A11 01.07.2026 星期三 台灣要聞 立法院程序委員會6日討論9日 院會議程，預算規模達1.25萬億元 的「強化防衛韌性及不對稱戰力特 別條例」草案，經過表決，遭到藍白 黨團第六度封殺。藍營指出，只要 賴清德實現競選諾言，就軍購預算 赴立法院報告並接受質詢，立法院 可以立可排審，真正擋預算的是賴 清德本人；綠營則反擊，賴清德於 2023年所提及的報告構想，與國民 黨目前要求的方式並不相同，在程 序委員會卡住軍購案，無助理性討 論防衛預算內容。 《中國時報》報道，國民黨團書 記長羅智強批評民進黨政府施政失 信，賴清德不願兌現競選承諾，至 今未赴立法院進行重大政事報告並 接受質詢，相關議程屢遭擱置，真 正「擋了六次」的人正是賴清德本 人。羅質疑，攸關防衛的1.25萬億 元軍購案，賴清德若願意到立院說 明並接受監督，立法院即可依法排 審，何來困難。 羅智強指出，第二個遺憾在於 賴清德與行政院長卓榮泰不願依法 編列軍人加薪，以及警消、公教退 休相關預算，反而將不符合法定程 序的預算送進立法院，形同要求立 院為違法預算背書。若立法院照單 全收，是否意味未來政府可以不再 遵守任何法定程序，與一黨獨大並 無差別，質疑民進黨為何將軍公教 與警消踩在腳底下。 羅智強直言，民進黨口口聲聲 強調防衛，實際上卻不願依法處理 相關預算與說明程序，甚至讓外界 懷疑賴清德是否根本不想推動1.25萬 億元軍購。只要行政部門依法編列 預算、總統親自到立院報告並接受 質詢，立法院隨時可以審查，總預 算只要不違法，也早已在審議之中。 羅智強最後提到民進黨立委林 宜瑾提出的兩岸條例修正案，羅質 疑該案送案後竟以立可帶塗銷處 理，即便林宜瑾聲稱這不構成撤 案，仍無法解釋為何要塗銷送案記 錄，並質疑是否涉及高層授意。他 要求民進黨敢作敢當，若真有決心 推動相關主張，就應正式送案至立 法院接受檢驗，否則只是在口號上 高喊，實際上卻不敢面對國會審 議，呼籲林宜瑾盡快「送案」。 民進黨立委沈柏洋表示，賴清 德是否赴立法院進行報告，與防衛 預算是否審查，屬於不同層次的議 題，國民黨刻意混為一談；過去地 方政府相關案件，從未出現因首長 未到場報告，就阻擋程序進行的情 況，強調防衛特別條例的金額與 內容，本就可以在委員會中充分討 論，並非一成不變。 另外，極少出現在程序委員會 的民進黨團總召柯建銘6日也現身， 柯建銘受訪時簡短表示，這次特別 來程序委員會，當然是共襄盛舉； 針對6日的程序委員會的結論只有一 句話而已，好事多磨、繼續努力， 周五院會處理。 民眾黨主席黃國昌即將卸任 立委，卻傳出可能因貪污案遭約 談。國民黨副主席蕭旭岑6日分 析，賴清德之所以對總預算卡關 有恃無恐，是打算開始利用司法 「大抓人」，藉各種司法案件抓走 在野黨立委，也改變民眾黨權力 結構，扭轉立法院席次、推「綠白 合」；綠營則反批，國民黨別以自 己過去的醜陋歷史，套用在今日 民主台灣。 《中國時報》報道，蕭旭岑指 出，黃國昌若還有立委身分，會 期間檢調要發動逮捕或羈押，需 要立法院同意，但2年條款將屆， 黃卸任立委後就沒有保護傘，依 民進黨近年來做法，透過特定媒 體放話，檢調再開始搜，黨檢媒 結合，「民眾黨前後2任主席都被 調查羈押，將非常嚴重。」 此外，蕭旭岑擔心，前民眾 黨主席柯文哲案預計3月26日宣 判，法界盛傳至少被判1 0年， 如果民眾黨前後任主席都中箭落 馬，權力核心中空，藍白合還能 繼續進行嗎？