A15 04.05.2025 星期六 港聞 《星島》日前報道引述「長遠煙草政策 關注組」召集人盧啟律指，國際趨勢是對 電子煙等新型煙草產品作適度規管，讓傳 統香煙煙民有替代的「減害」產品，從而減 少煙害。醫衛局3日晚針對《星島》的新聞 稿批評，另類煙絕非「減害」產品，指另類 煙已被證實會釋放多種可致癌、損害神經 系統和呼吸系統的有毒物質，而世衛亦已 明確指出沒有證據表明另類煙有助戒煙。 英國以電子煙助戒除傳統煙 對於局方說法，盧啟律4日向記者表 示，自己是基於事實發表意見，舉例英國 以電子煙輔助煙民戒除傳統香煙，同時對 電子煙作適度規管，包括禁售一次性電子 煙，強調「我從沒說新型煙草產品沒有危 害物質，只不過是比傳統香煙的禍害少， 譬如少了二、三手煙，以及煙頭、煙灰造 成的環境問題等。」 至於局方指電子煙機被用作吸食太空 油的吸毒工具，盧啟律指，應正視吸毒問 題的社會因素，而非本末倒置地歸咎於某 種器具，「很多器具都可以用來吸毒，包 括湯匙及針筒，難道都要禁售？」 他又指，泰國雖已禁止另類煙，但當 地政府有成立委員會，成員包括醫生、官 員、使用電子煙人士等，審視有關控煙 措施，甚至討論是否應該重新開放相關產 品。他質疑當局是否不願聆聽不同持份者 意見，把不合聽的意見指控為「失實」，認 為若然「站在道德高地上一意孤行」，只會 令社會有更多問題出現。 一意孤行只會出現更多問題 世衛強調目前電子煙的戒煙成效未 明，而記者翻查全球不同地區推動市民戒 煙的資訊中，發現部分地方亦有談及以電 子煙戒煙。例如澳洲政府的衛生部門網頁 指，雖然不視電子煙為戒煙的第一線治療 方法，但去年推出的新電子煙法例，仍然 允許民眾購買電子煙作為戒煙工具，並控 制其對尼古丁的依賴。 當地法例容許在臨床情況合適下，藥 房可向18歲或以上成年人提供含有等同或 少於20毫克或毫升的尼古丁治療性電子 煙，期間藥劑師必須與患者進行諮詢，但 毋須處方便可出售。該條法例雖禁止進 口、在國內製造、供應、商業持有或為非 治療性電子煙賣廣告，但未有禁止所有電 子煙存在。 加拿大政府健康專頁提及，雖然電子 煙的長期影響研究仍在進行中，但有證據 表明吸食含尼古丁的電子煙可幫助成年人 戒煙，且曾戒煙失敗人士，改用電子煙亦 比繼續吸食傳統煙危害少，包括吸煙者立 即減少接觸香煙煙霧中的有害化學物質， 例如焦油和一氧化碳等。 本報記者香港報道 政府的「控煙十招」最新有消息指，目標本月 底向立法會提交修例草案，當中包括提高入境旅 客攜帶多於19支免稅煙的罰則，由罰款2000港元 及應繳稅款5倍罰款，增至5000元及應繳稅款5倍 罰款。 海關表示，去年錄得1.9萬宗入境旅客攜帶 超額免稅香煙、以罰款代替訴訟案，較前年急升 接近一倍。 海關鐵路及渡輪口岸科落馬洲支線組指揮官 陳劍修向《香港01》表示，留意到旅客會透過不同 途徑收藏，例如利用腰封將煙綁在身上，再以厚 身或鬆身衣物遮掩，亦有人將香煙藏在輪椅裏， 企圖避過海關人員偵查。陳劍修強調海關會嚴厲 執法，提醒旅客勿心存僥倖，罔顧法紀。 有旅客過關期間將私煙藏在鬆身外套內。（海 關提供）政府擬將超額帶「19支煙」 政府的「控煙十招」最新有消息指，目標本月 底向立法會提交修例草案，當中包括提高入境旅 客攜帶多於19支免稅煙的罰則，由罰款2000港元 及應繳稅款5倍罰款，增至5000元及應繳稅款5倍 罰款。 根據現行法例，凡年滿18歲的旅客可免稅 攜帶19支香煙；或1支雪茄（如多餘1支雪茄，則 重量不超過25克）；或25克其他製成煙草進入香 港。如旅客如攜帶超逾免稅香煙，且沒有作出申 報，輕則處以行政罰款2000港元，另加有關應課 稅品須繳稅款的5倍；重則可被檢控。 根據海關提供數字，去年錄得19072萬宗入 境旅客攜帶超額免稅香煙、而以罰款代替訴訟 案，較前年急升接近一倍；並檢獲270萬支香 煙，較前年升超過五成；共拘捕9838人，較前年 升近一倍。 