A5 04.24.2026 星期五 美國新聞 改變聯邦監管方式 排除大麻研究障礙 布蘭奇簽令醫用大麻降為三級管制藥物 綜合美聯社、《紐約時報》報道，該行政命令 並不影響娛樂性大麻在《管制物質法》下作 為一級管制藥物的刑事分類。布蘭奇表示，聯 邦緝毒署（DEA）將於6月舉行聽證會，考慮是 否對此進行調整。未透過州醫用大麻計劃分發 的大麻或大麻衍生產品將繼續被歸類為一級管 制藥物。 布蘭奇表示，司法部正在「兌現特朗普總 統的承諾」，擴大民眾獲得治療的選擇。他在 聲明中說：「重新分類的舉措將允許對這種物 質的安全性和有效性進行研究，最終為患者提 供更好的護理，並為醫生提供更可靠的信息。」 行政命令建立了一個快速註冊系統，方便獲得 州政府許可的醫用大麻生產商和分銷商向DEA 註冊。 法令規定，大麻研究人員不會因獲取州政 府許可的大麻或大麻衍生產品用於研究而受到 處罰，並首次允許獲得州政府許可的醫用大麻 公司在聯邦稅中扣除業務支出。經食品及藥物 管理局（FDA）批准的大麻衍生藥物均列入三級。 2015年以來，國會已禁止司法部關閉州政 府許可的醫用大麻系統，但這項法令仍代表聯 邦政府政策的重大轉變。儘管幾乎所有州都已 批准以某種形式使用大麻，但是聯邦政府仍維 持大麻禁令。目前，包括華盛頓特區在內20多 個州已批准成人娛樂性使用大麻，40個州建立 了醫用大麻體系，另有8個州允許將低THC含 量的大麻或CBD油用於醫療用途。只有愛達荷 州和堪薩斯州完全禁止大麻。 美國大麻和工業大麻貿易協會主席布朗斯 坦（Michael Bronstein）稱此舉為「50多年來聯邦 政府在大麻政策方面取得的最重大進展」。反 對大麻合法化的「明智對待大麻」執行長薩貝特 （Kevin Sabet）則批評：「我們現在面對的是史 上最支持毒品的政府。政策現在由大麻公司的 執行長、迷幻藥投資者和正在吸毒的播客主播 們來決定。」 一些批評人士認為，各州的合法化導致大 麻產品的效力越來越強。 去年，超過20名共和黨參議員聯名致函特 朗普總統，敦促其維持現行標準。特朗普將打 擊芬太尼等其他毒品作為執政重點，但是他去 年12月簽令指示司法部努力改變大麻的分類， 上周末還簽令指示對搖頭丸、LSD等毒品的「治 療益處」進行研究。 司法部副監察長布利爾（Wi l l iam M. Blier）23日宣布，司法部監察長辦 公室將審查司法部是否依法公開已故 富豪淫魔愛潑斯坦（Jeffrey Epstein）檔 案。過去數月來，多名愛潑斯坦案的 受害者指控其個人資訊被夾帶於公開 文件中而外洩；同時，多名國會議員 也質疑司法部在處理相關檔案時，將 愛潑斯坦上流社交圈人士的姓名部分 遮蔽的決策。 綜合《華盛頓郵報》、《華爾街日 報》報道，本次審查重點有三：司法部 對外公開逾300萬份文件的篩選機制、 判定資料遮蔽或封存範圍的作業準 則，以及數月來官方針對檔案公開過 程中相關疑慮的處置流程。 此次審查公告，是特朗普第二任 期以來，司法部監察長辦公室最受關 注的行動之一。該辦公室定位為獨立 監督機構，負責審查司法部各項業務。 前任司法部長邦迪（Pam Bondi）上 任時，曾承諾提升司法部針對愛潑斯坦 調查的透明度，但司法部於去年夏天宣 布不再對外公開剩餘檔案後，引發國會 兩黨連月的抗議，最終促使國會於去年 11月通過了《愛潑斯坦檔案透明法案》， 特朗普隨後簽署生效。据報道，特朗 普對於邦迪處理愛潑斯坦相關事務的不 滿，也是將她解職的部分原因。 