全國公共電台（NPR）報道，今年 1月底，明州明尼阿波利斯示 威者賓（Ben）與妻子加比（Gabby）得 知有ICE人員出現後，前往現場觀 察執法行動。當時已有民眾聚集， 他站在路邊拍攝情況。他說，ICE 人員一度回到車內似乎準備離開， 但隨後再次下車，其中一名戴面罩 的聯邦執法人員突然衝過來將他撲 倒。 NPR查閱的影片顯示，數名 執法人員把賓壓制在地並拖上車帶 走。賓說，他被拘留約3小時，其 間被拍照、採集指紋，臨釋放前又 被以棉棒在口腔內側刮取樣本。 他說，整個過程十分隨意，執法人 員只是簡單表示「要取樣」，便完成 DNA採集。 NPR另找到5名來自伊利諾州、 俄勒岡州及明州的抗議人士，他們 在針對特朗普政府移民執法行動提 出的訴訟宣誓聲明中表示，自己在 抗議ICE行動時被拘捕，並被採集 或試圖採集DNA樣本。 紐約大學法學教授墨菲（Er in Murphy）表示，即使目前只有少數個 案，也足以引發關注。她說：「執法 機構一旦被允許採取某種手段，歷 史顯示這類做法往往會逐步擴大。」 聯邦政府對採集DNA擁有相當 廣泛的法律權限。國安部發言人表 示，聯邦法律要求聯邦執法機構在 拘捕或起訴人士時採集DNA樣本。 但法律學者指出，這項權力在具體 情況下可能過於寬泛。 史丹福大學法學教授柯爾（Orin Kerr）指出，關鍵問題在於拘捕是否 合法。他說，如果執法人員錯誤判 定某人違法並進行拘捕，即使最終 證明當事人行為受到憲法第一修正 案保障，DNA樣本仍可能已被採集 並錄入資料庫。 2013年，聯邦最高法院曾裁定 馬里蘭州一項法律合憲，允許警方 在拘捕嫌犯後採集DNA，但當時案 件涉及嚴重刑事罪行，且拘捕須基 於合理理由並符合法律程序。法律 專家指出，抗議活動中的拘捕是否 符合相關條件，仍有待檢驗。 全國刑事辯護律師協會主席伯 瑞爾（Andrew Birrell）表示，若政府 在抗議行動中採集示威者DNA，可 能對言論自由產生寒蟬效應。他指 出，最高法院當年的判決並未考慮 涉及憲法第一修正案的情況。 目前仍不清楚這些DNA樣本被 送往何處或如何使用。國安部未回 應相關問題。政府官員過去亦否認 建立「示威者資料庫」。 過往由移民執法人員採集的 DNA樣本通常會被送往聯調局維 護的全國資料庫，供各地執法機構 使用。喬治城大學一份報告指出， 2020年至2024年間，國安部曾採集 超過2000名公民的DNA樣本，並將 資料加入相關系統。 墨菲指出，DNA資訊比指紋更 具敏感性。她說，基因資料可能揭 示一個人的族裔背景、健康風險， 甚至可能延伸至家族成員的遺傳資 訊。 ■聯邦移民執法人員月前在明州聯邦大樓外拘押示威者。 美聯社資料圖片 華盛頓州民主黨籍州長弗格森 （Bob Ferguson）19日簽署新法，限 制執法人員戴面罩。類似的反蒙面 法案本月稍早在由民主黨主導的俄 勒岡州與維珍尼亞州議會獲得最終 通過；在夏威夷州、馬里蘭州與佛 蒙特州也已至少在一院獲得通過。 美聯社報道，這些法案旨在反 制特朗普總統的移民執法策略。 弗格森簽署法案時，譴責蒙面執法 「極不符合美國精神」。但國安部譴 責新法「不負責任、魯莽且危險」， 「我們絕不會遵守這項違憲禁令」。 2月，聯邦法官裁定加州禁止 蒙面的法律歧視聯邦執法人員，因 該法適用於聯邦與地方官員，卻排 除州級執法人員。此裁決對特朗普 政府是一場勝利，但也為各州另闢 嘗試路徑。華盛頓州新法限制所有 聯邦、州與地方執法人員戴面罩， 以避免被指控歧視聯邦官員；其他 州多數待決法案也將適用於所有執 法人員。 去年9月，加州州長紐森簽署 全美首項法案，禁止聯邦官員蒙面 執法，僅醫用口罩、戰術裝備等少 數情形例外。自去年起，全美超過 30州的民主黨議員已提出類似立 法。加州也提出新法案，試圖透過 將限制一併適用於州級執法人員， 重啟蒙面禁令。 華盛頓州新法禁止執法人員與 公眾互動時蒙面，僅卧底人員、 戰術小組、宗教需求與醫用口罩等 情形例外。維州通過的法案規定， 違反州禁令的官員可能面臨輕罪指 控，最高可處12個月監禁與2500元 罰金；但若所屬機構已有蒙面政 策，違規將由機構內部處理，而非 州級起訴。 俄勒岡州共和黨議員反對禁蒙 面條款僅適用於執法人員、不適用 於抗議者，警告禁令可能妖魔化公 共安全人員。