A15 05.19.2025 星期一 港聞 ▍本報記者鄭華坤香港報道 ▍ 陳子達接受《星島》訪問時表示,舊制服 已沿用超過30年,是適當時候更換。 在選擇顏色方面,陳表示,綠色是海關的 標誌顏色,代表欣欣向榮的氣象,予人十 分舒適的感覺,「尤其是當國際旅客來到 香港,第一個印象就是過關時見到的海關 人員,故同事們身上穿著的制服,必須美 觀、醒目、大方;同時亦要有威嚴,因為 我們是執法人員,要予人嚴肅感,故當海 關決定更換新制服時,我和設計師詳談了 制服設計的理念」。 質料大提升高透氣度及耐磨 至於新制服的另一大優點,就是選用 了富有彈性的聚脂纖維混合棉布料,具高 透氣度及耐磨等特性,比舊制服的質料大 大提升。陳子達指,以往舊制服分冬夏 季,有許多金屬鈕扣,會出現兩個問題, 第一是不方便,「你每次清洗時,全部金屬 鈕扣都要拆晒出嚟」;第二是香港天氣潮濕 又炎熱,舊制服透氣度較低,體感溫度會 更高。 陳子達表示,以往由冬季制服轉換夏 季制服,中間總會出現一些尷尬的日子, 「換咗夏季又凍翻」。而新制服則是全天 候,負責旅檢的人員會穿著白色恤衫及墨 綠色長褲,一年四季穿著,而藍綠雙色的 短身風褸既防水,又禦寒及擋風,穿上去 又醒目,更特別是側邊設有拉鏈,且有雙 色及反光設計,不論安全性、方便性、功 能性及美觀性均具備。 至於負責貨檢的軍裝同事,將於今年 稍後時間陸續換上全新的藍色「蛤皮」。陳 子達指,從色樣上看來,新制服好像沒有 大分別,其實質料已大幅提升,既有彈 性,而耐磨度及透氣度亦大大提高,且有 不少細節設計,更方便前線同事工作,如 膝頭位有立體摺位,動作可以更靈活,衫 袋設計亦較多,方便同事擺放證件、筆記 簿,最重要是透氣度高,因香港天氣又熱 又濕,他們的工作是驗貨,經常要搬運及 踎低,加上工作環境沒有冷氣,「我以前做 督察驗貨,經常大汗淋漓,一日要換一套 制服」,加上工具重達10多磅至20磅,故一 直念念不忘有否辦法提升制服的舒適度。 陳子達續謂,海關更換新制服,長遠 更可節省金錢,因以往制服分為冬夏季, 每人每季兩、三套,未來則是一套過,分 不同呎碼,「不像舊制服好蝦人著,需要度 身訂造」。每名軍裝人員每人會獲分發3套 新制服。 陳表示,新制服由本地生產商供應, 招標符合世界貿易組織的要求。 海關關長陳子達去年上任時提出五大工 作目標,其中一項是促進通關及商貿便利。 他指,海關現時每日於海陸空口岸要處理的 人流及貨流均屬海量,以往主要靠前線人員 的經驗及情報分析,大部分是利用人力,部 門正朝著智慧海關方向發展,將來具備大數 據能力後,就可以透過人工智能,偵測高風 險的旅客及貨物,令海關作出更精準的評 估,從旅檢角度,希望旅客有更順暢的過關 體驗,從貨檢的角度,亦希望貨物可以減少 通關成本,以提升香港的競爭力。 部門正朝智慧海關方向發展 陳子達指出,旅檢通道方面,以最繁忙 的羅湖口岸為例,每日有海量的旅客經過, 海關日後可透過影像分析技術,以助提升海 關揀選高風險旅客的能力,「守規矩的旅客不 想被檢查,如果揀選精準,便可減少相關檢 查」,但不能一蹴而就。海關正發展一套名為 「智慧海關資訊科技基建設施」(海關雲)的系 統,具備人工智能運算能力,相關撥款已獲 立法會批准。 