A2 09.27.2026 星期日 要聞 聯合國作用有限 亟待改革 習近平26日下午回到北京後，官方隨後 公布此次習特會八點成果共識，涵蓋 經貿、禁毒、人工智能、國際安全及兩軍溝 通等議題，其中雙方同意建立「基於尊重、 公平、對等的中美建設性戰略穩定關係」。 在共識中，兩國元首同意構建「基於尊 重、公平、對等的建設性戰略穩定關係」， 王毅表示，這是此訪重要的政治成果，為中 美探索大國相處之道提供了更明確的戰略指 引。他解釋，尊重就是尊重彼此主權和領土 完整、各自選擇的社會制度和發展道路，以 及對方核心利益和重大關切；公平意味著開 展互利合作，協商處理分歧，不搞你輸我贏 的零和博弈，不追求單方面的絕對優勢；對 等則意味著兩國主權平等，沒有高低之分， 不搞霸道霸凌，對等解決各自關切，平衡發 展各領域合作。王毅強調，中美國情不同， 存在分歧很正常，但在求同存異中妥處分歧 和矛盾，是中美建設性戰略穩定關係的應有 之義。 新華社亦發文形容這一重要政治共識， 旨在推動雙方朝著合作為主、競爭有度、分 歧可控、和平可期的方向努力，走出一條兩 個大國的正確相處之道，具有重大而深遠的 意義。符合兩國人民根本利益及國際社會共 同期待，不是權宜之計，也不是朝夕之功。 《人民日報》發表署名「鐘聲」的評論文 章，呼籲把中美建設性戰略穩定關係從願景 轉化為行動，並指習近平此次訪美為此提出 論述明確路徑，即明確中美兩國應當也完全 可以在務實合作中互利共贏，在良性競爭中 彼此成就，在求同存異中妥處分歧，在累積 互信中構築和平。 雙方還認可中美經貿磋商機制的積極作 用和經貿團隊磋商成果，包括建立並推進貿 易理事會等機制，達成300億美元對等降稅 安排，延期吉隆坡經貿磋商成果等，並指示 予以落實。 王毅指出，中美經貿關係歷經曲折，今 天的穩定局面來之不易。美方應當公平對待 中國企業，秉持平等、尊重、互惠的精神， 通過對話談判找到解決問題的出路。中美禁 毒執法部門合作取得可視化成果，近期雙方 密切合作，聯合破獲多宗涉新精神活性物質 及前體化學品案件，在兩國拘捕數十名相關 犯罪嫌疑人。 雙方還同意建立中美人工智能對話，交 流人工智能相關風險和惠益，下次對話將於 今年11月舉行，雙方同意建立人工智能事件 的溝通渠道。 習近平結束對美國的國事訪問， 26日下午返回北京，隨後，中方發布 兩國元首就中美建設性戰略穩定關係 及重大國際地區問題深入交換意見， 達成8點成果共識。中國外長王毅亦表 示，此次訪美的重要政治成果是同特 朗普進一步拓展了中美關係新定位的 內涵。 習近平結束訪美返回北京 中方公布達成8點成果共識 在習特會後不久，中國大熊貓「平平」和 「福雙」27日凌晨從成都搭乘包機啟程赴美，將 在亞特蘭大動物園開啟為期10年的旅居生活。 啟程前，成都大熊貓繁育研究基地為牠 們舉辦歡送儀式。「平平」為雄性，2020年3月 出生；「福雙」為雌性，2020年10月出生。 為保障跨洋運輸的安全與舒適，中方團 隊制定了詳細運輸方案，備足新鮮竹筍、竹 子、蘋果和應急藥物，並提前對兩隻大熊貓 開展了運輸適應性訓練，緩解緊張應激。美 方資深獸醫和飼養員隨機陪同，即時觀測兩 隻大熊貓的身體狀態，照料大熊貓的健康與 飲食。中方也已安排兩批獸醫、飼養員提前 赴動物園做好各項準備。 抵達亞特蘭大後，兩隻大熊貓將接受隔 離檢疫，中方人員將駐園照顧牠們度過隔離 檢疫期，開展應激適應與行為訓練，幫助牠 們盡快適應新環境。 