親民進黨勢力會不 會站上權力核心，變成綠白合？ 新一批白委即將進立法院，前述 狀況今年都可能發生。 檢調獲報，上市公司「立德電 子」前總經理包效禹涉嫌於2023 年、2024年間未經公司合法程 序，分別盜賣公司持有的未上市 櫃公司股票，獲利近1億7000萬 元，卻未在公司財報上揭露，擔 任立德董事長的包男父親包忠 詒，仍在不實財報內容簽核，涉 嫌違反《證交法》特別背信、財報 不實等罪。檢調6日兵分12路搜索 包氏父子等10人住居所及立德公 司、萊力國際商務公司，並約談 包氏父子、前立德電子財務主管 吳敏娟、前萊力公司負責人廖蒲 爵10名被告到案。 《中國時報》報道，檢調調 查，時任立德電子總經理包效 禹，指示公司財務主管吳敏娟， 未經公司合法程序，於2023年盜 賣公司持有的500萬股的未上市櫃 公司股票給萊力公司，獲利7000 多萬元。另在2024年盜賣950萬 股的未上市櫃公司股票給萊力公 司時任負責人廖蒲爵，獲利近億 元，涉嫌掏空背信。事後包、吳 未在立德2023年、2024年度財報 上揭露此事，擔任立德董事長的 包男父親包忠詒，卻仍在財報上 簽核，涉嫌財報不實。 軍方今年起實施「機密資訊精 準標示」作業，在文件的每一段落 的後方審查加註機密等級，審視 標記有無涉密，卻引發基層官兵 反彈，抱怨行政工作量倍增，連 綠委也批評除了造成行政負擔， 也可能反而模糊真正的核心機 密。國安學者陳文甲示警，若基 層流於形式產生疲乏感，恐怕稀 釋實質安全保防效果。 《中國時報》報道，軍方近來 全面收緊資訊與文書管理規範， 新令明定自今年元旦起，正式推 動「機密資訊精準標示」相關作 業，凡是部隊所產製的任何資 料、資訊，都要標註機密屬性， 細至一文中各段落都要標註，原 先就連網絡訊息傳遞都要加「無」。 基層怨聲載道，官兵坦言， 原本就繁重的行政作業雪上加 霜，光是判定是否涉及機密，工 作量便暴增，且連網絡、群組訊 息傳遞也都在列管範圍，直呼「有 夠智障」。不過，軍方6日晚間急 出面回應，網絡訊息考量已有資 安規範，僅能傳遞一般公務資 訊，經蒐整官兵意見後，已取消 網絡傳遞需加註「無」標示的要求。 執行軍中涉密作業的保防官 也緩頰說明，此標示作法是希望 提陞官兵對資訊價值的重視，應 能有效杜絕機敏資訊因疏忽而混 入一般公務資料的風險。特別是 近期有些間諜案當事人都辯稱不 知涉密，如今每一段都清楚標上 密等，就是要斷絕灰色地帶。 軍方機密標示新規 引發基層官兵反彈 藍副主席蕭旭岑分析 賴將清算在野大抓人 立董 德座 電父 子簽 被不 掏實 空財報 1.25萬億軍購案再遭第六度封殺 持續搜救 自動防撞系統遲未安裝 F-16V飛官夜訓失聯疑跳傘 空軍司令部7日上午10時召開臨時 記者會說明。空軍司令部江義 誠少將指出，辛柏毅6日執行夜間訓 練時擔任右編僚機，於18時17分自 花蓮空軍基地起飛。依通聯記錄、 操作資料及雷達軌跡研判，至19時 27分30秒，辛柏毅曾透過無線電回 報「空中失散」，當時高度約為7600 呎；隨後高度持續下降，在約4000 呎時再度通報「2號機現在高度一直 下掉」，並於2600呎高度時連續三次 呼叫「預計跳傘、跳傘、跳傘」，雷 達訊號最終在1700呎時消失。 綜合《中國時報》及中央社報 道，軍方進一步說明，目前可確認 的是，飛官確實有進行跳傘呼叫， 但是否已實際執行，仍有待後續調 查釐清。