貨流方面,陳子達表示,貿易單一窗口 第三階段將於明年開始推行,商務及經濟發 展局鼓勵業界預報電子貨物資料,包括貨物 艙單及進出口報關單,令海關不再只限於利 用8項數據進行風險評估,而是多達逾30項數 據,屆時海關的大數據分析能力自然加大, 於貨運渠道進行數據分析,更精準地評估及 研判揀選貨物進行抽查,「高風險的貨物會檢 查多一些,一些合規的貨運則會減少檢查, 以提升香港貨運的競爭力」。 「在所有通關的環節,凡是可以便利商界 的,我們都會去想」,其中一項就是「跨境一 鎖」。陳子達表示,不少港商從事轉口生意, 貨源大部分來自內地,兩地海關使用同一把 全球定位的電子鎖,減少同一批貨物被海關 重複檢查的機會,「因為大家都知道貨物被鎖 住」,「跨境一鎖」現時已有93個清關點,涉及 超過1000條路線,並已推廣至湖南及福建, 並積極探討拓展至廣西。 AEO為具信譽企業提供通關便利 海關另一項便商利貿的措施,就是推出 「香港認可經濟營運商(AEO)計劃 」。陳子 達指,在世界海關組織倡議下,「AEO計劃」 為有信譽的企業提供通關便利,海關過去數 年大力推動這項計劃,現時約有92間香港企 業加入,另一方面,香港海關亦與其他地方 的海關簽訂互認安排,目前已有16個海關簽 訂,AEO前往這些地方亦獲得清關便利;而 要符合AEO標準,必須證明是良好企業,包 括具備良好安全管理、備存資料齊全、良好 保安措施、給予員工足夠培訓、不能觸犯海 關相關法例、財政非常穩健等,很多AEO都 是業界翹楚。透過與內地海關的引介,近日 更有一間香港企業成功取得深圳AEO認證。 另外,陳子達表示,由於香港擁有強大 的航空網絡,覆蓋全球不同地方的航班,是 香港國際機場令香港成為商貿中心一個強大 優勢,從貨運量而言,香港國際機場去年處 理的總貨量達490萬公噸。自2010年以來, 香港國際機場14次成為全球最繁忙的貨運機 場。於大灣區整體而言,香港這個優勢十分 明顯,因香港航班較多,更具競爭力,香港 不單只貨運量大,於溫控物品儲存庫的處理 規格及能力亦十分之高,包括一些藥物,要 精準控制於某一個溫度及濕度,香港國際機 場於這方面可謂蜚聲國際。 陳子達續謂,國家主席習近平曾表示, 要用好、管好港珠澳大橋,在此一契機下, 港珠澳大橋連接香港國際機場,很多鮮活食 品包括水果、冰鮮水產、鮮活海產經香港轉 口到內地,善用香港國際機場,善用港珠澳 大橋,促進香港作為一個貿易樞紐地位,最 新開通空陸鮮活產品專屬快線,鞏固香港作 為貿易中心及航空中心,「過程十分不容易, 因為牽涉內地較高的檢驗及檢疫要求,但我 們有信心可以逐步打通這條快線」。 海關將於今年年中陸續為4500名 軍裝人員更換全新制服,旅檢人員將 換上白色裇衫及墨綠色長褲,再配以 一件藍綠雙色短身風褸。海關關長陳 子達表示,新制服具備三大優點,第 一是美觀,能代表香港的形象;第二 是彰顯執法部門的威嚴;第三是全天 候設計,不再分冬夏季,質料高度透 氣,十分適合香港的天氣,同事們試 穿後,都大讚新制服舒適。 ■海關年中起陸續 為 4500 名軍裝人員 更換全新制服,海關 關長陳子達(左二) 指新制服具備三大優 點。 何家豪攝 ■ 陳 子 達 表 示, 利 用 大 數據及人工智 能精準抽查高 風險旅客及貨 物,可達致便 商利貿,提升 香港競爭力。 善用AI等精準抽查高風險旅客貨物 達致便商利貿 海關年中起為4500名軍裝人員更換新制服 陳子達:具備三大優點 美觀、威嚴、全天候 鼓勵年輕關員進修科技 派駐國際組織拓視野 配合政府節省開支 「使用精兵簡化工作」 海關關長陳子達上任時提出的其中一個 工作目標,就是人才傳承。