A15 11.01.2026 星期日 港聞 劏房租管條例實施多年，唯濫收水電費 等問題仍未止息。劏房支援連線成員陳穎彤 表示，不少劏房面對濫收水電費和維修責任 不清等問題，常因議價能力低而讓步，而簡 樸房登記期後亦會出現搬遷爭議，組織整體 收到的求助，較政策推出前增約2至3成，期 望義務調解計劃可涵蓋租管相關爭議。一邦 國際網上仲調中心主席蘇紹聰表示，若爭議 屬於簡樸房條例和樓宇滲水的範圍內，調解 計劃亦可處理。 住戶常因議價能力低讓步 陳穎彤表示，雖然法例禁止業主濫收住 戶水電費和要求劏房業主與劏房戶簽訂書面 合約，但不少業主仍未遵從，而現時劏房戶 面對最多的爭議是被濫收水電費、維修責任 不清和退租時被無故扣錢，除非濫收費用幅 度極高，否則未必懂得反抗，而租約未必寫 明維修責任，亦讓租戶卻步。 她又指，劏房租金低，租戶自覺議價能 力低，更不會向律師求助，往往選擇讓步， 部分租戶會向社工求助，社工會協助向差估 署和業主跟進。 簡樸房政策現處登記期，她稱未有統計 相關求助個案數字，但感覺上該期內整體投 訴上升約2至3成。她希望，簡樸房調解計劃 可以涵蓋租務條例的爭議。 負責「簡樸房制度義務調解服務計劃」的 一邦國際網上仲調中心主席蘇紹聰表示，若 爭議屬於簡樸房條例和樓宇滲水的範圍內， 可納入現行計劃處理，否則難以臨時擴大義 務調解員的調解範圍。他指，政府未來若投 放更多資源，可擴闊調解服務範疇。 ■香港現 時約有11 萬個劏房 單位需於 2 0 3 0 年 前過渡成 合格簡樸 房。 ■簡樸房制度登記期首輪早鳥計劃於今年8月 31日截止登記、收到涉及超過7萬個分間單 位的登記申請，數目佔全港分間單位逾6成。 ■蘇紹聰表示，簡樸房政策下租戶、業主、二 房東和裝修工程承辦商等之間均可能出現爭議。 ■蘇紹聰指，經網上調 解可於約1個月內解決爭 議，較訴諸訴訟的逾1年 為快。 葉偉豪攝 劏房戶遭濫收水電費 團體冀計劃可涵蓋租管爭議 ■「簡樸房制度義務調解服務計劃」在網上平台進行調解。 受訪者提供 ■「簡樸房制度義務調解服務計劃」有約百名義務調解員。 受訪者提供 「網上義務調解」 快捷解決簡樸房爭議 一邦國際夥義工發展局推出 蘇紹聰：個案料僅須1個月 港府目標將香港打造成全球調解之都， 明年將推出三層機制處理大廈管理糾紛。一 邦國際網上仲調中心主席蘇紹聰認為，作為 機制中第一層的區議員和其辦事處人員未必 有調解能力，應對他們提供調解訓練，長遠 可推展至所有需應付投訴的工作人員。他又 認為，物管界可引入網上系統，利用調解方 式處理投訴和住戶之間的爭議。 引入網上系統更具效率 政府明年將推出「處理大廈管理糾紛三層 機制」處理樓宇滲水等鄰里糾紛，第一層由區 議員負責，若未能解決，才交予第二層的專 業義務調解員，第三層才是訴諸法庭。本身 是立法會議員的蘇紹聰認為，區議員及其辦 事處職員未必懂得調解技巧，未必有能力作 第一層過濾，或使較多個案轉介至第二層的 專業調解員，建議政府向他們提供調解技巧 訓練。他又指，社區調解可盡早化解社區矛 盾，促進和諧，避免發展成社會或政治問題。 該中心現時有就樓宇滲水爭議提供義務 的網上調解服務，過去兩年已處理逾百個 案，蘇紹聰表示，滲水是主要的物業管理糾 紛，且易演成互相指責，調解員會令問題「中 立化」，繞過「誰對誰錯」去解決問題。 他認為，三層調解機制亦可引入網上調 解形式，因網上調解系統與實體調解無異， 因毋須場地和容易安排時間，調解更具效 率，盡早解決當事人煩惱。他又舉例，內地 物管業已採用類似的網上系統處理投訴和管 理各住戶之間的糾紛，本地亦可效法。 長遠可投放資源普及調解文化 蘇紹聰表示，香港有條件成為調解之 都，人才並不缺乏，可調解個案亦多，政府 應支持調解員參加更多個案，吸收實戰經 驗，政府亦可投放資源進一步普及調解技 巧，吸引例如物管人員等需應付投訴的職業 接受調解訓練，「有很多老師、護士參加培 訓，覺得很有用」，長遠更可在大眾層面培養 調解文化，以調解技巧待人接物，「調解技巧 是一種溝通技巧」。 