A10 03.15.2025 星期六 台灣要聞 中國大陸在賴清德總統發表國安談 話的隔天，按原定計畫舉行了「《反分裂 法》20周年座談會」。民共雙方除了南 轅北轍的政治立場宣示外，不約而同提 到將完備法律，台灣要強化國安，大陸 要展開反分裂反干涉「重大鬥爭」。現在 進行式的兩岸法律戰，在層峰登高一呼 後，2.0版的兩岸法律戰，勢必更加升 級。 ▍本報訊 ▍ 中國時報報道，大陸《反分裂國家法》實施 20周年座談會14日在北京人民大會堂舉 行。中共中央政治局常委、大陸全國人大常 委會委員長趙樂際談話時表示，如果台獨分 裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，將不得不 採取斷然措施。他還表示，兩岸同胞要共同 努力排除干擾、破除障礙，持續促進兩岸各 領域交流合作。 台灣陸委會主委邱垂正14日對此回應， 這些所謂的法律對台灣人沒有任何的拘束 力，也不會改變主權事實，只會激化兩岸敵 意，妨礙交流。 比較北京的《反分裂法》20周年與15周年 座談，雖然出席規格相同，都是大陸全國人 大委員長，不過在宣傳上，此次較為低調。 上次通稿稱「隆重舉行」並發行15周年紀念信 封，這次沒提隆重，也沒出紀念信封；此次 僅開放大陸國台辦主任宋濤和全國人大委員 長趙樂際的部分講話給記者採訪，上次則全 程開放，包括解放軍參謀長的發言也能現場 聆聽。比較通稿內容，這次通稿未提和平， 上次提到8次；出席官員這次則多了公安部 長。 雖然前一天賴總統的講話催升兩岸對立 氛圍，但北京顯然不想隨之起舞，要展現所 謂的「戰略定力」，加上近期中美正在為元首 峰會做溝通，中美關係尚未定錨，若此時對 台施加新壓迫，反而易被美國責難，不利談 判。賴清德總統13日的談話，明確指示各主 管機關「全面檢視現行相關行政命令、措施、 解釋令等，完備相關執法規定」、並點名「國 安法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條 例、資通安全管理法等之修正案」，要求盡速 落實；趙樂際則表示，「進一步豐富完善『以 法懲獨』的制度體系，堅決開展反分裂反干涉 重大鬥爭」。顯見雙方都將在法律戰上加碼出 招。 其實兩岸法律戰已是現在進行式，在國 際層面，「堅定支持中方為實現國家統一所做 的一切努力」的新表述，近一年多來密集出現 在大陸與多國的外交聲明或公報中。英國《經 濟學人》最近統計，過去18個月，北京已獲70 國做上述表態，不再僅是過去簡短的奉行一 中原則。 在內部法規部分，舉凡大陸的《反間諜 法》、《國家安全法》、《保守國家祕密法》、 《刑法》、《國家情報法》等，都有保護國安、 確保主權領土完整的條文在其中，尤其去年 的《懲獨22條》，包山包海，未來只要擴大解 釋或從嚴認定，就有辦法強化對台法律鬥 爭，最近更傳出大陸擬發動長臂管轄，要求 與北京友好的國家協助打擊台獨支持者。 台灣最近要求公務員具結未領大陸身分 證、撤銷宣揚武統陸配居留權，看似新動 作，但也都「於法有據」，在賦予解釋後，並 非無所本；未來還要推動修法，因為光行政 權不夠，還需要立法權。至於怎麼搶回立法 權，就是另外一個故事了。 卓榮泰：軍審限縮對象與行為樣態 預計1個月完成修法計畫 國民黨為反制民進黨鋪天蓋地的大罷免 攻勢，14日宣布，20日起啟動全台百場政策 說明會，重點放在「還錢於民」。至於最近鎖 定關心香蕉價格的藍委王鴻薇，被綠營指 控施壓蕉農，王鴻薇昨天痛批為了罷免而造 謠；藍委陳玉珍直言，假設國會被民進黨掌 控，賴清德總統宣布戒嚴，無人可保衛國民。 中國時報報道，國民黨宣布從20日起為 期2個月，啟動全台百場政策說明會。國民黨 立院黨團首席副書記長羅智強表示，民進黨 要展開全台拚鬥爭、大罷免，用納稅人的錢 宣揚鬥爭信念，國民黨只能用草根草鞋、最 庶民的方式走進群眾，用政策跟人民站在一 起。 組發會主委、立委許宇甄表示，立法院 通過總預算之後，民進黨政府各部會開始造 謠抹黑，可是幾乎每一個部會首長都在立院 親口表示，今年獲得預算比去年還多。國 民黨必須向鄉親報告總預算案以及財劃法修 正，讓全民瞭解真相。 