布利爾在聲明中指出：「本次調查 的初步目標，是評估司法部依據該法 案要求，對其所持有檔案進行篩選、 遮蔽及公開的整體作業流程。」司法部 監察長辦公室將於作業完成後對外發 布公開調查報告。 本報訊 淫魔檔案是否依法公開 司 部 督機構要審查 國會眾院15名民主黨議員23日聯 名致函各大零售商和貨運公司的執行 長，敦促他們將特朗普關稅退款退還 給支付了更高價格的消費者。 根據路透社的報道，這封由內華 達州民主黨眾議員霍斯福德（Steven Hors ford）牽頭的聯名信發出前，海 關與邊境保護局（CBP）剛剛啟動一個 新的門戶網站，供企業提交退款的申 請。該聯名信要求各執行長說明，他 們將採取哪些措施，以確保關稅減免 能夠轉化為更低的價格或其他直接惠 及消費者的利益，例如提供抵扣額。 他們還要求各執行長承諾，不會將任 何退款用於股票回購或高管的薪酬。 這 封 聯 名 信 已 發 送 給 沃 爾 瑪 （Walmart）、亞馬遜（Amazon）、家得 寶（Home Depot）、勞氏（Lowe's）、塔 吉特（Target）、百思買（Best Buy）、好 市多（Costco）、聯邦快遞（FedEx）、 UPS和DHL的執行長。這些公司是根 據對消費者直接接觸的潛在主要關稅 繳納者以及作為進口商的承運商的分 析而選定的。 特朗普總統曾於21日表示，他將 「銘記」那些放棄關稅退款的公司，暗 示如果他們不使用 CBP 入口網站，將 會獲得某種未指明的利益。 儘管最高法院裁決指示退還約 1750億元的關稅，但目前尚無明確機 制確保這些退款能夠真正惠及家庭和 小企業。霍斯福德在信中表示，「受打 擊最嚴重的並非大企業，而是遍布全 國的工薪家庭和小企業主。我的重點 是確保這些退款不會僅僅成為大企業 的額外利潤。」 本報訊 民主黨議員施壓大企業 籲關稅退款回饋消費者 特朗普總統23日宣布，已與大型藥廠再生 元製藥（Regeneron Pharmaceuticals）公司達成協 議，調降該企業旗下藥品售價。這是白宮核心 藥品定價改革計劃的一部分。 美聯社報道，協議要求再生元製藥公 司調降其所有現有及未來藥品在醫療補助 （Medicaid）體系內的售價。降價措施也包含降 血脂藥物Praluent，該藥將於白宮專屬折扣藥品 網站TrumpRx，以225元的價格開放銷售。 去年7月，特朗普曾公開致函17家大型藥 廠的高層，提出藥價調控的訴求；再生元製藥 公司是最後一家與政府達成協議的企業。特朗 普於23日發表講話時表示，鑑於政府與藥廠已 達成多項合約，選民在今年11月的中期選舉中 應支持其所屬政黨。2020年首個總統任期內， 特朗普因新冠肺炎住院治療，曾施打再生元的 抗體藥物，用以強化免疫機能。康復後，特朗 普曾多次公開讚揚再生元藥品的療效。 新的協議要求再生元製藥公司承諾，在美 國境內投入270億元用於藥品研發、技術創新 與本土產能建設。依慣例，藥廠作出上述投資 承諾後，即可獲得關稅減免的優惠。 再生元製藥公司也於當天宣布，其用於治 療罕見先天性聽力障礙的全新基因療法藥物 Otarmeni已獲FDA核准上市；所有符合臨床用 藥資格的美國民眾均可免費領用。該藥透過 FDA旗下的「局長國家優先憑證計劃」取得加速 審核資格。一些國會議員指出，這類優先憑證 多次被發放給願意配合白宮藥價讓利要求的藥 廠。 本報訊 參議院23日凌晨通過一項預算決議，為 資助移民及海關執法局（ICE)與邊境巡邏隊 （Border Patrol）鋪路，並作為重啟國安部的第 一步。該預算決議以50比48獲得通過，已送交 眾議院審議。 