鐵路及渡輪口岸科落馬洲支線組指揮官陳劍 修受訪時稱，留意到旅客會透過不同途徑收藏， 例如利用腰封將香煙綁在身上，再以厚身的冬天 外套遮掩；或將私煙藏在輪椅及其隨身袋裏，企 圖避過海關人員偵查，超額帶多1支煙即罰2016 元。 他指海關會根據風險管理原則，挑選旅客進 行檢查，亦會透過先進科技配合檢查。如發現攜 帶超額免稅香煙，輕則處以罰款。他舉例若搜出 一包20支香煙，當中19支為免稅，每支稅率為 3.306港元，罰款5倍是16.53港元，另因入境時未 有申報而罰款2000港元，合共2016.53港元。他 表示截至目前為止，落馬洲支線的最高罰款額為 1.8萬元。 海關會視乎旅客是否有走私意圖或刻意避過 執法，決定會否直接檢控。他舉例今年1月在羅 湖管制站截查一名抵旅客，在其行李箱檢獲約 1.8萬支未完稅香煙，因為明顯走私意圖，故選 擇作出檢控，事主最終被法庭判處監禁3個月和 罰款。他憶述曾有一名女子攜帶超額香煙，辯稱 該批香煙為她與同行未滿18歲的兒子一同管有。 他提醒，法例列明凡年滿18歲的旅客須攜帶限額 的免稅香煙，提醒旅客切勿心存僥倖，罔顧法 紀，因小失大。 他表示近日海關會加強打擊相關行為，並會 透過不同社交平台宣傳。據香港海關「紅綠通道 申報指引」，旅客如攜帶超逾豁免數量的應課稅 品入境，應使用紅色通道向海關人員申報。 ■盧啟律向記者表示，自己是基於事實發 表意見。 議員業界籲控煙考慮經商及旅遊 醫衛局稱訪港客量復疫前 數據證存距離 據報醫衛局最快本月底向立法會提交控煙 相關條例草案，涵蓋「控煙十招」，包 括提高私煙罰則、擴大禁煙區等，又傾向由 明年第二季起，不能再在公開場合吸食電子 煙；至於備受爭議的禁止加味煙，當局擬最 快明年先禁非薄荷煙，之後再禁薄荷煙。 醫衛局3日晚發新聞稿，指稱《星島日報》 就有關控煙政策的報道「內容失實和誤導公 眾」，星島新聞集團表示極度遺憾。新聞稿提 到香港從2022年4月起已禁止進口另類煙，包 括電子煙和加熱煙；售賣或為商業目的而管 有另類煙亦屬違法，因此訪港旅客早於3年前 已不可攜帶另類煙到港或抵港後購買。局方 指禁令實施3年來，香港旅遊業不但沒受影 響，「2024年訪港旅客人數更已回復至疫情前 水平」，又指聲稱政府進一步禁止管有另類煙 物質會影響旅客訪港意欲，「完全漠視另類煙 已於3年前禁止入口及售賣的事實」。 邵家輝：反對「家長式管治」 不過，根據旅發局今年1月15日公布的 數字顯示，香港去年錄得近4500萬訪港旅客 人次，明顯未回復至疫情前2019年的5591萬 人次，更遑論2018年的6514萬人次水平。自 由黨立法會議員邵家輝亦引述旅發局數據， 2023年來自泰國及新加坡的訪港旅客，分別 約44萬人次及35萬人次；2024年逾52萬人次 及46萬人次，但數字仍低於2018年的56萬人 次及53萬人次，反映訪港旅客人數仍未及疫 前。 邵家輝強調支持控煙大方向，希望市民 減少吸煙以保持身體健康，但香港作為國際 大都會，需與國際接軌，質疑禁售果味煙等 措施過於嚴厲，全球不少地方亦未有此類禁 令。他重申香港是自由開放社會，反對過度 嚴格的「家長式管治」，「只要無影響他人，成 年人應有自己選擇權。」 民建聯議員梁熙亦指，去年訪港旅客數 字與疫前仍有一段距離，反映經濟仍未全面 復蘇，認為當局推動任何政策時，應仔細衡 量會否影響經商環境及旅客訪港意欲。他期 望政府充分諮詢各持份者，再決定如何推展。 陳凱欣：縮短旅程也是影響 對於醫衛局稱「控煙工作絕不影響旅客訪 港意欲」，立法會議員陳凱欣表示，條例至今 仍未交至立法會，「世事無絕對，未來沒人能 預測」，不認同當局使用的字眼，強調即使將 來只有小部分旅客因控煙政策而決定縮短留 港時間甚至不到港，亦算是有影響。 