許宇甄強調，國民黨所有黨公職都會全 力投入這百場的政策說明，接下來如果有任 何需要滾動式處理，也會增加場次，另外國 民黨也會上架闢謠網站。 KMT STUDIO召集人、立委葛如鈞表 示，國民黨也會發起青年上街頭行動，將透 過一周2到3場的街講深入各地，同時結合各 地民意代表反惡罷。 陳玉珍也喊話，如果民眾不再覺醒，多 數藍委被罷免，國會被民進黨掌控，到時如 果賴清德總統宣布戒嚴，大家也不要驚訝， 也沒有人可以做任何事情來保衛國民，所有 老百姓一定要好好想。 王鴻薇關心香蕉價格，綠營指稱罷團原 有邀請到一個蕉農演講，結果這位蕉農突然 接到家裡的電話，說不可以上台，疑似因為 農會系統那邊來的壓力。 對此，王鴻薇說，「請問罷免團體邀請 誰，我們怎麼會知道？」另外，邀請哪個縣市 她通通都不知道，何來施壓之說？完全欲加 之罪，何患無辭。王痛批，要行使罷免權， 不要靠造謠來做罷免。 台灣總統賴清德13日召開國安高層會議 後，宣布恢復軍事審判等，引發各界關注。 行政院長卓榮泰14日表示，軍審已限縮使用 對象跟行為樣態，跟過去的全面實施截然不 同，民主純熟的時代，相關配套一定按照法 律一步步完成。 各部會正在緊密作業，預計1個月把修法 計畫做出來。 防長顧立雄也表示，會針對過去軍審制 度為人詬病以及不符憲法的部分做大幅修 正，並加強軍審人員的專業訓練以及獨立 性，確保軍審在兼顧人權的同時嚴肅軍紀。 據《中國時報》報道，卓榮泰說，當極權 的境外敵對勢力用不民主、不自由方式，破 壞台灣民主跟自由，身為總統，有必要在此 時立即做出保衛我國安全的必要措施，尤 其是軍事審判只針對現役軍人觸犯叛亂、利 敵、洩密、背棄職務、抗命等五大犯罪行為 時，才啟動軍事審判，並非對所有行為。 至於在野黨批此舉是回到戰時，時空錯 亂？卓榮泰說，有些軍事審判人員條例的組 織等，還要進一步展開全面必要的修法跟立 法，在現階段民主成熟的時代，一定按照法 律一步一步完成。 曾任國防部長的現任退輔會主委嚴德發 14日在立法院受訪。針對各界關切是否可能 「軍法復辟」問題，嚴德發回應，他不認為這 是復辟，因為軍審制度主要適用現役軍人， 不涉及一般民眾，因此與過去軍法體制不同。 國防部長顧立雄曾於2013年洪仲丘案 時，擔任人權律師，高喊「絕對不允許軍法復 辟」，顧14日受訪表示，自己初衷不變，過去 軍事審判，確實有不被人信任的歷史存在， 與其說是恢復軍事審判，不如說要打造全新 的軍事審判制度，是符合正當法律程序、公 平審判原則的全新軍事審判制度，所以要全 盤檢討修正軍事審判法。 民進黨立委王世堅14日表示，政府應依 據大法官對死刑的憲法判決條件列出執行時 間表。行政院長卓榮泰說，法律上是在合憲 的範圍中，只要完備法律，對於經過法院判 決，政府會予以執行，「台灣並不是一個廢死 的社會。」 中央社電，卓榮泰14日下午率領行政院 各部會首長赴立法院進行施政報告並備質詢。 王世堅質詢前，把一副巨型的算盤搬上 質詢台，院會主席、立法院長韓國瑜還關心 地說「算盤很重」。 王世堅向卓榮泰表示，這次預算刪減或 凍結的金額非常龐大，這麼多的國事、建設 與軟硬體都需要錢，這次預算確實受到非常 大的傷害打擊；送這個禮物算盤，就是要「精 打細算」。他建議，政府應考慮在促參法中加 入強制仲裁條款，這就是精打細算。 卓榮泰表示，任何行政效率提升都是政 府要進步的地方，有哪裡沒注意到的，政府 會做內部檢討。王世堅也提及死刑執行問 題。他表示，現有36人已判死刑多年，大法 官既然做出死刑合憲判決，法務部應趕快檢 視這36名死刑犯，依據釋憲判決中的條件， 把時間表列出來，給全民一個交代，還被害 者一個公道，且「執行死刑是法務部的職責」。 卓榮泰說，犯罪人是否罪大惡行，法院 已經做了定案，判決之後，現在執行就在法 務部，法務部必定要遵照憲判的意旨，完成 所有法定程序，給被執行者一個是否經過精 神鑑定或審定，讓其知道因為犯行受到社會 最大苛責，付出這樣的代價。 卓榮泰表示，法務部非常謹慎，前陣子 也因為整個法律完備，有執行了一人，證明 台灣並不是一個廢死社會，法律上是在合憲 的範圍中，只要完備法律，對於經過法院判 決，政府會予以執行。 