據美聯社及NBC新聞報道，國安部自2月 中起陷入局部停擺。民主黨要求調整移民執法 政策，但是談判一直未有突破。 共和黨改以「預算調和」程序推進撥款，只 需簡單多數即可通過，毋須達到60票的門檻。 該程序也曾用於去年通過特朗普總統的減稅及 開支方案。參院多數黨領袖圖恩（John Thune） 表示，共和黨將透過多步驟程序，確保邊境安 全，並阻止民主黨削減相關機構資助。 根據方案，國會將授權撥款700億元，為 ICE與邊境巡邏隊提供為期3年的資金，涵蓋特 朗普任期餘下時間。但是該預算決議本身不具 法律效力，仍需由相關委員會草擬具體法案。 民主黨提出多項修正案，包括降低醫療支 出等，以凸顯與共和黨聚焦移民執法的差異。 參院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示， 共和黨應優先減輕民眾醫療及生活成本，而非 向執法機構投入巨額資金。 此前，參院曾跨黨派通過法案，為國安部 其他單位提供資金，但眾院共和黨領袖表明， 在未見移民執法部門撥款獲得進展前，不會處 理相關法案，令整體重啟進度受阻。 共和黨內也有聲音要求在預算案中加入其 他政策，包括農業資金及要求選民提供公民身 分證明的法案，但未納入最終文本。 民主黨則主張，任何撥款方案應對聯邦移 民執法機構設限，包括加強人員識別及提高司 法授權要求，但未獲共和黨接納。 目前國會正考慮雙軌方式處理撥款，即先 通過常規法案資助國安部其他單位，再以黨派 票數推進移民執法機構資金。不過，眾院何時 審議相關法案仍未明朗。 圖恩警告說，在冗長的預算程序完成前， 國安部其他部門可能面臨資金耗盡的風險。聯 邦政府目前以行政令暫時支付部分員工薪酬， 但未來能否持續仍存在不確定性。 本報訊 ■經過馬拉松式的會議，23日凌晨參議院投票以 50比48的結果通過一項預算決議，將為移民及海 關執法局以及邊境巡邏隊提供資金。 電視截圖 特朗普宣布與再生元達成降價協議 ▍本報訊 ▍ ���������������������������������������� 代理司法部長布蘭奇（Todd Blanche） 23日簽署行政命令，將州政府許可的醫用 大麻從一級管制藥物（包括海洛因等管制 最嚴格的毒品）降至三級管制藥物（包括氯 胺酮等管制較少的藥品），還為獲得許可 的醫用大麻經營者提供了減稅，並排除了 部分大麻研究的障礙。 參院通過預算決議 國安部停擺或現轉機 布蘭奇表 示，司法部正 在「兌現特朗普 總統的承諾」， 擴大民眾獲得 治療的選擇。 ■特朗普政府 2 3 日 放寬對醫用大麻的限 制，獲得許可的醫用 大麻從一級管制藥物 轉移到監管較為寬鬆 的三級管制藥物，將 醫用大麻重新歸類為 危險性較低的藥物。 美聯社 美軍23日宣布，「布殊號」（USS George H.W. Bush）航空母艦戰鬥群已抵達中東，使 美軍在該區部署的航空母艦增至三艘，進一 步增強對伊朗的戰略壓力。負責中東事務的 美國中央司令部在社交平台X上發布消息， 指「布殊號」當天在印度洋、屬於中央司令部 責任區內航行，並附上一張甲板停滿戰機的 照片。 法新社報道，「布殊號」為尼米茲級核動 力航空母艦，於3月31日從美國東岸維珍尼 亞州諾福克海軍基地出發，繞行非洲好望角 前往中東。該戰鬥群包括數艘驅逐艦，總計 搭載5000多名官兵。目前，「林肯號」（USS Abraham Lincoln）和「福特號」（USS Gerald R. Ford）兩個航空母艦戰鬥群分別部署在紅海和 阿拉伯海北部。