他指出,隨著科 技的發展,除加強人員培訓,亦鼓勵同事進 修,若人員具備大數據分析能力,可大派用 場,「出面世界變得好快,尤其是科技發展, 我作為首長,與整個團隊不能落伍,錯過這 個發展良機,海關正正有許多應用場景,可 以應用這些科技,以加強執法成效」。另外, 海關近年派出多名人員到海外,目標是令海 關人員可以擔任國際組織的領導職位。 冀能擔任國際組織領導職位 陳子達表示,推動年輕一代善用科技, 能大幅提升海關人員的專業技能,以往海關 人員依靠工作經驗,懂得鑑貌辨色,而將來 則是更多人具備處理數據的能力,利用大數 據分析系統進行比對及統計,對海關而言, 是一個最重要的發展里程碑,朝著這個方 向,海關將成為高度專業化的執法機關。 香港海關亦一直加強與國際海關聯繫, 除獲選為世界海關組織亞太區副主席,陳子 達表示,海關近年亦派出多名初中級同事參 與國際海關組織的工作,包括自2012年起派 出一名助理監督到布魯塞爾,每次任期為兩 年;亦會再次派出一名助理監督到國際刑警 位於里昂的總部,協調有關保護知識產權方 面的工作;另外,派出一名高級督察到日本 東京,負責世界海關組織亞太區情報聯絡中 心工作;另一名高級督察則獲派駐到泰國曼 谷,參與世界海關組織亞太區能力建設辦公 室的工作。 陳子達指出,派員到海外工作,除可擴 闊他們的國際視野,「我們長遠的目標,是有 海關人員可以擔任國際組織的領導職位,發 展海關同事這方面的能力」。其中於2014年派 駐到布魯塞爾世界海關組織總部的時任助理 監督李建基,現已晉陞成為助理關長,主管 世界海關組織亞太區副主席秘書處。 除此之外,新入職的海關督察會被安排 到上海海關學院接受為期一周的訓練;另 外,海關去年與國家行政學院簽訂備忘錄, 提供線上線下的訓練;過去亦有派員到北京 大學、清華大學及浙江大學等學府修讀碩士 課程或國家事務研習課程;另外,一名助理 關長更獲安排到新加坡國立大學李光耀公共 政策學院進修。陳子達表示,希望同事裝備 好自己的能力,以應付未來發展。 為配合政府3年節省部門7%開支,海關 關長陳子達表示,必須朝著智慧海關方向發 展,善用科技提升工作成效。另外,他上任 後已組成一個工作小組,全面檢視人手編制 及每一個工作流程,看是否有工作可以簡 化,於2025至26財政年度取消部分崗位,使 用精兵,「我好有信心,在共同努力下,一定 可以做到」。海關現時編制約有7600人,陳子 達表示,在不減少服務的前提下,海關會使 用精兵。 另外,「會研究有冇一些工作可以簡化, 一些不必要的事情就唔好做,如果一些成效 唔係咁好的事情,亦減少去做」。他舉例指, 以往為同事撰寫的考勤報告,從前可能有6頁 至8頁紙,現在減至2頁至3頁,「我大刀闊斧 簡化,減省一些不必要的工序,將時間及精 力放在執法及情報交換」。 隨著機場第二旅檢大樓即將啟用,陳子 達表示,海關需要提供清關服務,故編制不 能大減,「現時要好好鍛煉好內部的『肌肉』, 令我們更加強而有力,應對日後的工作」。 ■陳子達上任時提出的其中一個工作目標, 就是人才傳承。 國際旅客 來到香港,第 一個印象就是 過關時見到的 海關人員,故 同事們身上穿 著的制服,必 須美觀、醒目、 大方;同時亦 要有威嚴,予 人嚴肅感。 海關關長 陳子達
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