軍方也強調，依事發當日 氣象資料判斷，天候條件符合訓練 派遣標準，事故戰機在機身與發動 機方面，均依規定完成定期檢查， 並未發現異常記錄。 在搜救進度方面，軍方表示， 已動員空中兵力13批、13架次，海 上則派遣艦艇11艦次，並結合119名 人力同步展開搜索。同時已下令停 止「天安二號」相關演訓任務，全面 配合搜救行動，並對同型機實施加 強檢查，以確保飛安。 空軍指出，辛柏毅飛行總時數 611小時、機種總時數371小時，該 架F-16V戰機機身鐘點3894小時，發 動機總時間5447小時。 空勤第一大隊第三隊長趙強本 透露，黑鷹直升機已飛往豐濱海面 搜救，C-130投放照明彈。海巡署 已出動北部、東部、南部海域的艦 艇，並聯絡周邊最近貨輪協助搜救。 海巡署說，現場海域6日受大陸 冷氣團影響，海象極為惡劣，風力 達6至7級、陣風9級，浪高3米，入 夜後氣溫驟降，海巡人員仍全力與 空中能量緊密配合，全力投入救援。 據悉，失事的F - 1 6為透過鳳 展項目升級為F-16V的舊F-16A/B block20構型，是台灣於1997年購入 的120架之一，至今已服役近30年， 單價預估約台幣40億元。F-16以其 輕量化、高機動性聞名，是世界第 一款「靜不穩定」戰機，但現今成熟 的飛控電腦已可細膩修正姿態，這 也增加對飛行員抗G力能力的要求。 目前尚不清楚詳細事故原因， 但從飛行員跳傘之說，顯示飛行員 並未遭遇G-Lock昏迷；至於是否為 夜間空間迷向，仍待進一步說明。 此外，此次事故是否與「自動 防撞系統」（Auto-GCAS）尚未安裝 有關，也有待釐清，但日前諸多起 F-16事故也因未裝備GCAS而無法 提前告警、及時應處所致，引發外 界再度關注安裝進度。空軍日前指 出，因飛控電腦、軟件與美方現行 不同，美方已協助整合，預計要到 2028年才能完成。 而台灣向美方新購的 6 6 架 F-16C/D Block70至今尚未抵台，不 過新機已內建有GCAS系統，因此 並無追加安裝的問題。最新消息指 出，F-16新機已有一架編號6831的 雙座機出廠，並於近日被目擊到首 次升空試飛，該機於去年3月底正式 出廠亮相並交機，但因仍須完成公 定的試飛測試，因而尚未飛回台灣。 度蜜月返台僅2天 29歲的辛柏毅是澎湖縣湖西鄉 子弟，不久前才剛完成人生大事， 與同為空軍軍職的妻子兩人剛遠赴 北歐芬蘭度完蜜月，返台才僅僅「2 天」，就因接獲任務升空，不料竟發 生意外。消息傳回湖西老家，其伯 父伯母就在店內傷心哭了起來，但 還是隱忍著悲傷，瞞著不敢讓辛的 年邁阿嬤知道。 空軍花蓮基地編號6700的 F-16V單座戰機，6日晚7時29分 於花蓮縣豐濱鄉東側外海10浬 處失聯，飛官辛柏毅疑似跳傘 逃生，目前仍在搜尋。失事戰機 於1997年購入，近年完成鳳展 項目升級，作為近地最後防線的 「自動防撞系統」遲未安裝，事故 原因是否與該系統有關，仍待 釐清。而從飛官跳傘，顯示其並 未遭遇G-Lock昏迷。 ▍本報訊 ▍ ��������������������������� 目前尚不清楚詳細事 故原因，但從飛行員跳傘 之說，顯示飛行員並未遭 遇G-Lock昏迷；至於是否 為夜間空間迷向，仍待進 一步說明。 國防安全 研究院國防戰 略與資源研究 所所長蘇紫雲6日認為，戰機失事 原因通常不外乎機械故障或人為 因素，但以目前已知狀況初步研 判，機械因素的可能性相對較高。 