「布殊號」很可能將接替「福特 號」，交接期間將形成三艘航母同時部署的罕 見態勢。 中央司令部轄區覆蓋波斯灣、紅海、阿 曼灣及印度洋西北部的阿拉伯海。值得關注 的是，「福特號」3月12日曾因船上洗衣房發生 火警，駛往克羅地亞維修，目前已重返作戰 任務，並已在海上部署約10個月。 在美軍增兵之際，伊朗首都德黑蘭局勢 出現緊張。多家伊朗媒體報道，當地時間23 日晚間，德黑蘭上空傳出爆炸聲，當局隨即 啟動防空系統，伊朗防空部隊在首都上空展 開戰鬥，打擊「敵對目標」。與革命衛隊關係 密切的媒體指，多處出現包括以色列偵察機 在內的小型無人機。 然而，以色列方面否認發動攻擊。《以色 列時報》引述一名以國安全官員表示，以方沒 有採取任何攻擊行動；第12頻道電視台援引 以軍消息稱，目前沒有對伊朗發動攻擊的計 劃。以色列國防部長卡茨早前曾表示，以軍 已做好重啟與伊朗戰爭的準備，正等候美國 開綠燈，並透露目標包括伊朗新任最高領袖 穆傑塔巴。 特朗普23日在社交平台發出強硬指令，向 海軍下令，一旦發現任何船隻在霍爾木茲海峽 水域布設水雷，可立即開火將其擊沉，即使是 伊朗小型快艇亦不例外，「不用有絲毫猶豫」。 特朗普還宣稱美國「已完全控制」這條能源咽喉 要道，在美伊達成協議前將實施「嚴密封鎖」， 任何未經批准的船隻都將無法通行。 綜合《華盛頓郵報》及法新社報道，特朗 普表示，美軍掃雷艦正全力清理海峽內的障 礙，且行動將會持續並進一步加速。他高調 宣稱，美國目前已「完全控制」這條戰略水 道，並將實施「嚴密封鎖」，直至伊朗願意重 返談判桌並與美方達成協議。 不過五角大樓高官近日在眾議院軍事委 員會的機密簡報中評估，要完全清除伊朗在 霍爾木茲海峽部署的水雷，可能需要長達6 個月時間。官員透露，伊朗可能已在海峽及 周邊地區布設20枚或更多的水雷，部分利用 GPS技術遠程投放，使美軍難以偵測，其餘 則相信由伊朗小船布設。 這項評估讓民主、共和兩黨議員都感到 沮喪，意味即使達成任何和平協議，汽油和 石油價格仍可能在11月中期選舉前持續高 企。美國汽車協會數據顯示，目前全美汽油 均價為每加侖4.02美元，較2月底開戰前的 2.98美元大幅上漲。財長貝森特預測，可能 要等到9月下旬才能看到油價低於3美元。 與此同時，國防部23日宣布，在印度洋 截獲一艘名為「Majestic X」號的無國籍油輪， 指其違反國際制裁運送伊朗石油。這是美軍3 天內第二次採取類似行動，此前已於21日在 印度洋登上另一艘無國籍油輪，及於19日在 阿曼灣扣留一艘伊朗貨櫃船。 值得關注的是，伊朗伊斯蘭議會副議長 哈吉．巴巴埃23日宣布，伊朗已收到自開戰 以來的首筆霍爾木茲海峽通行費，款項已存 入中央銀行賬戶。伊朗目前只允許極少數船 隻通過這條水道，官員更警告海峽海上交通 「將無法恢復到戰前狀態」。 有軍事分析指，特朗普目前的策略顯然 是針對伊朗的兩大經濟命脈：一是伊朗近期 向通行海峽船隻徵收的「過路費」，二則是其 賴以生存的石油出口收入。特朗普早前曾直 言，絕對不會容許伊朗隨意向特定對象出售 石油，並以此作為逼使伊朗就範的經濟枷鎖。 目前，英國、法國以及來自30多個國家 的軍事規劃人員已舉行會談，商討如何保障 霍爾木茲海峽的航行安全。巴黎和倫敦表 明，一旦條件允許，他們將牽頭組建一個多 國代表團。 第三艘航母 「布殊號」 抵達中東 特朗普下令擊沉霍爾木茲海峽布雷船隻 ■「布殊號」航母戰鬥群已抵達中東，使美軍 在該區部署的航空母艦增至三艘。 網上圖片
RkJQdWJsaXNoZXIy ODc1MTYz