至於加味煙，醫衛局計劃立法禁止售賣 加入味道（如水果味）的傳統吸煙產品，同時 亦適用於水煙，以貫徹政策一致性，新聞稿 並提到水煙是起源自中東等地區的吸食煙草 器具，「傳統上不會添加味道」。文創遊有限 公司董事總經理邵燕寧早前收到中東皇室成 員反映，對香港有意禁止加味水煙感驚訝， 她4日向《星島》表示，普遍中東國家都有提供 有味道的Shish（a 水煙），建議當局多了解中東 文化。 業界指中東皇室驚訝禁水煙 邵燕寧引述旅發局數字，去年2月中東國 家旅客到港人數為5110人次，當中4046人次 為過夜客；反觀今年2月中東旅客到港人數 5019人，過夜旅客更下跌至3619人次，較去 年同期差。參考日本政府觀光局數字，去年2 月訪日的中東旅客為6224人次，今年2月更升 至10800人次，增長逾七成。 她指，港府近年積極拓展中東市場，特 首李家超預料今年5月再次出訪中東，如要 吸引中東高端旅客及商務客，必須更了解中 東人士喜好和習俗，便利遊客需求。她強調 作為旅遊界人士，提出意見只想香港越來越 好，但不解為何沒特意推動中東市場的日 本，旅客增長率反而比香港高，值得政府及 社會思考。 旅遊促進會總幹事崔定邦則指，香港最 大旅客來源是內地，內地逾3億人是吸煙者， 雖然吸煙對健康有害，但煙民的確有實際需 要。他認為政府制訂更嚴謹控煙政策時，需 留意會否對內地居民以香港為首選旅遊目的 地構成影響。他建議港府參考日本做法，在 旅客熱點設立吸煙區，避免市民吸入二手煙。 醫務衛生局提出「控煙十招」引起爭 議，包括禁止加味煙，有議員及商界擔 心控煙太嚴，會影響經濟及旅客到港意 欲。醫衛局3日晚發稿稱，訪港旅客早 於3年前已不可攜帶另類煙到港或抵港後 購買，禁令實施3年來，「香港旅遊業不 但沒有受影響，2024年訪港旅客人數更 已回復至疫情前水平。」不過翻查旅發局 數字，2024年錄得近4500萬訪港旅客人 次，明顯未回復至疫情前2019年的5591 萬人次的水平。有議員及旅遊業界指， 當局推動政策須仔細衡量會否影響經商 及旅客訪港意欲。 ■根據旅發局今年1月公布的數字，香港去年 錄得近4500萬訪港旅客人次，明顯未回復至 疫情前2019年的5591萬人次。 ▍本報記者香港報道 ▍ 關注組倡按國際趨勢 「適度規管」電子煙 ■邵燕寧表示，提出 意見只想香港越來越 好，但不解為何沒特 意推動中東市場的日 本，旅客增長率反而 比香港高。 ■崔定邦認為政府制 訂更嚴謹控煙政策 時，需留意會否對內 地居民以香港為首選 旅遊目的地構成影響。 ■醫務衛生局提出「控煙十招」引起爭議。 當局推動任何政策時，應仔細 衡量會否影響經商環境及旅客訪港 意欲。 民建聯議員 梁熙 ■邵家輝重申，香港 是自由開放社會，反 對過度嚴格的「家長式 管治」。 ■梁熙認為當局推動 任何政策時，應仔細 衡量會否影響經商環 境及旅客訪港意欲。 超額帶免稅煙 被捕人數字升近一倍 海關總署公布，近日深圳皇崗海關在福田口 岸搜查一名旅客時，發現其腰綁20套美容針，企 圖從香港進入內地。經現場問詢，該旅客承認上 述物品是受他人委託攜帶入境的美容針，並收取 了「帶工費」。 根據公告，關員在福田口岸對進境旅客及行 李物品進行檢查時，發現1名男旅客未向海關申 報，且神情緊張、步履異常，遂對其進行攔截檢 查。經查驗，在該名旅客的腰腹部發現用透明膠 帶纏繞固定的美容針劑20套，每套各含注射器1 支、美容液1瓶。 內地「醫美」需求旺盛，不少女士不惜高價購 買外國牌子的美容針。不法商人遂組織走私客從 香港把美容針偷運至內地，牟取暴利。 男子腰纏20套美 針 福田口岸入境被截
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