A2 12.14.2025 星期日 要聞 安全與自由間的邊界在哪 綜合路透社及法新社報道，科爾當地時 間12日至13日與盧卡申科在明斯克舉 行會面，他表示，與盧卡申科討論了俄烏衝 突以及委內瑞拉相關事宜，「根據特朗普總 統的指示，美國正在解除對鉀肥的制裁。 我認為這對白俄羅斯而言是美國方面一個非 常好的舉措，我們現在就解除它們。」他指 出，關於制裁的對話將繼續進行，「隨著兩 國關係正常化，將有越來越多的制裁被取 消。」 有關鉀肥制裁措施解除後，盧卡申科13 日宣布釋放123名囚犯，其中就包括比亞利 亞茨基，他是人權活躍人士，在2022年獲得 諾貝爾和平獎時已被關押，直到2023年因涉 走私和資助活動，違反公共秩序罪名成立， 判監10年。對此次獲釋他感到意外，強調 說，「我們的戰鬥還在繼續，我認為諾貝爾 獎是對我們的行動及尚未實現的理想給予某 種肯定，因此這場戰鬥會繼續下去。」 至於科列斯尼科娃，她在2021年因包括 陰謀奪取政權在內的多項罪名成立，判監11 年，她形容重新見到家人及重獲自由為「巨 大喜悅」。 目前獲釋的123人，有9人離開白俄前往 立陶宛，另外114人被送到烏克蘭。 對此，科爾表示，白俄境內約1000名政 治犯或於未來數月內獲釋，並稱如最終「沒 有政治犯留在監獄」，大部分美國制裁亦可 撤銷，他形容相關交換安排「公平」。 科爾又指，盧卡申科承諾採取一切可行 措施，阻止氣球由白俄境內飛往鄰國立陶 宛。立陶宛首都維爾紐斯機場，近月多次因 為發現氣球而要暫停航班升降，當局指氣球 是來自白俄，用以走私香煙，並宣布全國進 入國家緊急狀態應對；白俄否認指控，質疑 意圖挑起衝突。科爾指，盧卡申科真誠期望 平息事件，並期望與鄰國保持正常關係，但 需要時間處理，相信可以解決問題。 科爾還稱，盧卡申科與俄羅斯總統普京 有長期的交情，並且有能力為普京提供建 議，這些建議在目前局勢是十分有用。多名 美方官員表示，與盧卡申科接觸旨在減輕其 對普京的依賴程度。白俄在2020年爭議選舉 後鎮壓示威，及在2022年允許俄軍從白俄領 土進攻烏克蘭後，西方先後對其實施多輪制 裁。流亡立陶宛的白俄反對派人士指，根據 白俄與美國的協議，將釋放另一批政治犯， 認為此舉顯示盧卡申科意識到西方制裁帶來 痛苦，因此尋求減輕制裁。 白俄流亡反對派對釋囚表示感謝，並稱 事件證明制裁有效。不過他們強調，歐盟制 裁旨在推動制度改革，與美方以人道議題為 主的措施在取向上不同。 美與白俄關係進一步改善，特使 科爾一連兩天到訪白俄並與總統盧卡 申科會面後，宣布解除對白俄鉀肥的 制裁，而作為交換，盧卡申科宣布赦 免123名囚犯，包括諾貝爾和平獎得主 比亞利亞茨基以及反對派領袖科列斯 尼科娃。 斡旋見效白俄釋放逾百囚犯 諾貝爾和平獎2022年得主：繼續為自由奮鬥 美國與墨西哥就邊境供水問題達成協 議，美國農業部聲明指，墨西哥將由星期一 （15日）起，額外向美國輸送2.49億立方米的水 資源，並於下月底前敲定更全面的水資源分 配計劃。墨西哥外交部的聲明則指，協議將 在兩國《水資源條約》框架下，加強格蘭德河 流域的水資源管理。 美國農業部長布魯克．羅林斯稱，該協 議「是朝著正確方向邁出的一步」，但同時警 告，若墨西哥繼續違反水條約，政府可能會 兌現對墨西哥進口商品徵收額外關稅的承諾。 兩國在1944年達成協議，互相輸送水 源，但由於墨西哥北部乾旱，近期拖欠向美 國供水，引起美國不滿。特朗普日前指，墨 西哥違反水資源共享條約，威脅要對墨西哥 額外徵收5%關稅，他還在社交媒體發文說： 「我已授權相關文件，如果不立即放水，我 將對墨西哥加徵5%的關稅……墨西哥拖延的 時間越長，我們農民受到的傷害就越大。墨 西哥有義務馬上解決這個問題。」彭博社報道 稱，德州美墨邊境沿線社區一直受水資源短 缺困擾，特朗普之前已承諾為受關稅影響的 農民提供120億美元的救助資金。 而墨西哥解釋稱，氣候變化導致乾旱缺 水。該國總統辛鮑姆回應特朗普威脅時表 示，墨西哥經歷3年乾旱，但一直盡可能調集 可用水源向美方供水。 此次協議的達成緩解了兩國間日益緊張 的關係。 美墨有長達3000多公里的邊界，其中的 65%以國際河流為界。19世紀末到20世紀50 年代，兩國簽訂了一系列協議來解決包括國 際水資源管理在內的邊界問題，實質是讓墨 西哥背上了沉重的「水債」。根據1944年簽訂 的條約，墨西哥須每5年向美國輸送北布拉沃 河（美稱「格蘭德河」）幹流三分之一的水。 2020年9月，由於向美國供水加劇了墨西 哥北部民用水緊缺，多地發生激烈的警民衝 突。截至2023年7月，因水資源短缺，墨西哥 在2020至2025年的最新交付期限內對美供水 僅達既定目標的約40%。 加拿大高鐵首段建造 連接渥太華與蒙特利爾 加拿大政府近日公布首個高鐵網絡的首 階段建造計劃，先連接首都渥太華和第二大 城市蒙特利爾。