《中國時報》報道，蘇紫雲認 為，戰機失事原因通常不外乎機 械故障或人為因素，但以目前已 知狀況初步研判，機械因素的可 能性相對較高。他表示，辛柏毅 具備一定飛行經驗，加上F-16戰 機近年已歷經多項性能改良，人 為操作失誤的機率相對較低。 蘇紫雲進一步說明，若戰機 在夜航或進入雲層時，發生關鍵 航電系統故障，飛行員可能因視 覺與感官錯覺，誤判飛機姿態， 將天空、地面與海面的方位混 淆，進而產生「空間迷向」，這類 情況在夜間或能見度不佳時尤具 風險，嚴重時甚至迫使飛行員選 擇跳傘保命。 專家：機械故障可能性較高 星島百科 G力昏迷（G-LOC）是航空 生理學的專有名詞，指人體 因承受過大或長期的G力（重 力），以致血液減少流入腦部， 最終因腦部缺氧而導致昏厥。 此症狀常於戰鬥機或特技飛行 飛機駕駛員，以及太空員身上 發生。故此，戰機駕駛員受訓 時皆須接受高G力訓練以避免 於實際操作時喪失意識，訓練 一般包括達15秒的9G加速度。 何謂「G力昏迷」 時間 地點及原因 結果 2026年 1月6日 花蓮基地F-16V單座戰機，在花 蓮外海失事。 上尉飛官辛柏毅跳傘 逃生，持續搜救中。 2022年 1月11日 嘉義基地F-16V單座戰機，在嘉 義縣東石外海水溪靶場墜海失事。 上尉飛官陳奕殉職。 2020年 11月17日 花蓮基地F-16A戰機，夜航訓練 在東部外海失聯。 上校飛官蔣正志失蹤。 2018年 6月4日 花蓮基地F-16A戰機，漢光演習 中因戰管人員疏失，在基隆撞。 少校飛官吳彥霆殉職。 內幕解畫 空軍一度 發布消息飛行 員 疑 似 跳 傘 失聯，經過海空搜救一晚，目前 仍無所獲，包括長機及無線電通 聯，都沒證實有跳傘跡象，且無 人目擊，且飛行員跳傘後緊急發 報器會發出求救訊號，目前也沒 收到求救訊號，因此能否證實已 跳傘，還有待空軍說明。 《中國時報》報道，目前空 軍F - 1 6的飛行員，已全面換裝 HOOK2-112G發報器，並具備自 動啟動求救信標的功能。只要一 落水就會啟動信號，但6日晚至 今，並未截收到訊號出現。空軍 救護隊也採購了Quickdraw定位 接收器，在接上搜救機的無線電 之後，可以直接接收到飛行員身 上發報器加密後所傳出的GPS座 標，加速搜救的速度。 不過縱使有座標，飛行員的 搜救仍需要搜救機艦在座標區域 內的目視搜索，才能確認在海面 狀況，還必須仰賴飛行員在生還 狀況下，利用身上配備的EO/IR 器材，以及使用求生背心的海水 染色劑，甚至發射求生包內的求 救信號彈進行求救。當求救信號 獲得搜救機艦的人員目視，才能 進行吊掛或是救援程序。 強烈大陸冷氣團來襲，根據 氣象署觀測信息，成功、花蓮浮 標測得海溫約23.1度至23.9度。 潛水教練張冠正指出，海溫 24度以下就算寒冷了，加上外海 風速大，可能加劇風寒效應，沒 穿防寒衣在水中2小時就會開始發 抖。至於多久後會陷入失溫，則 視個人體力而定。 沒求救訊號 是否跳傘未釐清 新聞焦點 ■海巡署表示，獲報後立即 開設應變中心指揮調度3艦6 艇救援。 中央社 ■空軍司令部表示，花蓮基地一架F-16V單座戰機6日晚失聯，飛官辛柏毅疑似跳傘 逃生，空軍已成立應變中心，展開搜尋行動。 中央社
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