藍3月20 起辦百場說明會 反制大罷免 主推還錢於民 王世堅促執行死刑 卓榮泰：台灣並不是廢死社會 台灣陸委會主委邱垂正作出回應 陸反分裂法20年 籲兩岸破除障礙促交流 ■中國大陸14日於北京人民大會堂舉行《反分裂國家法》實施20周年座談會，中共黨政高層領導 出席。 中國時報 ■賴清德13日召開國安高層會議後，宣布恢 復軍事審判等，引發各界關注。行政院長卓 榮泰（右）14日表示，軍審已限縮使用對象跟 行為樣態，跟過去的全面實施截然不同。 中國時報 ■國民黨14日召開「還錢於民！拿回人民被偷 走的錢！全台政策說明會啟動！」記者會。 國民黨提供 五都區長收大陸換臉照恐嚇信 粗估全台36人受害 新北市、桃園市、台中市、台南市及 高雄市近日陸續有區長、戶政所主任收到 恐嚇信件，內容以簡體字書寫、署名「市委 共青團」，甚至附上合成換臉的不雅照片， 初估全台至少36人受害，多數都已報警。 據悉，歹徒影像合成技術低劣，甚至「換 臉」還搞錯對象，新北市警方研判，歹徒應 是大陸人士，不熟悉台灣政界，也不排除 是詐騙集團。 據《中國時報》報道，據了解，各地恐 嚇信內容雷同，均以簡體字書寫，收信地 址都是區公所、戶所，寄件方署名「市委共 青團」，郵戳來自大陸海南；信中以A4列印 3張床上不雅照，女主角姿勢都一樣，只是 男主角的臉變換而已，手法粗糙；被合成 的個人肖像都來自公開活動拍攝，或官網 大頭照，照片背景、鏡位均相同，無需專 業技術的民眾一眼即可判別是電腦合成的 不實性影像。 恐嚇信內文強調，如果想盡快處理， 就聯絡附上的微信或電話，看完整視頻， 若超過時間，就抖音實名舉報。 新北市共13名區長及1名專門委員收到 恐嚇信；桃園市蘆竹區長李岳壇也收到， 已循政風系統通報，尚未報警；台中市1名 區長、1名戶政所主任收到，均已報警；高 雄市共6件；台南市有12名區長及1名女性 公所主管收到恐嚇信，女主管未拆即直接 銷毀，警方已組成專案小組調查。 台南市東區區長黃炳元昨由台南市議 員李宗霖陪同揭露此事，表示「講破說破才 不會被騙」，希望提醒台灣社會「這不是個 人問題，而是所有公職人員都可能面臨的 挑戰」。 新北市五股區長藍瑞珉說，恐嚇信件 由收發室在11日上午收取，拆封後發現除 以合成換臉技術假造的不雅照片，並無多 餘內容，信中僅附上1個微信帳號，表示若 想處理的話就盡快加該微信聯繫，他已將 信件交給警方。 中央社電，國史館將兩蔣日記提報「國 寶」，遭學者批評罔顧轉型正義。國史館14 日表示，文物是中性的，所謂「國寶」乃是一 種文資身分、法律名詞，且兩蔣日記「原本」 多有破損、紙張脆化，亟需爭取「公有古物」 經費補助作緊急修護。 國史館發布新聞稿表示，「兩蔣日記」於 2023年9月返抵國史館，除陸續出版、數位 化以服務國人，由於日記「原本」傷損嚴重， 須爭取額外經費以便早日修護，依照「文化 資產保存法」提報為國寶，是行政上的正常 途徑。 國史館說，但近日有知名學者在臉書譏 諷，將兩蔣日記與228屠殺究責連結，暗指 國史館罔顧轉型正義，殊不知文物是中性 的，所謂「國寶」乃是一種文資身分、法律名 詞。 國史館表示，2015年前總統馬英九時代 提報8件，以及2017年前總統蔡英文時代提 報28件館藏文物，請文化部審查指定為國寶 或重要古物，包含「中華民國憲法」正本、日 本受降文書等文件，以及「總統之印」等器 物。 國史館說，經研究分析，「蔣中正日記 原本」及「蔣經國日記原本」的價值與重要 性，符合「古物分級指定及廢止審查辦法」第 4條所列國寶指定之第二、三、五、六款基 準，建議在古物暫行分級為「國寶」。 國史館強調，兩蔣日記回台為近年事 情，這次提報兩蔣日記古物暫行分級為「國 寶」，既是文物典藏機關的職責，也是法律 託付的義務；兩蔣日記「原本」多有散頁、破 損、紙張脆化，甚至檔案磚等傷損，需要緊 急修護以免持續劣化。 ■針對將兩蔣日記提報「國寶」，國史館指 出，文物是中性的，所謂「國寶」乃是一種 文資身分、法律名詞。圖為兩蔣日記破損 情況。 國史館提供 ■台南市東區區長黃炳元（左）接獲內有變 造不雅床上照片的信件後，14日在市議員 李宗霖（中）陪同下揭露此事。 中國時報 兩蔣日記提報 「國寶」 遭譏 國史館：中性文資法律名詞
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