A7 05.01.2026 星期五 歐洲新聞 埃及紅海度假勝地赫爾加達 發生一起恐怖意外，一名57歲德 國遊客在酒店觀賞弄蛇表演時， 被眼鏡蛇爬入褲管咬傷腿部後不 治身亡，德國巴伐利亞州警方已 介入調查。 Met ro報道，據巴伐利亞警 方聲明，這名男遊客來自下阿爾 高地區，當時與兩名親屬共同出 遊，在酒店內觀賞當地傳統弄蛇 表演。 過程中，弄蛇人先將兩條蛇 分別掛在觀眾肩頸上，隨後又邀 請這名德國男子參與，讓其中一 條眼鏡蛇爬進他的褲管，未料隨 即咬向腿部，男子當場出現中毒 症狀並陷入休克，緊急送醫仍回 天乏術。 埃及當局被問及此事時聲稱 並不知情，目前案件由巴伐利亞 警方調查，毒物鑑定結果尚待出 爐，暫無任何人被逮捕。 世衛組織資料顯示，全球每 年約有8 . 1萬至13 . 8萬人被蛇咬 死，截肢和永久殘疾的人數約在3 倍左右，這起事件也引發對弄蛇 表演安全性的關注。 德遭 國眼 男鏡 埃蛇 及咬 度死 假 歐盟執委會主席馮德萊恩指 出，中東戰火令歐盟進口能源支 出大增，歐洲必須減少對進口化 石燃料的過度依賴，推動「電氣化 歐洲」刻不容緩。 根據歐盟執委會發布資料， 馮德萊恩29日在歐洲議會的全體 會議中發表演說，內容主要針對 美伊戰爭及所引發的能源危機。 馮德萊恩指出，「經歷了數周的衝 突後，終於見到局勢逐漸緩和， 所有人都希望伊朗及黎巴嫩的停 火協議能夠持續，最終的目標是 通過外交手段重新建立和平與穩 定。」 馮德萊恩坦言，這場衝突所 帶來的影響可能會持續數個月甚 至數年，這是在短短4年內面臨 的第二次重大能源危機。在過去 60天的衝突中，歐盟進口化石燃 料的支出增加了逾270億歐元， 卻沒有因此獲得額外的能源。她 強調，未來的方向顯而易見，必 須減少對進口化石燃料的過度依 賴，轉而發展歐洲本土、可負擔 且清潔的能源，從再生能源到核 能，都將在充分尊重技術中立的 前提下推動。 馮德萊恩表示，每個歐盟成 員國的能源結構各不相同，難以 用單一方案應對當前的危機。因 此歐盟執委會提出了政策工具 箱，包含「加強歐洲內部協調」、 「保護消費者與企業」、「透過現代 化能源系統來降低需求」等3項措 施，協助成員國應對危機，強調 歐洲的化石燃料資源有限，因此 應該在電氣化的領域領先全球。 最新公布民調顯示，約略過 半瑞士民眾支持將瑞士人口上限 設為1000萬人的提案，該提案即 將交付公投，且支持度持續上升。 路透社報道，這項由右翼政 黨「瑞士人民黨」（SVP）支持的提 案，將於6月14日交付公投。瑞 士政府已表達反對立場，認為該 提案將傷害瑞士與歐盟的合作關 係，且限制勞動市場將損害經濟。 然而，這份由瑞士媒體集團 Tamedia、《20分鐘報》與民調機構 Leewas共同進行的調查顯示，對 人口快速成長及公共基礎設施面 臨壓力感到擔憂，促使許多民眾 支持這項提案。 調查結果顯示，在1萬6176 名受訪者中，有52%民眾支持或 傾向支持該提案，46%持反對意 見，其他人則未表態。 瑞士人口目前已逾900萬，官 方資料顯示，截至2024年，外籍 人士數量占比超過27%。瑞士人 民黨認為，大量外來人口湧入瑞 士正導致社會矛盾增加，他們希 望用限制人口數量的方式緩解該 國在環境、基礎設施和社會治安 方面的壓力。 歐洲能源支出大增 加速推進電氣化 過支 半持 瑞人 士口 民眾 「封頂」 意大利議會正式批准了政府向 印尼捐贈一艘老舊航空母艦的計 劃。意大利政府表示，此舉旨在加 強與印尼的雙邊關係，同時省下高 昂的拆解費用。 路透社報道，這艘價值5400萬 歐元的「加里波第」號航空母艦於 1985年服役，是意大利海軍第一艘 航空母艦。該艦滿載排水量約1.38 萬噸，艦體總長180米，最大續航 里程7000海里，可搭載16至18架固 定翼飛機或直升機。曾參與在地中 海及非洲近海的多項軍事行動，包 括在黎巴嫩、利比亞和索馬里近海 執行任務，於2024年退出現役。 意大利政府官方文件指出， 「艦體結構磨損及艦載系統全面過 時」，導致該航空母艦無法滿足當 前作戰要求。意大利議會的報告顯 示，將該航空母艦移交印尼可節省 約500萬歐元的年度維護開支，還 能省去近1900萬歐元的拆解費用。 