目前，全美已有23州 與華盛頓特區立法，禁止民眾在公 共場所蒙面以隱藏身分、恐嚇他人 或犯罪時逃避辨識。 本報訊 藍州推動蒙面執法禁令 聯邦地方一視同仁 代表兔帽男孩拉莫斯（L i am Conejo Ramos）一家的律師19日表 示，一名移民法官已拒絕了其當事 人的庇護申請。在今年稍早時候震 動明尼阿波利斯的移民執法行動 中，戴著兔子帽、背著蜘蛛俠背包 的5歲拉莫斯與爸爸一同被拘留， 照片廣為流傳，也使得這對父子在 全美家喻戶曉。 美聯社報道，律師莫利弗 （Danielle Molliver）表示，法官已 下令將其當事人遣返回厄瓜多爾。 拉莫斯與爸爸阿里亞斯（Ad r i a n Conejo Arias）來自厄瓜多爾，於1月 20日在明尼阿波利斯郊區被拘留， 後被送往德州一處拘留中心關押10 天，之後法官下令將他們釋放。 莫利弗表示，正在對法官的裁 決提出上訴。她說，「我們對法官 的錯誤決定非常失望，我們將盡最 大努力上訴抗爭。」她說，上訴程序 可能需要數年才能在法院體系中推 進，但她預計政府會推動更快的審 理進程，「至少，我希望我們能有 幾個月時間」。 政府表示，阿里亞斯2024年12 月非法入境美國。然而律師稱，他 是合法入境並申請庇護，其庇護申 請允許他留在美國。 莫利弗透露，拉莫斯已返回明 尼阿波利斯郊區的學校上課，但他 和爸爸在拘留期間受到嚴重心理衝 擊。她說：「他們現在很害怕，不 知道接下來會發生什麼。」 這起逮捕事件引發全國關注。 鄰居及學校方面指控聯邦移民執 法人員利用拉莫斯作為「誘餌」，讓 他敲開自家門引誘媽媽出門。國 安部則稱這一說法是「徹頭徹尾的 謊言」，表示當時阿里亞斯徒步逃 跑，將孩子留在自家車道上的汽車 內。 本報訊 「兔帽男孩」 一家 庇護申請被拒 最新調查顯示，因聯邦補助到 期導致保費大幅上漲，去年參加可 負擔健保（ACA，又稱奧巴馬健保） 的民眾中，近1/10完全放棄了醫 療保險。繼續投保的民眾，自付費 用也隨之增加，約1/6不確定自己 能否負擔全年新保費。隨著時間推 移，可能有更多人放棄保險。 《華爾街日報》報道，這項調查 是迄今對補助到期後續影響最全面 的觀察。該聯邦補助於年初失效， 導致數百萬投保人的保費上漲。在 雜貨與汽油價格同步上漲之際，不 斷攀升的醫療成本迫使許多人面臨 艱難抉擇。 KFF於2月至3月初針對1117名 2025年持有奧巴馬健保的民眾進行 調查，發現民眾放棄保險的最常 見原因是費用。去年，全美有超過 2000萬人擁有ACA保險。 受訪者中，6 9%今年仍持有 ACA保險；除9%表示已無保險 外，22%受訪者現在擁有其他類 型的保障，例如聯邦醫療照顧 （Medicare）或僱主提供的保險。 59歲的羅斯（Kelly Rose）若想 保留與去年類似的保險，需支付每 月1700元的保費，她說，「這比我 的房貸還貴」。儘管她任職的銀行 提供健康保險，但她原本計劃繼續 持有ACA計劃，但因為未意識到費 用會如此高昂，錯過了秋季的投保 窗口期，因而失去了保險。 許多保留ACA計劃的民眾仍處 於90天寬限期，即便未繳納保費， 也可繼續享有保障。 在所有仍持有ACA計劃的受訪 者中，4%今年尚未繳納任何保費。 超過半數的人表示，為負擔醫療費 用，正在削減食品、服裝或基本家 庭用品的開支。 KFF調查發現，年輕投保人棄 保比例高於年長者。通常，隨著保 險成本上漲，健康狀況較好的人最 有可能放棄保險，留下成本更高的 投保人族群。這一動態也是保險公 司爭取2026年ACA保費大幅上漲的 原因之一。 本報訊 補貼到期保費飆漲 10%民眾放棄奧巴馬健保 華男疫情期間被罰告贏IRS 數百萬人可望申領多付款項 加州一家房產管理公司華裔東 主在聯邦法庭的勝訴， 能令數以 百萬計納稅人有機會取回新冠疫情 期間支付的稅務罰款及利息。專家 指出，部分在疫情期間被國稅局 （IRS）收取的費用，可能未必有法 律依據，但合資格人士必須在今年 7月前提出申請，否則可能永久失 去退款機會。 《經濟時報》報道，聯邦索賠 法院法官Mol l y Si l f f en於去年11 月就「鄺訴美國（Kwong v. United States）」案作出裁決。案件涉及疫 情期間聯邦政府宣布全國緊急狀態 後，報稅與繳稅期限是否依法自動 暫停。 爭議源於2019年國會通過的稅 法條文。