A17 08.22.2025 星期五 港聞 物流署長認現行採購機制難察欺詐 沒作財務審查 許正宇指調查必開誠布公 有錯必罰 陳國基強調公務員有懲處機制 政府已公布即時終止所有與鑫鼎鑫商 貿有限公司負責人有關聯的合約，計及 最新兩份分別由渠務署批出的化 學品合約和消防處批出的資料 輸入服務合約，合約總額分別 為600多萬元和500多萬元， 政府及物流署合共終止6份合 約，總值最少逾6600萬元。 在政府近日終止的6份鑫 鼎鑫或與其負責人有關聯公司 的已知合約當中，價值最大合 約為鑫鼎鑫為政府辦 公室供應樽裝飲用 水，由今年6月開 始，為期3年，價值 5294萬元。其餘已 知詳情的4份合約， 是以國洋企業（香港） 有限公司或國洋企業 有限公司名義投得。 其中國洋企業有 限 公 司 投 得 為 物 流 署供應漂丸的合約， 由今年8月開始為期 3年，價值約2 3 . 6萬 元；以及為物流署供應漂白水的合約，價值 108萬元，由去年8月開始，為期一年半。 至於國洋企業（香港）有限公司取得由消 防處批出的提供資料輸入服務合約，價值約 500多萬元；以及由去年8月開始為期2年，向 物流署供應漂白粉的合約，價值約71.2萬元。 涉裝置檢驗資料輸入電腦系統 消防處回覆《星島》表示，處方今年2月7 日以公開招標形式採購一項資料輸入服務， 合約內容是將消防裝置及設備證書的資料， 例如手提滅火筒的周年檢驗資 料，輸入至該處內部電腦系統。 消防處按照現行採購及物流程序 完成有關招標工作後，向國洋企 業（香港）有限公司發出接受標書 通知書。 消防處指，按照合約條款， 處方是以實報實銷的形式，按承 辦商實際提供的服務付款。消防 處與該公司的合約並未展開，因 此並未就合約支付任何款項。處 方會繼續嚴肅跟進上述合約事 宜，警方亦已就事件展開調查。 本報記者林彥汛香港報道 檢討政府採購機制專責小組昨日舉行首次 會議，由財經事務及庫務局局長許正宇 擔任主席，成員包括財庫局常任秘書長（庫 務）黎志華、物流署署長陳嘉信，以及公務 員事務局、商務及經濟發展局、發展局和律 政司代表。會後，許正宇及陳嘉信等會見傳 媒。陳嘉信表示，在採購樽裝飲用水這問題 上，主力由物流署負責，主體責任由物流署 承擔，責無旁貸。 研助同事提高警惕防範詐騙 陳嘉信認為，事件凸顯政府現行採購機 制中，未必有足夠能力完全堵塞存心詐騙的 投標者，「懷疑涉及詐騙手段而獲取今次樽裝 水合約的公司，可能是透過一些不正當手段 獲取一部分真實的文件，亦都有透過可能涉 及偽造的成分文件滿足我們投標的要求，令 到物流署的同事在審查這些文件的時候，不 能夠及時覺察到可能有造假的成分」。在今次 檢討中會特別注意，如何協助同事提高警惕 以防範詐騙再次發生。 由於事件每天有不同新發展，陳稱，過 去數天與其他同事忙於處理跟進工作，包括 協助警方及其他執法部門進行調查，以及處 理終止合約的新安排等。在善後工作方面， 因為時間趕急，署方已委託上一份合約的供 應商，為港島及離島區的政府辦公室提供飲 用水，未來將再次進行正式招標。 被多次追問為何選擇「鑫鼎鑫」作為供應 商，以及招標過程工作時，陳嘉信解釋，署 方在採購貨品時會嚴格根據守則進行，包括 檢視相關公司是否有及格的商業登記、提供 貨品工廠的執照文件、水質檢測報告、ISO認 證等，並需要由公證行證明文件副本是真實 無誤。 但陳嘉信承認，根據現行的採購規例， 如果是「購買貨品」，一般不會對有關公司作 財務審查，因為購買貨品與服務不同，如購 買清潔服務，涉及聘請員工、買機器等工 作，才有足夠能力落實合約，政府必定要審 查財務；至於貨品購買，政府採取的方式是 「貨到付款」，並且檢驗貨品符合標書技術上 的要求，才會付款。而在採購貨品時，政府 會要求相關供應商提供貨品總值約2%的按 金，一旦政府需作追討，可用於彌補損失。 陳嘉信強調，今次樽裝水合約的考慮重 點，是必須滿足水質要求、符合香港法例， 且要證明工廠有相關的生產能力，才可以進 入下一輪審視，滿足所有技術層面要求後就 會審視價錢，一般會以價低者得，今次中標 的公司在個別區域，均是價格最低的投標 者。 今次中標公司個別區域價格最低 至於政府已向「鑫鼎鑫」支付 的2268元，陳嘉信指該公司已 向政府提交100萬元按金，政府 可於按金中扣除，而且對整件 事引發的財政損失，政府會保留 追究權利。 黎志華表示，政府的採購政 策，是以最具經濟效益的方法， 為政府採購所需的貨品及服務， 價錢及服務是雙重注重，在過程 中是希望以公平、公開及清晰的 方法去進行採購。 黎志華又指出，將會全力帶 領財庫局的同事，全力支持今次小 組的工作，並當優化建議落實後， 會確保物流署全力推進建議。 