為給兩隻大熊貓營造健康舒適的生活環 境，去年12月以來，中方專家團隊與亞特蘭 大動物園多次舉行線上和線下會議，就大熊 貓場館升級改造方案展開交流。 中方與亞特蘭大動物園已開展大熊貓保 護合作研究20餘年。雙方聯合實施專項科研項 目30餘項，發表學術論文50餘篇，在大熊貓繁 殖育幼、行為研究、疾病防控等領域實現多項 技術突破。合作期間，累計繁育成活大熊貓五 胎七崽。新華社報道稱，這是中國與歐美地區 開展大熊貓國際繁育合作的最好成績。 中國野生動物保護協會今年4月公布，根 據去年與美國亞特蘭大動物園簽署的大熊貓 保護國際合作研究協定，「平平」和「福雙」赴 美開啟為期10年的大熊貓保護合作，以延續 兩國人民20多年「熊貓情」。 「熊貓外交」是中國通過租借大熊貓增進 友好關係的一種外交方式。2023年，美國田 納西州孟菲斯動物園的大熊貓「樂樂」因心臟 病死亡，與牠同時赴美的「丫丫」則因病脫 毛，同年，多隻租借到期的旅美大熊貓返回 中國。 韓正聯合國大會發言 促解除對古巴制裁 中國國家副主席韓正26日在聯合國大會 發言，呼籲尊重包括海灣國家在內的中東國 家主權及安全，並敦促「有關國家」停止以武 力威脅古巴及全面解除對古巴的封鎖和制 裁。他沒有點名美國，指大國對維護國際和 平與安全負有特殊責任，應帶頭遵守規則、 維護法治及作出正確行動。 韓正表示，當前國際形勢變亂交織，地 緣衝突延宕不止，發展鴻溝持續擴大，全球 挑戰層出不窮。中國堅定不移倡導維護戰後 國際秩序，促進共同繁榮，以多邊主義捍衛 公平正義。大國對國際和平與安全負有特殊 責任，尤其要帶頭守規矩、講法治、行正 道。中方認為，中東海灣國家的主權及安全 應得到尊重，國際產供鏈穩定暢通及貿易往 來應得到保障。 古巴本月初曾發生全國電網大規模癱 瘓，令數以百萬計民眾停電，美國自1月開始 實施的石油封鎖則進一步加劇當地燃料供應 及停電問題。 韓正亦在紐約聯合國總部出席由中方主 辦的全球發展倡議5周年高級別對話會，宣讀 國家主席習近平賀信並致辭。他指出，當前 全球發展事業仍面臨嚴峻挑戰，聯合國2030 年可持續發展議程落實進展嚴重滯後。中方 願同各方踐行真正的多邊主義，攜手推動全 球發展倡議走深走實。 他提出四點建議，包括加強團結協作， 全力落實可持續發展目標；堅持行動導向， 積極打造惠民式發展；拓展合作重點，加快 推進賦能式發展；強化夥伴關係。韓正又先 後會見聯合國秘書長古特雷斯、聯合國大會 主席卡利勒及部分國家領導人。面對新一輪 科技革命及產業變革，他強調要秉持以人為 本、向上向善的理念，努力縮小數字鴻溝， 共促普惠發展。 兩隻大熊貓乘包機赴美 正當全世界的目光聚焦華盛頓的「習 特會」，鄰近的紐約上演另一場令人側目 的國際政治戲碼——第81屆聯合國大會。 以色列總理內塔尼亞胡在大會上發言，企 圖為以色列在中東地區的軍事行動辯護， 引發會場的激烈對立，數十名外國代表在 他發言期間離場抗議，會場外更有百多名 示威者被捕。這些場面，再次將以色列在 加沙的軍事行動、內塔尼亞胡的右翼作 風，以及聯合國作為國際組織的軟弱，展 現於世人眼前。 2023年10月初新一輪以巴衝突爆發以 來，加沙地區已有超過7萬人死亡。衝突 之初，世人還得以知悉戰火中平民的慘 況。但隨著戰事持續，世人的注意力開始 轉移，加沙平民的厄運便在沉默中加劇。 