂波表示，香港在「一國兩制」下有「內 聯外通」的獨特優勢，在深化國際交往合作方 面，大有可為，既鞏固與傳統市場的合作，更 開拓新興市場的聯繫，雙軌並進。 林定國冀國際調解院盡快運作 林定國指，香港各項制度優勢的最大公因 數就是國際化，故加深國際合作交流十分必 要。律政司將竭盡所能鞏固香港國際化、高水 平、信譽好的法治環境。他提及今年重中之重 的任務，就是辦好國際調解院簽約儀式，完成 建設工程，令調解院能在今年底或明年初正 式開始運作。文化體育及旅遊局局長羅淑佩表 示，隨著啟德體育園落成啟用，將善用這個全 新世界級地標，舉辦更多大型國際體育盛事， 同時大力推廣特色旅遊項目，充分發揮香港的 獨特優勢。她強調當局將以兩會精神為指引， 積極推動文化、體育與旅遊事業的深度融合。 保安局局長鄧炳強表示，他會帶領轄下紀 律部隊，在面對複雜多變的國際形勢，堅定築 牢維護國家安全屏障，同時堅持以守正創新的 思維，以及時不我待的責任感和緊逼感，為香 港在新形勢下加快改革促興，更好融入國家發 展大局。 民青局局長麥美娟表示，局方會透過不同 計劃和活動培育香港青年努力成為有理想、敢 擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年，擔當 起新時代「一國兩制」實踐的重要使命。 政制及內地事務局局長曾國衛表示，在此 世界局勢風雲變幻之際，政府更須積極深化國 際合作，廣交朋友，廣結善緣，一方面說好中 國故事和香港故事，化解西方的誤解，同時亦 須加強參與國際事務和合作，共同促進區域和 平發展。 甯漢豪：推動北都發展 突破瓶頸 房屋局局長何永賢表示，會積極融入國家 發展大局，以科技應對龐大建屋量，為市民建 設安樂窩，期待乘著國家發展的東風，推動建 造業界繼續努力升級轉型，創造更大價值。發 展局局長甯漢豪表示，北部都會區對香港社會 和經濟發展至為關鍵，有助突破長久以來土地 不足的瓶頸，提供各類別的用地提升生活環境 和發展產業。 十四屆全國人大三次會議8日早舉行 第二次全體會議，聽取和審議全國人大常 委會工作報告、最高人民法院和最高人民 檢察院工作報告。最高人民法院及最高人 民檢察院工作報告，提及要堅定維護國家 主權、安全和發展利益。 當中最高人民法院工作報告提出，支 持5個內地城市建設國際商事仲裁中心。 身兼大律師的港區全國人大代表梁美芬向 《星島》表示，香港與相關內地城市可加強 合作做到「強強聯手」，建議國家推出「一 帶一路」國際仲裁調解機構，相信國際社 會更容易接納。此外，有代表認同要在香 港多宣傳憲法。 其中最高人民法院工作報告提及支持 北京、上海、廣州、深圳、海南建設國際 商事仲裁中心；建立粵港澳大灣區司法法 律合作對接平台，推動大灣區司法法律規 則銜接；支持在大灣區內地九市登記設立 的港資澳資企業協議選擇港澳為仲裁地， 明確深圳、珠海登記設立的港資澳資企業 可協議選擇港澳法律為合同適用法律，以 及廣東法院吸納7家港澳調解機構為特邀 調解組織，攜手化解跨境民商事糾紛。 最高人民法院院長張軍提出，建立粵 港澳大灣區司法法律合作對接平台，推動 司法法律規則銜接。 最高人民檢察院院長應勇亦發表工作 報告，提及會依法嚴厲打擊敵對勢力滲透 及分裂活動，貫徹香港國安法，維護國家 安全。應勇表示，貫徹香港維護國家安全 法，會同最高人民法院、國家安全部等制 訂依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動 分裂國家犯罪的意見，堅決捍衛國家主權 統一和領土完整。 另一人大代表陳曼琪指，人大常委會 工作報告提及合憲審查及要維護香港的憲 制秩序，她指有意見認為本地法律去殖民 化需要詢問中央，自己將提建議，提倡設 立和完善特區主動申報憲法審查機制和通 報，以加快本地法律去殖民化。 本報記者郭詠欣、林彥汛北京報道 5城市擬設國際商事仲裁中心 港區人大籲「強強聯手」 ■鄭雁雄在參加審議時表示，推動香港經濟社會發展， 要把握一個「新」，做到兩個「更」。 