大廈糾紛三層機制明年推出 蘇倡為議辦提供調解訓練 ■政府明年將推出「處理大廈管理糾紛三層機 制」處理樓宇滲水等鄰里糾紛，第一層由區議 員負責。 「簡樸房制度義務調解服務計劃」上月12 日展開，有約百名義務調解員參與。 蘇紹聰接受《星島》訪問時表示，簡樸房政策 下必然有劏房需要改裝，租戶需要遷走，業 主、二房東、住戶和裝修工程承辦商等之 間均可能出現爭議，例如業主或提早終止租 約，引發租戶搬遷的租約問題，以及裝修公 司延工的補償問題，這些爭議未必涉及巨 額金錢，告上法庭，卻費時失事，以調解解 決，更有利雙方利益。 約百名義務調解員參與計劃 蘇紹聰預料，涉及搬遷的租約爭議將會 是主要糾紛，預料由區域服務隊、區議員或 社區組織等先作協商，未能處理則轉介至計 劃，調解員可扮演專業「和事佬」。 他指，調解員可為雙方提供「現實測 試」，讓雙方認知現況，例如向急於趕走租客 的業主解釋，若雙方「企硬」，便可能對簿公 堂，除要做文件、起訴書，亦要排期上庭， 若經一輪上訴，最終逾1年才有結果，且牽涉 律師費用，遠不如調解快捷。 過渡期牽涉大量工程及搬遷糾紛 對於堅拒遷走的劏房戶，蘇紹聰指，調 解員可解釋租客在法律上理虧，業主除可向 法庭申請執達吏清場，租客亦可能要支付按 市值計算的佔用費用和對方律師費，無力聘 請律師的租戶更需要自行出庭和做文件，時 間和金錢成本不菲。他續稱，調解員讓雙方 願意協商後，便可開發不同解決方案，例如 業主會否有經營其他簡樸房單位，讓租戶暫 遷。 至於部分劏房租賃沒有書面租約，蘇紹 聰指，調解員仍可回歸法例，以每月續租的 口頭租約作為調解起點。對於若無安置資 源，調解會否難找到出路，蘇紹聰指，租戶 希望找到廉價和交通方便的租盤，可通過提 高補償解決。 業主和裝修公司之間亦會出現爭議，蘇 紹聰表示，裝修公司常有工程延誤，影響出 租時間，最理想是早寫清楚延工的賠償條 款，便可按時收錢。 明年3月起料將出現大量爭議 部分劏房戶工時長，參與調解時間受 限，蘇紹聰表示，今次計劃以網上調解進 行，便利工作繁忙的劏房戶和常不在港的業 主，亦可方便義務調解員，例如是公餘晚上 進行調解，且網上調解系統亦可做到實體調 解的私隱安排，估計約一周便可安排調解時 間，預料經過一至兩輪調解便可解決爭議， 需時約一個月內。 蘇紹聰又指，簡樸房制度目前處於登記 期，改裝工程未大規模開始，計劃下暫未有 調解個案，預料明年3月登記期結束至2030年 3月寬限期間，將出現大量爭議，故現階段是 宣傳期，讓劏房戶和業主了解可透過調解渠 道解決紛爭。他又認為，100位調解員數量足 夠，不可能全部劏房戶均需要調解服務。 ▍本報記者曾偉龍香港報道 ▍ 香港現時約有11萬個劏房單位需於 2030年前過渡成合格簡樸房，為配合房 屋局推展簡樸房制度，由一邦國際網上 仲調中心及義務工作發展局合作推出、 並獲房屋局支持的「簡樸房制度義務調 解服務計劃」，為與簡樸房制度相關爭 議的持份者，包括業主、二房東、住 戶、裝修工程承辦商等提供免費、便捷 的義務調解服務。一邦國際網上仲調中 心主席蘇紹聰表示，過渡期間會涉及大 量改裝工程和租戶搬遷，料將發生很多 租戶拒搬或裝修公司延工等爭議，若告 上法庭隨時需要逾1年時間和龐大訴訟 費，若經網上義務調解，料可於1個月 內解決。 今次計劃以 網上調解進行，便 利工作繁忙的劏 房戶和常不在港 的業主，亦可方便 義務調解員，在例 如是公餘晚上進 行調解。 一邦國際 網上仲調中心主席 蘇紹聰
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