全國「兩會」開幕，穩定經濟增長成 為核心議題。為把財政資金用在「刀刃 上」，各地密集啟動省錢行動：天津壓 減相關支出58.7億元，江西「三公」經費 大幅下降21%。截至目前，31個省份已 陸續公布2025年預算執行情況與2026 年預算草案報告，均明確提出堅持過緊 日子，以騰出更多財政資金用於支持經 濟發展和改善民生。 全國人大代表、北京大學博雅特聘教 授田軒表示，目前A股日交易時長為全球主 流市場最短，存在與全球市場對接不足、 與市場擴容體量不匹配、加大中小投資者 成本和風險等問題，因此建議延長A股交易 時間至下午4點閉市。 田軒建議，一是分步延長交易時長， 先將下午閉市時間延後至4時，與港股同 步，再將上午閉市時間延長至12時，實現 每日5.5小時交易；二是將上午開市時間提 前至9時，與亞太主要交易所啣接，時長增 至6小時，接近紐約交易所水平；三是強化 數字化配套，監管層完善智慧風控預警， 券商升級數字化交易服務。 「上述舉措可有效提升A股的流動性與 全球競爭力，降低中小投資者風險，提振 市場信心，助力資本市場雙向開放與投融 資綜合改革落地，提升投資者獲得感。」 田軒還表示，當前資本市場穩中向好的基 礎總體比較牢固，體現在市場指數的溫和 回升與成交結構的持續優化等方面。他認 為，進一步鞏固資本市場穩中向好勢頭， 需以改革深化為根本動力，持續深化投融 資機制改革，優化上市與退市制度，強化 信披品質與監管執法效能，提高上市公司 治理水平，推動更多長期資金通過公募基 金、保險資金、養老金等渠道入市。 他同時提出，應進一步促進科技、產 業、金融良性循環，提升資本市場服務新 質生產力的能力與效率。應強化風險防 控，提升市場韌性與跨周期調節能力，完 善極端情形下的應急回應機制，築牢市場 安全底線。 今年2月發布的中央一號文件提到，持 續整治農村高額彩禮，引導樹立正確的婚 戀觀、生育觀、家庭觀，培育簡約文明的 婚俗文化。今年兩會，「高額彩禮」問題也 成為代表們關注的焦點，全國人大代表、 廣西貴港市圖書館館長李燕鋒提出，可以 制定不超過6萬元的限額，並給予低彩禮結 婚家庭政策激勵。 李燕鋒提出，可以在制定彩禮限額， 並對低彩禮結婚的家庭給予創業、就業上 的激勵。她認為，高額彩禮現象源於人情 社會中的攀比、面子心理等原因，「同樣 是這個地方的，你的彩禮那麼多，我的少 了，就好像很沒面子，」進而形成「價格內 捲」，彩禮越來越高。 李燕鋒指出，兩廣地區的彩禮多為6.8 萬、8.8萬，在全國相對較低。即便如此， 依然可能引起攀比。她以一個女性朋友為 例，其結婚時的彩禮是6.8萬，婚後生育兩 個孩子，但到小叔結婚時，彩禮10.8萬，她 頓時有了心理落差。一家尚且如此，不同 的縣鄉、省市，則可能愈加沒有底線。 李燕鋒舉例，她在調研中了解到，浙 江某地一對夫妻都是農民，他們的兒子娶 媳婦要28萬彩禮，此外還要五金，「一場婚 禮下來，要花四五十萬。」而這筆錢幾乎是 整個家庭的積蓄。她指出，彩禮作為婚禮 習俗中的物質標誌，存在不同形式，「有的 地方表面上說不要彩禮，但又必須要有房 有車，其實本質一樣。」高昂的彩禮加重了 結婚成本，疊加孩子教育成本等因素，可 能產生讓年輕人望而生畏的氣氛。 「為甚麼以前結婚、生孩子都是很正 常的一件事，現在卻阻力增大？有很多因 素，但高額彩禮是最大的阻力之一。」李燕 鋒認為。高額彩禮導致結婚變味，也催生 了騙婚、婚託等違法犯罪。她表示，不光 農村存在高額彩禮問題，城市裏也存在， 當前流行的現象是，為給下一代娶媳婦， 不少家長從中年開始就省吃儉用，開始攢 錢。「高額彩禮」的治理討論多年，李燕鋒 認為，只有明確規定，才能剎住這股不良 風氣。她建議在出台一個統一標準，「儘管 各地經濟發展水平不同，但我建議彩禮金 額不超過6萬元。」 整治農村高額彩禮 代表建議最高6萬 據《第一財經》報道，所謂過緊日子，一般 是指黨政機關壓減行政開支、非必要、 非急需支出等，勤儉辦一切事業。比如壓減 「三公經費」（即因公出國費用、公務接待費、 公務用車購置及運行維護費）、會議費、培訓 費等。 在近些年財政收支矛盾加大的當下，過 緊日子已成為一項長期方針。為落實這一要 求，不少地方從制度建設、政策執行以及事 後評估等多個層面入手，取得不錯的效果。 比如，天津預算報告稱，2025年全年壓減非 急需非必要支出58.7億元。江西預算報告數 據顯示，去年大力壓減非剛性非重點支出， 全省「三公」經費下降21％；省級大型修繕支 出下降41.9％，會議費下降36.4％，辦公設備 購置費下降26.1％，委託業務費和勞務費下 降7.8％。 北京預算報告顯示，去年繼續壓減非重 點非剛性及一般性支出18.2億元。