至於會否公開調查報告，許正 宇表明會採取開誠布公原則，只要 不影響執法部門調查下，都會公布 相關報告內容。 政 府 樽 裝 飲用水其中一 個供應商「鑫鼎鑫」涉造假被即時終止合 約，檢討政府採購機制專責小組昨日召 開首次會議。物流署署長陳嘉信在會後 首度開腔回應事件，表示理解今次事件 令社會十分關注政府採購方面的工作， 亦令公務員對飲用水產生安全疑慮，承 認程序上確有不足，代表物流署向公眾 致歉。他又指，涉事公司疑以不正當手 段獲取部分真實文件，加上涉偽造文件 滿足投標要求，令物流署人員審查時未 能及時察覺存在造假，在檢討會特別注 意如何協助人員提高警惕，防範詐騙。 ▍本報記者郭詠欣香港報道 ▍ ■物 流 署 署 長 陳 嘉 信 （右）昨日代表該署向公 眾致歉。左為財庫局局 長許正宇。 劉駿軒攝 漏洞 採購 ■鑫鼎鑫商貿站於北 角的註冊地址已無人 應門。 鑫鼎鑫相關合約總值逾6600萬 消防處稱實報實銷未付分文 ■檢討政府採購機制 專責小組昨日舉行首 次會議。 政府新聞處 ■就今次鑫鼎鑫涉造假事件，陳嘉信指 凸顯政府現行採購機制未必有足夠能力 完全堵塞存心詐騙的投標者。 公開道歉 提到政府已就 合約向「鑫鼎鑫」 支付 2268 元，陳 嘉信指該公司已向 政府提交 100 萬元 按金，政府可於按 金中扣除，而且對 整件事引發的財政 損失，政府會保留 追究權利。 政府採購樽裝飲用水風波，外界關注有 否官員被問責。政務司司長陳國基強調政府 非常重視事件，公務員制度有明確懲處機 制，保證政府一定會嚴格按機制處理。擔任 檢討政府採購機制專責小組主席的財經事務 及庫務局局長許正宇表示，為盡早改進政府 招標採購程序，專責小組計劃在檢討中期就 盡職調查、招標準則等重點事項，提出即時 可行的建議方案，並重申如發現事件涉及人 為因素或疏忽，政府必定按照公務員紀律機 制或工作表現管理制度嚴肅處理。 許正宇：中期檢討提可行建議 陳國基昨在北京回應事件，他強調政府 非常重視事件，馬上做工作跟進，初步調查 發現有人用一些虛假文件、虛假證書進行詐 騙，現時警方和海關已經進行執法調查，一 旦有證據顯示任何人違法，一定會進行檢 控。在招標程序上，審計署正特別審視此個 案，「檢視整個招標程序中，我們有沒有不足 的地方；如有的話，又會有甚麼建議，這是 審計署一直進行的工作」。他又提到，許正宇 召開的跨部門會議，正專門針對整個招標程 序有沒有改善和改良之處，這方面政府會認 真檢視。 陳國基肯定地說：「政府十分緊張這些 情況，特別是詐騙，我們很重視。以後的做 法、有沒有官員需要負責，其實在政府的公 務員制度中，我們有一個很明確的懲處機 制，我可以向你保證，政府一定會嚴格依照 機制處理這件事。」 檢討政府採購機制專責小組昨召開第一 次會議，許正宇表示，會議確立檢討方向和 範圍，包括今次招標處理過程、合約管理 等，從制度、系統性和執行3個層面初步識別 有疏漏或不足的事項，並就如何改善討論不 同建議方案。 許正宇指，為了盡早改進政府招標採購 程序、堵塞漏洞，將於3個月檢討的中期公 布一些重點事項，例如盡職調查、標準的準 則、合約管理及質量保證等，提出即時可行 的建議方案。「我們不會等到檢討在3個月後 完結時，才有報告向市民公布，政府在中期 也會有公布及有所行動」。 專責小組成員會從市場運作、技術要 求、法律、人事等不同角度審視是次招標， 以此作為出發點，整體檢視政府的採購機 制，加強不同節點的把關能力，堵塞漏洞。 許強調，審計署已就事件展開相關審 查，如發現涉及人為因素或疏忽引致，政府 必定按照公務員的紀律機制或工作表現管理 制度嚴肅處理。 ■政務司司長陳國基昨在北京表示，政府一 定會嚴格按公務員懲處機制處理今次事件。 政府新聞處 資料來源：政府、物流署、消防處 採購項目 承辦商 合約 價值 合約期 為政府各部門供 應樽裝飲用水 鑫鼎鑫商貿 有限公司 5294 萬元 今年6月26日至 2028年6月25日 為政府物流服務 署供應漂白粉 國洋企業 （香港）有限公司 71.25 萬元 去年8月23日至 明年8月22日 為政府物流服務 署供應漂白水 國洋企業 有限公司 108 萬元 去年8月28日至 明年2月27日 為政府物流服務 署供應漂丸 國洋企業 有限公司 約23.6 萬元 今年8月1日至 2028年7月31日 消防處批出的資 料輸入服務合約 國洋企業 （香港）有限公司 約500多 萬元 未展開 渠務署批出的化 學品合約 未提供 約600多 萬元 未提供
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