除了直接死於炮火，更多人是因物資供應 中斷而活活餓死。聯合國會場外的示威者 高呼「終結種族滅絕」，不是情緒宣洩，而 是對現實人道災難的回應。內塔尼亞胡卻 在聯大講台上，否認屠殺事實，為軍事行 動辯解，如此厚顏，實在是當前國際政治 中最刺眼的一幕。 內塔尼亞胡能如此肆無忌憚，核心原 因在於美國包庇。作為以色列最重要的盟 友，美國長期為他提供外交護盾，在安理 會多次否決要求立即、無條件停火的決 議，使任何具有約束力的停火要求都難以 通過。與此同時，美國持續提供軍事支 援，源源不絕輸送彈藥、防空系統，提供 戰爭情報。這種「雙軌支持」，讓內塔尼亞 胡幾乎不必為窮兵黷武付出代價。 當今國際司法體系是有缺陷的，所以 內塔尼亞胡可以逍遙法外。國際刑事法院 雖已對他發出拘捕令，但形同虛設。聯合 國則更像無牙老虎，因為安理會的否決權 機制，讓常任理事國可以單方面阻擋任何 不利於盟友的決議；大會雖可通過譴責性 決議，卻缺乏強制力。許多成員國代表最 多只能「離場」抗議，表達不滿。這種「抗 議有餘、約束不足」的格局，證明了現有 國際制度在面對強權時的無力。 聯合國成立於二戰結束後不久，初衷 是防止新戰爭。事實證明，作用非常有 限。聯合國確實需要改革，而且改革必須 針對關鍵問題。 首先，應限制並改革安理會否決權機 制，引入「否決權覆核」程序。當某一常任 理事國行使否決權時，聯合國大會可在若 干天內以三分二多數重新表決，賦予該決 議「強制」地位。這樣做並非完全取消否決 權，而是為其設置制衡，防止單一國家長 期阻礙多數共識。 其次，應建立常設聯合國快速反應部 隊，組建一支約1至2萬人的常備部隊，直 接隸屬秘書長。部隊僅用於和平任務，包 括預防衝突升級、保護平民、開通人道走 廊等等。有了真正可以快速部署的執行力 量，聯合國才有可能從無牙老虎轉變為具 備最低限度行動能力的組織。 改革必然遭遇美國的抵制，但正因如 此，國際社會更應把改革提上議程。即使 不成功，起碼可以引起討論和關注。若連 鼓吹改革也懶得做，那麼，聯合國將繼續 在重大危機中淪為「離場抗議」的舞台，類 似內塔尼亞胡這樣的政治人物，仍可在美 國包庇與體系缺陷的雙重庇護下，繼續我 行我素。 ■習近平與夫人彭麗媛結束訪美返回北京，圖為他們在機場揮手致意。 路透社 ■大熊貓「平平」「福雙」從成都搭乘包機前 往亞特蘭大動物園，圖為工作人員在展開 轉運。 新華社 電郵：overseas@singtaonewscorp.com ▍本報訊 ▍ .................................... 中美國情不同，存在分歧很 正常，但在求同存異中妥處分歧和 矛盾，是中美建設性戰略穩定關係 的應有之義。 王毅 中方宣布8點成果 構建「基於尊重、公平、對等的中美建 設性戰略穩定關係」。 相互支持對方辦好APEC峰會、G20峰 會，兩國元首有意出席。 伊朗應履行不發展核武器的承諾，任何 一方都不得對國際水道徵收通行費。 兩國元首憶及中美是二戰盟友，並肩作 戰贏得戰爭勝利。 達成「300億美元」對等降稅安排，延期 吉隆坡經貿磋商成果等。 中美禁毒執法部門合作取得可視化成 果，近期在兩國抓獲數十名疑犯。 建立中美人工智能對話，建立人工智能 事件的溝通渠道。 美方歡迎中方租借給亞特蘭大動物園的 一對大熊貓抵美。 構
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