A2 08.22.2025 星期五 要聞 選區重劃爭權 傷害民主根基 綜合路透社及法新社報道，特朗普與歐 盟執行委員會主席馮德萊恩7月達成協 議框架，當時特朗普曾形容是「史上最大貿 易協議」。 白宮21日發表聲明稱，美國與歐盟已就 一項貿易協定的框架達成一致，美國在聲明 中重申了對歐盟大部分商品徵收15%的關稅 上限。 而雙方曝光的協議明定，美國將把歐 洲汽車及零組件的進口關稅降至15%，低於 此前的27.5%，也遠低於特朗普過去揚言的 30%或更高水平。該優惠關稅將在歐盟正式 提出立法、削減工業品關稅後立即生效，最 早可能在數周內落地。 同時，美國同意從下月1日起，對歐盟 飛機和零件、仿製藥和成份、以及包括軟木 在內的稀缺自然資源，只徵收最惠國關稅。 歐盟將從美國採購總值7500億美元液化天然 氣、石油和核能產品，以及總值400億美元 的人工智能芯片；同時計劃大幅增加採購美 國軍工和防務裝備，歐盟企業並將在2028年 前，對美國戰略領域額外投資共6000億美 元。 協議文件也指出，歐盟將提供美國海鮮 與非敏感農產品的優惠市場准入，包括堅果 類、乳製品、新鮮與加工蔬果、加工食品、 種子、大豆油，以及豬肉和野牛肉。 另外，美歐雙方考慮合作，保護各自的 鋼鋁市場免受產能過剩影響，同時通過關稅 配額等措施，保障彼此供應鏈安全。雙方亦 承諾解決不合理的數字貿易壁壘，歐方同意 不會實施網絡使用費。 歐盟貿易專員謝夫喬維奇21日在記者會 表示，這份是美國向所有夥伴提供的最優惠 貿易協議，但並非終結，而是開始。框架將 隨著時間的推移不斷擴展，涵蓋更多領域， 改善市場准入，並進一步加強歐美的經濟聯 繫。他又證實，葡萄酒及烈酒等對歐盟較為 重要的利益領域未納入協議的減稅清單，美 方非常清楚這是歐盟的重點訴求，未來雙方 將繼續探討。 法國葡萄酒及烈酒出口商協會對此表示 「非常失望」，協會代表皮卡爾表示，「我們 確信這將帶給葡萄酒與烈酒業重大困擾。」 波爾多葡萄酒公會發言人夏托認為這是「壞 消息」，但比最糟糕情況要好一些，因為特 朗普曾一度威脅徵收高達200%的關稅，美 國目前是波爾多酒最大市場。 意大利總理梅洛尼辦公室表示，這項協 議「尚未達到理想或最終階段」，但已避免一 場「貿易戰」。 美國與歐盟21日公布雙方貿易協 議細節，內容涵蓋汽車、藥品、半導 體與能源等多項領域，將把歐洲輸美 商品的關稅降至15%，同時歐盟對所 有美國工業產品撤銷關稅，並為多種 美國海產及農產品提供優惠市場准入。 對歐關稅上限15%酒類未豁免 涵蓋汽車藥品及半導體能源等多項領域 ▍本報訊 ▍ 飛機製造巨頭波音公司正與中國政府就 一項大訂單磋商和談判，該訂單可能包含多 達500架飛機。彭博社消息稱，目前，雙方仍 在就這一複雜交易的具體條款進行協商，包 括飛機型號、數量以及交付時間表。而中國 相關部門已開始向各大航空公司徵詢需求。 而上一次波音獲得來自中國政府的大型 訂單還要追溯到2017年，當時美國總統特朗 普在其任期內首次訪華期間，促成了300架飛 機的訂單，約370億美元。而根據波音官網數 據，自2018年1月以來，波音僅從中國航空公 司和租賃公司獲得了30架飛機的總訂單（以未 扣除取消訂單的「毛訂單」計算），其中包括27 架貨運型777寬體機和3架737 MAX單通道客 機。