路線全長約200公里，中間路 段地勢較為平坦，預計明年啟動前期準備， 2029年正式動工，預計需時7至8年建成。 連同未做環評和諮詢、其餘連接多倫多 和魁北克市的部分，整個高鐵項目全長約 1000公里，列車最高時速可達300公里，有望 將原來的行程時間縮短一半，連接加拿大近 半人口。 政府強調計劃勢在必行，預計高鐵網絡 將為加拿大國內生產總值，貢獻350億加元 （約254億美元），興建期間將創造5.1萬個就業 職位，形容將有助塑造加拿大未來數十年的 經濟格局，帶來持久效益。 交通部長麥金農表示，這標誌著為加拿 大人提供更快、更清潔、更互聯交通方式的 重要一步，這個項目將讓加拿大在現代鐵路 創新領域站上全球舞台。 但連接兩城市的具體路線，將由明年一 月開始的公眾咨詢以作確定。然而，蒙特利 爾北邊的拉瓦爾，將會成為路線其中一站。 至於高鐵項目的另兩區段，即魁北克城 至蒙特利爾，及渥太華到多倫多，工程將在 稍后開始。雖然具體日期未定，但咨詢工作 或環境評估將會先行啟動。同時，該兩段相 信會涉及征用土地。 麥金農表示，之所以選擇蒙特利爾至渥 太華段先行動工，是因為該段連接兩個省 份，可為旅客、社區和經濟迅速帶來較大的 效益。 項目現已列入卡尼政府的重大項目清 單。工程預計可使蒙特利爾與多倫多之間的 行程，由目前的5小時以上縮短至3小時。而 蒙特利爾到魁北克城之間的行程，也將從3.5 小時縮短到大約1.5小時。 美墨就邊境供水問題達成協議 美國公民及移民服務局（USCIS）近日 公佈的新規草案，將「生物識別」的定義從 傳統的指紋、照片擴展至掌紋、聲紋、虹 膜掃描甚至DNA。這一變化與海關與邊境 保護局的相關規定相互呼應，試圖構建一 個對所有在非美國公民進行全面生物信息 收集的監控網路。表面上是為了加強國家 安全和移民管理，實則可能徹底改變個人 隱私與政府權力之間的邊界。 聲紋識別根據人體語言中樞與發音器 官的複雜生理物理過程，提取個體特徵。 虹膜識別利用虹膜隨機的紋理結構，具有 高獨特性。DNA更是包含了每個人全部遺 傳信息。 這些生物信息的收集，意味著政府能 建立的不僅僅是身分數據庫，而是深度個 人特徵數據庫。 生物識別技術在邊境管理中的應用已 成為全球趨勢。從2005年開始，美國國土 安全部就已宣布採用十指紋標準替代原來 的二指紋標準，將識別準確性從96%提高 到近100%。 香港也從今年起對所有入境美國護照 持有者實施強制性生物識別採集。歐盟當 局正致力於歐盟一般移民政策，包括一個 核心的指紋庫，可以連接到歐盟每一個國 家的獨立數據庫。英國還政府開發了自動 化出入境生物識別控制模式IRIS，應用於 多個英國機場的過境關口。 這些實踐表明，生物識別技術的使用 確實能提高邊境管理效率和安全性。然 而，全面強制性的生物信息收集，特別是 DNA這類高度敏感信息，必然引發隱私 擔憂。生物信息與傳統的身分信息有著本 質區別。生物特徵是不可更改的，一旦洩 露，個人將終身面臨風險。指紋、虹膜和 DNA這些特徵本質上是我們身體的密碼， 如果這些「密碼」被大規模洩露，後果不堪 設想。 更令人擔憂的是，生物信息不僅能夠 識別個人身分，還能揭示更多信息。DNA 數據可以透露一個人的健康狀況、遺傳疾 病風險、家族關係，甚至某些行為特徵。 這種深度個人信息收集，顯然超出了身分 驗證的需要。 新規草案的另一個問題在於，主要針 對非公民群體，這就創造了一種權利不平 等的情境。當一個社會的某一群體被全面 監控時，很容易導致該群體被污名化和權 利受損。 歷史告訴我們，一旦建立大規模監控 系統，其使用範圍往往會逐漸擴大。今天 用於非公民的系統，明天很可能就會被擴 展到公民範圍。監控權力的擴張很少會自 我限制。 面對日益複雜的全球安全環境，利用 技術手段提高管理效率是必要的。然而在 實現安全目標的同時，必須守住隱私保護 的底線。公民社會需要清楚地知道政府如 何收集、存儲、使用和共享生物信息，以 及這些信息的安全保障措施。 每個人的生物特徵都變成政府數據庫 裏的一串代碼時，大家失去的或許不僅僅 是隱私，更是作為獨立個體的完整性和尊 嚴。在安全與自由之間，不應該是一個二 選一的選擇題。技術進步不是以犧牲基本 權利為代價，而是在效率與人性之間找到 平衡點。 電郵：overseas@singtaonewscorp.com ▍本報訊 ▍ ������������������������������������ 關於制裁的對話將繼續進 行，隨著兩國關係正常化，將有越 來越多的制裁被取消。 特使 科爾 ■美墨邊境因水資源分配問題多次出現爭 端，圖為遊客眺望分隔墨美的格蘭德河。 路透社資料圖片 ■白俄羅斯13日赦免123名囚犯，包括諾貝爾和平獎得主比亞利亞茨基（左圖）以及反對派領袖等人。 美聯社
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