也有一些 省份在預算報告中談及財政面臨的問題及挑 戰時直言，個別單位落實要求還不夠到位， 存在寬鬆軟問題，主要包括「突擊花錢」，無 預算、超預算、超標準支出會議、培訓、「三 公」經費等，違規發放津補貼等。 繼續控制或壓減「三公經費」、會議費、 培訓費等一般性支出，是2026年地方政府的 共同選擇。比如江西預算報告要求，今年堅 持勤儉辦一切事業，大力壓減一般性支出， 2026年省級辦公費支出預算下降5.5％，印 刷費支出預算下降13.7％。陝西預算報告要 求，今年當地大力壓減節慶展會論壇活動經 費，推動重大活動市場化運作。河北預算報 告稱，今年組織各級壓減「三公」經費、會議 費、培訓費、委託業務費等一般性支出。 除了壓減一般性支出外，一些省份還提 出要嚴控編外人員經費，壓減信息系統運 維、委託業務費等支出。比如，吉林預算報 告稱，今年嚴格財政供養人員管理，實行「人 員＋經費」雙重管控。為節約財政資金，不少 省份預算報告都要求今年要發揮國有資產調 劑共享平台作用，控制新增資產配置，減少 相關政府採購。 比如北京稱今年要分類分檔壓減政府購 買服務預算，廣東提出今年要加強對政府採 購、新增資產配置的管理，吉林表示將新增 資產配置與資產存量掛鉤，把論證存量資產 可用性和可調劑性作為新增資產配置的必要 前提。用好全省行政事業單位調劑共享平 台，實現跨部門、跨級次、跨地區調劑共享。 此前有地方財政人士表示，相比於壓減 一般性支出，地方在壓減無效政府投資類 支出方面空間更大，制止一些盲目上馬的項 目，可以節約可觀的財政資金。廣西預算報 告就要求，對重大項目、重大政策、民生工 程等，開展事前財政承受能力評估，堅決避 免超越發展階段上項目、提標準。吉林預算 報告稱，全面推行政府投資項目預算評審， 嚴防「跑冒滴漏」，嚴禁超標準、超豪華建設。 部分省份還提出今年強化過緊日子落實 情況的監督檢查力度，開展過緊日子評估， 將評估結果與預算安排掛鉤。 全國政協委員、360集團創始人周鴻禕 表示，他重點關注人工智能產業發展。他 認為通用人工智能已在穩步實現，但很多 人用AI的方式不對，僅僅把它當成搜索或 通用問答工具。 周鴻禕指出重點關注的四個方向：一 是優化推理算力布局，夯實人工智能產業 發展底座；二是「智能體技術普惠+懂AI懂 業務的人才培育」雙輪驅動，加速推進「人 工智能+」行動落地；三是推廣安全智能 體的廣泛應用，築牢新興領域國家安全屏 障；四是協同完善數據流程通安全合規體 系，推動數據、網絡、AI一體化安全能力 提升。 談及如何看待當前AI生成內容與人類 創作界限模糊的現象，周鴻禕表示，這恰 恰說明AG（I 通用人工智能）已在穩步實現。 「很多人用AI的方式不對，把它當成搜索或 通用問答工具，自然覺得不夠驚艷。但如 果你將AI打造成垂直領域的智能體，賦予 其特定思維方式，它的專業能力會遠超普 通人。」 「2026年以來，智能體正在從概念走向 實幹」，周鴻禕表示，隨著開源模式的深入 推進，中國有望在全球AI領域佔據更重要 的地位。他建議對大模型發展實行柔性監 管，更加包容審慎，這樣才能有利於中國 人工智能長遠發展。 在企業和個人如何快速使用AI方面， 周鴻禕提出打造智能體開放平台，把智能 體的基礎設施藏在後面，讓普通企業、普 通個人建立自己的智能體。周鴻禕認為， 只有通過智能體把它轉成專業智力或者行 業智力，變成一個個人的第二大腦，變成 企業的內部智力，它才能發揮作用。 在周鴻禕看來，為了推動AI智能體 落地，需要在安全、算力等方面做更多事 情。「大語言模型聊天的算力和智能體實 際幹活時所需的算力，是無法相提並論 的。」周鴻禕解釋，當一個智能體真正開始 為企業幹活——撰寫一部短劇，分析一份 財報，或是自動完成一筆複雜交易，其消 耗的推理算力將是簡單對話的幾百倍甚至 上千倍。他表示，一旦進入大模型應用階 段，推理算力的需求將呈指數級增長。 地方政府密集啟動省錢行動 天津砍58.7億 江西三公經費大減21％ ■各地政府縮減開支發展經濟和民生。圖為 安徽合肥在元宵節舉辦青年人才大型招聘 會。 中新社 ■上海陸家嘴金融城的人行天橋上，實時 滾動著股市行情。 資料圖片 ■今年「兩會」的特殊性在於它不僅是涉及年度政治議程，更是為「十五五」開局。圖為軍方代表團進入人民大會堂。 路透社 ■360集團創始人周鴻禕認為中國有望在全 球AI領域佔據更重要的地位。 資料圖片 相比於壓減一般性支出，地方 在壓減無效政府投資類支出方面空 間更大。 地方財政人士 提振市場信心 代表籲延長A股交易時間 周鴻禕：通用人工智能已在穩步實現 ▍本報訊 ▍ ������������������������������������ A7 03.04.2026 星期三 特別策劃
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