最近的一筆訂單還要追溯到2023年。 在2018年10月和2019年3月兩架737 MAX 8客機相繼墜毀且共造成346人遇難之後，中 國是最後一個恢復接收波音飛機訂單的國 家，直到2023年12月才重新開始交付。不 過在2024年5月至6月間，交付工作又一次暫 停，原因是中國民用航空局要求波音對安裝 在737、787夢幻客機以及新款777X項目上的 一塊鋰電池飛行記錄儀進行額外認證。 作為美國最大的出口企業之一，波音在 中美貿易戰期間一度受到中國政府的打擊。 2018年特朗普政府宣布對中國進口商品加徵 關稅後，中國多家航空公司選擇暫停接收原 本已下單的波音飛機，以示反制。不過，在 美中雙方就互徵關稅達成90天暫停協議後， 中國政府重新允許國內航空公司接收並採購 波音飛機。美國政府也一直在努力將波音訂 單納入其對華的雙邊貿易協議中。在其6月發 布的最新《20年全球商業航空市場展望》中， 波音預計到2044年全球市場將需要46000架新 飛機，其中21%的需求來自中國市場。 目 前 來 看 ， 中 國 本 土 飛 機 製 造 商 COMAC（中國商飛）仍無法完全滿足國內市 場的龐大需求。 不過，波音公司對此表示「不會對市場傳 言發表評論」。而彭博社報道說，該合同並非 百分之百確定，仍存在流產的可能，特別是 在中美貿易戰的背景下。 魯尼克言論發酵 中企暫緩購H20芯片 英國《金融時報》21日披露，北京勸阻國 內科技業採購英偉達專為中國打造的AI處理 器H20，導火線是官員認為美國商務部長魯 尼克的芯片出口管制言論「欺人太甚」。 消息人士透露，中國網信辦、發改委以 及工信部等機構，是因應魯尼克上月言論採 取行動。 美國於4月禁止英偉達對中國銷售H20芯 片，隨後於上月解除禁令。魯尼克在7月15 日、也就是H20出口管制令解除的隔天受訪 時表示：「我們不會賣給他們我們最好的產 品，不會販售第二好的，甚至不會賣第三好 的。」他還透露：「要賣給中國夠多（產品），讓 他們的開發者對美國技術堆疊產生依賴，這 是背後的思維。」 兩名知情人士表示，中國部分高層人士 認為這些言論「欺人太甚」，促使決策者設法 限制國內科技業採購H20，中國科技業者因 此暫緩採購或大砍H20訂單。 知情人士還透露，電信與軟件監管機關 工信部也與中國科技業主管進行非正式溝 通，重申網信辦立場。負責推動科技自主的 發改委則發布指導意見，要求科技公司停止 採購所有英偉達芯片，包括H20在內。 中國監管當局的舉動凸顯出高效能芯片 如何推動AI發展，成為美中這兩個全球最大 經濟體緊張關係的核心。 這些行動已對英偉達造成打擊，英偉 達已通知三星電子與Amkor Technology等零 組件供應商，要求停止與H20芯片相關的生 產。路透社援引知情人士透露，英偉達目前 暫無計劃重啟H20芯片產線，原因包括台積 電產能已重新分配給其他客戶，若要恢復生 產，預估至少需要約9個月的時間。 分析指，英偉達在中國AI市場的策略正 發生轉變，將不再倚賴H20，而是尋求以新 產品替代，兼顧市場需求與美國出口規範。 未來H20是否重新生產，仍取決於美中貿易 談判、產能調配以及中國企業實際採購意願。 波音商談對華出售500架客機 選區重劃（Redistricting）是指重新劃定 選舉區邊界的過程。