《國內稅收法》第7508A條 規定，當總統宣布聯邦災難或緊急 狀態時，部分稅務期限須暫停，直 至災難期結束，再加60天。2020年 1月20日，特朗普宣布全國進入新 冠緊急狀態，法律條文因此生效。 然而，國稅局當時並未按該條 文作全面暫停處理，而是將疫情期 間的報稅延長視為「酌情措施」，按 個別情況提供寬限。同時，對部分 遲報或遲繳稅款的納稅人繼續徵收 罰款與利息。 案 件 原 告 鄺 泰 瑞（ T e r r y Kwong，音譯）因被拒絕退回相關 罰款，2023年2月入稟法院提出訴 訟。 政府辯稱申訴期限已過，但法 院裁定，由於疫情期間的稅務期限 依法暫停至2023年7月10日，因此 鄺的訴訟仍在有效時限內，並裁定 他勝訴。 若法院對法律的解讀成立，意 味著2020年1月20日至2023年7月10 日間被徵收的部分稅務罰款與利 息，可能均可申請退回。外界估計 涉及金額可能達數十億元。報道指 出，部分大型企業亦開始採取法律 行動追討相關款項。硬碟製造商 Western Digital今年已提出訴訟， 要求退回數百萬元罰款，顯示事件 影響範圍廣泛。 專家建議，納稅人可先向國稅 局索取稅務帳戶紀錄（tax account transcript），查閱過去紀錄中的罰 款與利息。若確認涉及疫情期間收 費，可提交Form 843申請退款或減 免。 不過裁決仍可能被政府上訴。 另有專家指出，多數退款申請受3 年時效限制，因此不少納稅人的申 請期限可能落在2026年7月10日前 後。 即使案件仍在上訴程序，亦建 議盡早提交申請，以免喪失退款資 格。 本報訊 ■拉莫斯與爸爸阿里亞斯。 美聯社資料圖片 教育部與財政部達成協議，將 把部分聯邦學生貸款管理權移交財 政部，作為逐步剝離教育部學生貸 款業務的第一步。涉及的貸款為已 違約帳戶，金額約1800億元，約 佔聯邦1.7萬億元學生貸款總額的 11%。 美聯社報道，根據19日公布的 17頁協議，財政部將接管已違約的 學生貸款，即借款人逾期數月未付 款的帳戶。政府表示，借款人暫時 無須採取任何行動，仍會透過原有 貸款服務機構還款，付款方式亦不 會改變。 協議同時提出第二階段安排， 但未設定時間表。文件指出，財政 部未來將在「可行情況下」接管未違 約學生貸款的營運管理。 若最終完成全部移交，聯邦學 生貸款計劃將出現重大重組。自40 多年前教育部成立以來，學生貸款 一直由該部門管理，也是教育部規 模最大的項目之一。 教育部長麥克馬洪表示，這安 排是「拆解聯邦教育官僚體系並改 善學生資助管理的重要一步」。特 朗普政府則稱，教育部難以有效管 理龐大的貸款組合，並批評拜登政 府過度聚焦取消學生債務，而非協 助借款人恢復正常還款。 政府官員引述最新數據稱，目 前不足一半學生貸款借款人正在還 款，約四分之一貸款已處於違約狀 態。教育部本月公布資料顯示，全 美約有920萬人學生貸款違約。 全國消費者法律中心律師泰勒 （Kyra Taylor）表示，教育部近年已 多次調整學生貸款規則，政策變動 頻繁，可能令借款人更難理解還款 選項。她警告，一旦貸款追討過程 出現錯誤，可能對家庭財務造成嚴 重影響。 批評者亦指，聯邦法律規定學 生貸款應由教育部監管，相關安排 可能面臨法律挑戰。 學生貸款違約通常指借款人連 續270天未付款。一旦違約，信用 評分可能受到重大影響，政府亦可 扣押工資或社會安全金等收入以追 討欠款。 本報訊 財政部接手違約學貸 教育部拆解邁第一步 資訊遠比指紋更敏感 甚可延至家族成員 ICE被指拘捕抗議人士採集DNA 多名示威者表示，移民及海關執法局（ICE）近期在拘捕抗議人 士時會採集他們的DNA樣本，引發法律與民權爭議。至少6名在不 同州份抗議移民執法行動的人士表示，在被拘留後遭執法人員採集 口腔DNA樣本，有法律學者質疑相關做法可能侵犯憲法保障的言論 與集會自由。 ▍本報訊 ▍ ������������������������������������������������������������������������ A4 03.20.2026 星期五 美國新聞 ■全國多個州正推動立法禁止蒙面 執法。 美聯社資料圖片
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