月二十一日為以故的英女皇伊利沙伯 二世的誕辰一百年周年,英國皇室上 下忙於紀念展覽與官方活動。有分析指這次活 動是皇室借勢修補近期大跌的形象,當中包括 安德魯王子涉及「淫媒」愛潑斯坦的醜聞,以 及皇儲威廉的「財政公義」非議。 事源英國國會公共帳目委員會今年一月點 名批評達特穆爾監獄,指這座原本可囚禁六百 多名犯人的監獄,自二四年起因驗出高濃度氡 氣而關閉,停用至今。然而,司法部、英國監 獄及更生署早於二 年已得知監獄驗出氡氣超 標,卻依然選擇在二二年三月向業主,亦即威 爾斯親王續簽一份長達十年的租約,最終埋下 要納稅人「交空租」的伏線。 氡氣是一種天然存在於土壤和岩石中的放 射性氣體,人體長期接觸恐致肺癌,英國每年 約有千人因此而喪命。因此在外 界揭發達特穆爾監獄的氡氣濃度 曾高達法定上限的十倍,監獄隨 即於二四年七月宣告報廢,但政 府仍然要履行租約,每年給付 一百五十萬英鎊租金給威爾斯親 王,直至二 三三年租約期滿。 在此期間,根據「設備老化 條款」,承租了廢棄監獄的英國 政府,仍要投入高達約六千八百 萬英鎊作整修和維護。另一方 面,獄方為增加通風而長時間開 四 窗,導致鼠類、鳥類、蝙蝠與昆蟲大量入 侵,環境嚴重惡化。超過一百名曾在此工作 的員工和受刑人亦因長期暴露於氡氣環境, 已對司法部提告。以上種種問題,最後可能 都要納稅人找數。 公爵領地橫跨十九郡 根據調查所指,威廉對達特穆爾監獄的收 益從未中斷,未曾有主動放棄這筆「不義之 財」。達特穆爾監獄屬於康沃爾公爵的領地, 而康沃爾公爵領地是英國歷史最悠久、規模最 大的地主之一,領地橫跨十九個郡,總面積逾 五萬二千一百七十三公頃,主要位於英格蘭西 南部。領地制度根源可追溯至一三三七年,設 立目的是為親王繼承人提供獨立於英皇與國家 的收入。威廉自其父查理斯三世登基後,正式 成為皇儲,自動接收康沃爾公爵所屬的領地。 康沃爾公爵領 地於二五年發布綜合 報告,曾列出當年可分 派盈餘達約二千二百九十萬 英鎊,可見威廉單靠收租已豬籠入水。 有評論直言,雖然不能直接指是「威廉袋 走一百五十萬鎊」,但政治上卻避不開當中的 觀感問題,因為在納稅人眼中,國家既要為失 效公共設施燒錢,又要讓皇儲受益於一套歷史 特權濃厚的封地制度,相當難看。 稅務問題更把民眾不滿推高一層。康沃爾 公爵領地本身是免稅;威廉亦非必須就這筆收 入納稅。他只要在扣除公務開支後,可自願按 最高稅率為私人用途的部分繳交所得稅便行。 但爭議在於外界難以分清,究竟哪些屬公務開 支、哪些算私人收入。 威廉的低透明度,亦成為另一抨擊焦點。 英皇儲照收租 領地監獄土壤放毒被逼關閉 撰文:周慕列 攝影:法新社 設計:林彥博 國 際 解 碼 世界 ○ ○ ▲ 英國政府一方面 照為廢棄監獄交 租,另一方面因緊 縮開支而削減公共 醫療服務,引發民 眾大為不滿。 ▲ ▲ 英國政府在二二年為達特穆爾監獄續簽長達十年的租 約,但在二四年驗出氡氣超標而被迫關閉。 童話裏王子繼承皇冠與城堡;現實中,英國皇儲威廉(Prince William) 繼承的更是一門穩陣不賠的「收租」生意。自查理斯三世(King Charles III) 登基英皇之位,威廉晉身威爾斯親王,並接收作為皇儲所屬的領地,從此便 「䟴䟴腳」,合計年收二千三百萬英鎊租金。 其中一所位處英格蘭德文郡的達特穆爾監獄(HMP Dartmoor),就是英政府早年以每年一百五十萬英鎊向皇 儲租地興建。直至兩年前,因發現監獄所在的土壤釋出含 致癌有毒物質而關閉,最近被揭發原來政府仍然要準時每 月交租。 英國面對經濟不景,政府不斷節流緊縮公共開支,卻 對已報廢物業繼續交租,即時惹起民眾公憤;同時令威廉 多年來建立貼地及親民形象大大失分。
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