路透社援引印尼媒體的報道稱，印 尼國防部官員表示，接受航空母艦 捐贈相較於購買新艦更省時省力， 該航空母艦還可投入救災行動，用 於轉運應急物資。 意大利政府計劃在12月前完成 全部捐贈流程，這是意大利擴大與 印尼貿易往來整體戰略的一部分。 相關文件顯示，意大利政府正全力 推進向印尼出售價值約15億歐元的 潛艇及飛機，力爭儘快達成協定。 不過，這項捐贈計劃遭到意大 利反對黨的批評。眾議院國防委員 會一些反對黨成員以信息披露不充 分為由投了反對票。另外，「加里 波第」號航空母艦目前停泊在意大 利東南部普利亞大區，該大區議會 於上月發表聲明，敦促政府不要批 准此次捐贈，建議將該航空母艦改 建為博物館。 歐盟氣候監測組織哥白尼氣候 變化服務局發布2025年《歐洲氣候 狀況年度報告》。數據顯示，2025 年歐洲氣候變化趨勢明顯，多項關 鍵指標創下歷史記錄，氣候風險持 續加劇。世界氣象組織秘書長薩烏 洛說：「自1980年以來，歐洲變暖 速度是全球平均水平的兩倍，是地 球上變暖最快的大陸。」 報告指，2025年歐洲至少95% 的地區年平均氣溫高於常年水平， 升溫速度為全球平均水平的兩倍以 上，成為全球變暖最快的地區之 一。其間，一場持續三周的極端熱 浪席捲芬諾斯堪底亞半島，亞北極 及北極圈附近地區氣溫一度超過30 攝氏度。海洋方面，歐洲區域年平 均海表溫度創歷史新高，約86%海 域經歷至少「強烈」級別海洋熱浪。 極端氣候事件也顯著增加。數 據顯示，2025年歐洲野火過火面 積約103.5萬公頃，創歷史最高記 錄。同時，水文條件持續偏緊，全 年有11個月河流流量低於平均水 平，約70%的河流年徑流量低於常 年水平。冰凍圈變化同樣顯著，歐 洲所有地區冰川均出現淨質量損 失，其中冰島冰川損失量為歷史第 二高水平。 法國政府有意進一步落實針對 非歐盟學生的「差異化學費」措施， 即外籍學生比本土學生繳交更多學 費。這項措施引發部分批評，但法 國並非特例，全球已經有多國推行 類似制度。據報道，法國於2019年 實施這項制度，但部分大學採行大 規模減免措施，因此制度未發揮政 府預期效果。 《費加洛報》報道，法國高等教 育部部長巴提斯特稍早表示，不能 再減免非歐盟學生的差異化學費。 這意味著就讀學士學程的非歐盟學 生一年須繳交2895歐元，而法國或 其他歐盟國家學生只須繳交178歐 元。學生聯盟在社交平台發起抗 議，譴責此一決定是「基於種族主義 的攻擊，要根據國籍將學生們排除 在大學之外」，要求政府收回成命。 法國大學聯盟也批評高教部的決 定，指這項措施「有違開放包容的人 文價值」。 據報道，法國不是唯一實施差 異化學費制度的國家，以歐洲來 說，率先推行類似政策的是北歐國 家。丹麥早在2006年就終結非歐盟 學生的免費待遇；瑞典、芬蘭分別 於2011年、2017年跟進；挪威也於 2023年效法。在這些國家，不同學 校的學費差異很大，從每年數千歐 元到1.5萬歐元以上都有。德國原本 也普遍免學費，但2017年巴登符騰 堡創下先例，針對非歐洲居民收取 3000歐元學費。 法國移民事務專家普夫侯-蒙蒂 認為，差異化學費能防止求學變成 移民途徑，「高額學費向外籍學生釋 出強烈訊號，表明他們即將就讀的 課程水平很高，因此這也有助於吸 引更好的學生」。報道指，法國高教 部決定落實差異化學費制度，讓外 籍學生更能為大學收入做出貢獻， 並利用獎學金將外籍學生引導到人 工智能、數字技術等戰略領域。 特朗普表示，正考慮削減派駐 德國的美軍規模，近期內會作出決 定。與特朗普就伊朗戰事隔空交火 的德國總理默茨表示，兩人仍然保 持良好關係，重申他一開始就對這 場戰事有疑慮，目前德國和歐洲正 承受伊朗戰事帶來的嚴重後果，呼 籲盡快解決衝突。 《衛報》報道，此前，默茨公開 批評，美國在伊朗問題上「正遭受羞 辱」，並質疑華盛頓在談判中的表 現。默茨指出，伊朗在談判中採取 拖延策略，讓美國代表團往返於伊 斯蘭堡卻無功而返，凸顯談判陷入 僵局，警告霍爾木茲海峽封鎖對歐 洲經濟造成衝擊。 