東觀點 ‧二○二五年十二月十四日‧ 埔宏福苑慘劇經已發生,首要是加強 援助災民,盡快令生活復常和將樓宇 復修、重建。但調查災難起因,追究相關責 任,堵塞制度漏洞和防範意外重演,同樣至 為重要。 經過初步調查,火災成因已逐漸釐清。 首先竹棚雖然相對金屬棚架易燃,但似乎並 非火勢迅速蔓延的主因,關鍵是結在棚架之 上,阻燃能力明顯不足的圍網,以及用作保 護窗戶的易燃發泡膠板。此外還有部分大廈 的火警鐘懷疑被人關掉,走廊防煙門及玻璃 窗被改作通風木門等等。當中圍網問題不僅 涉及有人為了蠅頭小利而罔顧人命,刻意魚 目混珠以規避當局抽查;部分製造商及供應 商更涉嫌大規模地使用虛假的安全檢測報 告,令工程承建商、建築顧問公司、以至相 關監管部門根本真假難辨。當局必須徹查和 嚴懲有關違法違規行為,包括與內地相關部 門合作,將兩地的害群之馬繩之以法,全面 改革相關產業供應鏈和檢測制度。 至於火警起因,有人估計是因維修工人 吸煙遺下火種引致。多家發展商及大型建築 商事後已頒下嚴厲的「地盤禁煙令」,違規 工人將被即時解僱,永不錄用,甚至連所屬 的分判商及總承建商也會受罰。勞工及福利 局亦已預告,會在新一屆立法會產生後,盡 快提交有關地盤全面禁煙的修例建議。餘下 問題是禁令的執行與適用範圍,包括建築地 盤的定義、大廈維修期間是否連住戶也須禁 煙,以及如何有效監管和執法。因應今次事 件,有人質疑香港建造業界的操守和監管制 度,但其實新建樓宇相對較少出現有關問 題。較嚴重的是舊樓維修工程、超支爛尾、 偷工減料,以至貪污圍標個案時有發生,有 必要從制度上進行深層次的檢討改革。 香港的樓宇老化及失修問題,比起人口 老化來得更急。政府多年前已預視有關問 題,先後推出強制驗窗、驗樓和多輪樓宇更 新計劃,希望鼓勵以至逼使舊樓小業主自行 展開維修工程。事實上,維修好、管理好自 己的物業,乃業主的應有責任,做好相關工 作亦有助提升物業價值。問題是相對於政府 及新樓發展商,大多數小業主都缺乏所需的 專業知識及監管、組織能力,結果導致許多 「三無大廈」長期缺乏管理,日久失修,到 將來需要一次過進行大維修時造價自然更 高。在價低者得的招標制度和不公平的競爭 環境下,守法合規的承建商往往對舊樓維修 敬而遠之,讓一些無良商人以至黑幫分子得 以乘虛而入,將普遍只顧貪平貪快、但輕視 質量與安全的舊樓法團當作提款機。 政府需要繼續加強對舊樓小業主的教 育、支援和資助,從速修例改善大廈的管理 和大維修招標程序。但對於一些缺乏財政及 組織能力,尤其已明顯出現安全隱患或圍標 跡象的樓宇,政府必須展現擔當,主動介 入,聯同市建局、房協、相關專業團體,還 有廉署及競委會等積極提供支援。甚或為小 業主代為監管、展開必須的維修工程,之後 再以不同方法收回相關款項。 政府需要繼續加強對舊 樓小業主的教育、支援 和資助,從速修例改善 大廈的管理和大維修招 標程序。 大 3 2025 12 14 防範慘劇重演 必須深度改革
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