司局長紛帖文 陳國基：港須創新破局 羅淑佩：以兩會精神推動文體旅深度融合 全國兩會正在北京召開，特區政府多 名司局長先後在社媒發文，回應兩會期間 國務院總理李強發表的《政府工作報告》， 以及副總理丁薛祥接見港區人大和港澳政 協委員時的講話及期望。政務司司長陳國 基表示，香港要以更大的格局發力破局， 抓住新機遇；財政司司長陳茂波表示，政 府會因應國際政經形勢的變化，正加速推 動跨國供應鏈管理中心的建設；律政司司 長林定國表示，律政司必定會嚴格按照法 治原則，盡忠履行維護國家安全責任。 鄭雁雄：堅持改革創新 推動香港高質量發展 ▍本報記者黃子龍香港報道 ▍ 文化體育及旅遊局局長 羅淑佩 財政司司長 陳茂波 律政司司長 林定國 政務司司長 陳國基 政府會以創新思維、創新政策、創新機制，把香港打造成為國際高等教育樞 紐、國際創新科技中心、國際高端人才集聚高地，推動粵港澳大灣區的一體化發展。 政務司司長 陳國基 支聯會拒交資料案3名被告，日前被終 審法院裁定上訴得直。律政司司長張國鈞8 日在電台節目表示，政府會審視判決，並 審視執行機制；因《香港國安法》實施5年， 屬相對較新的法律制度，很多條文在執行 上，執法機關無先例可循，若過程中受到 質疑，法官也有機會認為條文的解釋未必 是正確，尤其是終審法院法官，政府有必 要去完善執法機關處理的程序，令《國安 法》執行時更符合法律要求，這是法理進程 的一部分。 律政司亦有推出網頁，為《國安法》案 例摘要，令巿民明白法院怎樣理解條文， 業界人士也更容易找到案例，要以用積極 態度看待事件。 張國鈞又指，因為國家安全威脅會不 斷變化，有關國家安全的法例不會有完成 式，只能夠是進行式，需不斷檢視以維護 國家安全，今次案件也可以說是維護國安 進行式的一部分。他又指，隨著過去5年累 積越來越多案 例，社會各界 越發理解《國安 法》，但國安風 險仍然存在， 因此每年透過 國家安全教育 日警醒大眾。 至於去年 《施政報告》提 及體育爭議解 決先導計劃， 張國鈞稱期望 今年內啟動。政府會向有興趣的仲裁機構 發出邀請，當中須符合的條件包括與體育 界有緊密聯繫、具備海內外的體育網絡， 及以公益性質參與。張又希望今年內在體 育界進行教育宣傳，體育會可先修改章 程，加入條款，若出現紛爭時可經仲裁解 決。 本報記者香港報道 張國鈞：政府有必要完善執法機關處理《國安法》程序 去年內地聯合東南亞國家嚴打盤踞緬甸 邊境的網賭電騙活動，取得成效。8日在北 京舉行的全國兩會，最高人民法院及檢察院 發表工作報告，指去年依法起訴涉電騙網絡 犯罪7.8萬人，同比大升53.9%，並點名緬北 「明家」犯罪集團成員正在浙江接受審判。 最高人民法院院長張軍8日發表工作報 告透露，去年審結電訊網絡詐騙案件4萬件 涉8.2萬人，同比增長26.7%，將繼續依法嚴 懲涉緬北等跨境電騙犯罪。 最高人民檢察院檢察長應勇的報告指 出，去年全國共辦理各類案件409.96萬件， 批准逮捕各類疑犯75.3萬人，起訴163.1萬 人。其中7.8萬人涉及電騙網絡犯罪，上升 53.9%。浙江檢察機關對遣返中國的緬北明 家犯罪集團及成員39人提起公訴、依法嚴 懲，該案擬於兩會後盡快宣判。 緬甸去年遣送大批涉電騙人員回中國， 包括緬北四大家族之一的明家犯罪集團頭目 明國平、明菊蘭、明珍珍等人。至此，盤踞 緬北邊境的電騙勢力基本被剷除。但今年初 內地演員王星在泰國被「賣豬仔」到緬甸妙瓦 底的電騙園區後，打擊焦點從緬北轉向緬東 南。 中泰緬老等國近期聯手嚴打，營救出數 以千計在妙瓦底被逼從事電騙活動的人員， 包括中國內地及香港人。繼2月底遣返800多 人回國後，中方7日起再派包機到泰國，一 連兩天接回約455名涉電騙人員回國。 兩會報告 起訴電騙犯年增逾5成 ■2月20日，中國派包機把200名涉電騙人 員從泰國送回江蘇南京。 ■張國鈞指《香港國安法》 實施僅5年，很多條文在 執行上，執法機關都沒有 先例可循。
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