在美國，這一過程通 常每十年進行一次，目的是根據人口普查 得到的數據，確保每個選區的人口數量大 致相等。今年德州的政治風波迅速點燃了 全美「選區重劃軍備競賽」，兩黨不惜代價 爭奪地圖上的優勢，民主根基正遭受前所 未有的侵蝕。 德州共和黨人此次選區重劃的意圖毫 不掩飾：利用大數據和地理信息系統，對 國會地圖進行「外科手術式」修改，為共和 黨憑空創造至少五個「安全席位」。這一行 動直接源自特朗普的公開施壓，他公開宣 稱共和黨「有權再獲得五個席位」。反常的 是，此類重劃通常每十年基於人口普查進 行一次，而德州上次重劃僅在2021年完 成，打破常規的倉促行動暴露了動機。 民主黨人控訴這麼幹是系統性壓制少 數族裔投票權，將達拉斯、休斯頓等都會 區的拉丁裔和非裔選民分散切割，劃入周 邊以白人選民為主的共和黨選區，稀釋其 投票影響力。與此同時，共和黨支持者則 被高度集中在新劃定的「深紅」選區內。儘 管共和黨辯稱這只是「最大化黨派優勢」， 但實際效果將導致至少四個少數族裔代表 的席位消失，這是對《投票權法案》精神的 公然踐踏。 德州的火藥桶迅速引爆全美連鎖反 應，至少七個州捲入這場選區地圖的混 戰。俄亥俄州共和黨試圖利用該州法律漏 洞，在2026年前重劃地圖，目標鎖定民主 黨微弱優勢的選區（如卡普圖爾席位），力 爭將現有10個共和黨席位增至13席；密蘇 里州共和黨人直言不諱要「阻止民主黨控 制眾議院」，計劃拆分坎薩斯城民主黨選 區；副總統萬斯親赴印第安那州議會，與 州長布勞恩密談重劃策略。 加州州長紐森宣布將於11月舉行特別 公投，意圖推翻2008年設立的獨立公民重 劃委員會，由民主黨控制的議會直接繪製 地圖，目標是抵消德州5席，同時削弱基 利、卡爾弗特等共和黨議員的席位；紐約 州民主黨人推動修憲，允許中期重劃，州 長霍楚宣稱「必須行動」；伊利諾州雖已極 度偏向民主黨，州長普里茨克仍表態「所 有選項都在桌面上」。 這場軍備競賽的核心邏輯是「以作弊 對抗作弊」。民主的核心原則「選民選擇代 表」已異化為「政客選擇選民」。其結果必 然是進一步壓縮競爭性選區，固化極端對 立。 目前眾議院共和黨僅以219-212的微 弱多數領先，德州若增5席，藍州反制成 功，2026年中期選舉的結果可能由繪圖室 而非投票站決定。 德州的議員高舉「拯救民主」標語，加 州的繪圖師在電腦前微調選區邊界，美國 的民主制度正滑向一個荒誕而危險的臨界 點。這場重劃競賽的代價，不是某一個黨 失去幾個席位，而是代議制本身的合法性 危機。 如果地圖可以任意篡改、選舉結果可 被預先編碼、少數族裔的聲音可被技術性 消音，那麼「民有、民治、民享」的誓言終 將淪為空洞回聲。阻止這場軍備競賽，需 要的不僅是兩黨的克制，更需要公民覺醒 與制度重建。否則，民主將在地圖的褶皺 中窒息。 框架將隨著時間的推移不 斷擴展，涵蓋更多領域，改善 市場准入，並進一步加強歐美 的經濟聯繫。 歐盟貿易專員 謝夫喬維奇 ■美商務部長魯尼克芯片出口管制言論傳惹 怒中方。 路透社資料圖片 電郵：overseas@singtaonewscorp.com ■美國與歐盟貿易協議的細節21日曝 光，歐盟貿易專員謝夫喬維奇表示，這 份貿易協議並非終結而是開始。 美聯社
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