特朗普隨即反擊，指控默茨 認為「讓伊朗擁有核武是可以接受 的」，並批評對方「根本不知道自己 在說甚麼」。儘管默茨其後試圖淡化 爭議，稱與特朗普的關係「一如既往 良好」，但特朗普提出的撤軍構想， 仍在柏林與歐洲各國引發憂慮。 分析指出，特朗普長期批評北 大西洋公約組織（NATO）成員未充 分分擔防務責任，並多次威脅調整 甚至退出北約。4月1日，特朗普曾 表示，由於歐洲盟友未能在美國與 以色列對伊朗的戰事中提供足夠 協助，他「毫無疑問」正考慮退出北 約。然而，根據2024年通過的美國 法律，總統若未取得參議院2/3多 數或國會立法同意，無法單方面退 出北約。因此，專家認為，較可能 的情境是美國通過削減駐歐兵力等 方式，間接削弱聯盟運作。 目前美國在歐洲部署超過6萬 8000名現役軍人，其中德國為最大 駐軍據點。德國設有拉姆施泰因空 軍基地，為美國駐歐洲空軍總部所 在地，負責空運、空投與航空醫療 後送等任務，也是北約的重要設施。 特朗普擬減少在德國駐軍 歐盟近月來強化兒童網絡保護措 施，數個成員國正考慮禁止16 歲之下孩童使用社交媒體。澳洲率 先禁止16歲之下孩童使用這類社交 平台後，歐盟面臨採取廣泛行動的 壓力，正研議是否在全歐盟推動社 交媒體年齡限制。 歐盟委員會根據《數碼服務法》 （該法律要求大型科技公司採取更多 措施，打擊其平台上的非法和有害 內容）對Meta展開兩年調查之後，4 月29日發表初步調查結果，指Meta 違反數碼內容規範，要求Meta加強 措施，預防、偵測及移除13歲之下 用戶的Facebook和Instagram帳號。 根據Meta自身服務條款，使用這些 社交平台的最低年齡為13歲。 然而，歐盟初步調查指出， Meta執行自身年齡限制規定缺乏有 效措施，難以查核孩童是否通過輸 入虛假出生日期建立帳號。歐盟還 提到，來自各地的大量證據顯示， 約有10%至12%的13歲之下孩童使 用Meta這些平台。 歐盟科技事務主管維克庫寧發 文表示：「服務條款不應只是紙上 談兵，而是保護包括兒童在內用戶 的具體行動基礎。」若歐盟監管機構 對Meta的看法獲得證實，歐盟可對 Meta處以最高達其全球年營收6%的 罰款。 Meta對歐盟的調查結果表達異 議，其發言人強調，「我們明確規定 Instagram與Facebook僅限13歲及以 上人士使用，並已採取措施偵測及 移除任何未達該年齡的帳號」，公司 將持續與歐盟溝通。 事實上，澳洲去年12月率先全 球祭出「16歲之下禁用社交媒體」禁 令後，多個國家正研議限制少年兒 童使用社交平台；印尼3月28日開始 對未滿16歲的青少年實施社群媒體 禁令，成為東南亞國家首例。 希臘也於4月初宣布，鑒於焦慮 問題加劇、睡眠品質惡化以及線上 平台具有成癮性設計，自2027年1月 1日起，將禁止15歲之下孩童使用社 交媒體，並希望推動歐盟採取一致 行動；挪威政府本月24日稱，年底 前將向國會提交法案，禁止16歲之 下人士使用社交媒體，並規定科技 公司須承擔年齡驗證的責任。 歐盟控Meta旗下兩平台違規 未有效管控未成年人 或面臨巨額罰款 全球多國關切社交媒體對 少年兒童的不良影響。歐盟近 日發布初步調查結果，指控美 國科技巨擘Me t a未能有效防 止13歲之下孩童使用社交媒體 Facebook和Instagram，恐導 致他們接觸不當內容。Meta可 能因此面臨巨額罰款風險，最 高達公司全球年收入的6%。 ■一群青少年手持智能手機，在Facebook標誌前合影。 路透社 意大利向印尼捐贈退役航空母艦 歐洲成全球變暖最快地區 法國將強化外籍生支付較高學費制度 ■歐洲變暖速度高於世界其他地 區，面臨更頻繁的極端氣候事件。 圖為在西班牙，一名消防員在撲滅 野火。 路透社 ■今年3月，特朗普和德國總理默 茨在白宮橢圓形辦公室會面。 路透社 ▍本報訊 ▍ ��������������������������� 服務條款不應只是紙 上談兵，而是保護包括兒童 在內用戶的具體行動基礎。 歐盟科技事務主管 維克庫寧
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