復旦大學法學院(Fordham Law School)於11 月9日啟動亞裔法律中心(Center on Asian Americans and the Law)，聯合主任分別為華人 法官陳卓光及該法學韓裔教授李赫鎮(Thomas Lee)，兩人在復旦大學法學院執教多年，並且 成為好友，對於成立亞裔法律中心有共識，特 別這個中心成立在新冠疫情後，仇亞成為全美 的衝擊就更有其特殊意義。 現年68歲的陳卓光目前擔任第二巡迴上訴 法院的美國高等法官，審核案件比過去為少， 有更多個人時間兼任法律教學工作，他希望在 完全退休前能推動亞裔平權的普及教育。亞裔 法律中心被認為是同類機構中的第一個，它將 作跨學科學術研究的中心和平台，研究的不僅 是亞裔感興趣的問題，而是亞裔社區面向美國 所有人的議題。11月9日，他在復旦大學法學院 亞裔法律中心時，以「亞裔失落的歷史和今日美 國民權訴訟課程」作為啟動該中心的演說。 出生於香港的陳卓光說，由於排華法，他的 祖父於1916年非法來到美國。直到1940年代移民 入籍法得到修訂，他的祖父才能成為美國公民。 任紐約南區聯邦地區法院地區法官的陳卓光是首 位被任命為美國聯邦地區法院法官的亞裔。 陳卓光說，他的祖父在1947年成為公民 後，在1956年他2歲時就可以跟著家人來美國。 李赫鎮出生在韓國，5歲時移居美國，他表 示，父母都沒有在美國受過教育，但父母的栽 培,卜，他就讀哈佛大學，並在美國海軍擔任了 四年的密碼學官員，並服役了四年。 李赫鎮於2002年開始在復旦大學法學院任 教，認識了在那裡執教的陳卓光，兩人在亞裔 研究方面建立了友誼和共同興趣。 自新冠疫情開始以來，全國發生了10,000 多宗針對亞裔的暴力事件，兩人表示，歷史不 斷重復，這個國家對亞裔的暴力和敵意歷史可 以追溯到百多年前開始，大家熟識黑人被欺壓 的歷史種種及民權運動，但對亞裔爭取平權卻 並不熟識，即使是亞裔本身。 他們成立該中心是為了幫助確保亞裔參與 對話，因為「國家必須正視種族問題，並以非意 識形態、事實和深思熟慮的方式參與對話。」 成立亞裔法律中心的三個核心任務包括： 通過對學生、律師和公眾進行公民教育，使大 家了解對亞裔具有重要意義的法律問題；通過 建立亞裔法律問題研究和獎學金，提供獎學金 給亞裔法律研究；通過接觸律師事務所、企 業、政府、非營利機構和公眾，激發人們對亞 裔法律問題的興趣，從而進行外展和公眾宣傳。 萌生成立該中心源於兩人在2017年首次在 復旦法學院教授的亞裔和法律課程，經過不斷 努力，中心於今年夏天開始運作，並引發了整 個法學院針對亞裔和法律的課程的增加。 該課程目前正在康奈爾大學、維吉尼亞大 學和哥倫比亞大學法學院教授，這可能是有史 以來第一次，明年秋天將在哈佛法學院教授這 門課程，使用陳卓光及李赫鎮共同開發的材 料。「我們有一個教學大綱，並且正在準備一本 可供其他人使用的數字案例書。」陳卓光說。 李赫鎮說「: 我們希望材料自己會說話，而 不是包含任何傾向或評論，我們不希望這被視 為一門批判性的種族理論課程，而是更多關於 憲法歷史重要方面的公民教育。」 兩人稱，歷史案例、講座和事實的重演、 各種數字材料的創建、教學研討會和電影放映 是該中心將提供的一些計劃和項目。 自2007年以來，陳卓光及其妻子Hi rata Chin一直在與紐約亞裔律師協會 (AABANY) 一 起展示審判重演，其中包括學分的長達一小時 的戲劇性戲劇，展示的案例標誌著亞裔歷史上 不同的篇章。AABANY的審判重演團隊每年在 全國亞太美國律師協會製作和執行不同的案例。 在啟動該中心時，副總統賀錦麗為該中心 獻詞，她說：亞裔的歷史是由律師和活動家定 義的，他們一直在努力確保亞裔被承認為美國 人，而不是「其他人」、不是「他們」，而是「我 們」，從反對排華法案的努力，到糾正日裔美 國人被監禁的錯誤，我們有必要了解亞裔和法 律。最近針對亞裔的暴力行為有所增加，而且 亞裔社區存在歧視的歷史。 陳卓光高興表示，在啟動中心成立當日， 有近300人線上線下參加，其中很多非亞裔，看 來，很多人在仇亞氣氛下，對亞裔議題及法律 充滿興趣，這突顯成立了亞裔法律中心的重要 意義。 核心任務 公民教育 設獎學金 公眾宣傳 「以史為鏡，可以 知興替，亞裔在美國歷史 約200年，卻滿路荊棘，多有被歧視的 印記，若後人能在歷史上反思，前瞻到 族裔的未來，這就是我和李赫鎮創辦復 旦大學亞裔法律中心的心意。」法官陳 卓光與韓裔法學教授李赫鎮日前接受專 訪時說出的共同心聲。 本報記者周靜然紐約報道 ■1878年華人被迫剪去辮 子，華人抗爭告上法庭，被 賠了1萬元，很多亞裔法學生 都不知道這項抗爭。 華裔陳卓光聯手韓裔李赫鎮 創辦復旦大學亞裔法律中心 陳卓光的祖父1896年生於 中國，1916年非法來美，在唐 人街中餐館做工；當時正值排 華法，不得不在1940年代短暫 回到中國，生下陳卓光的父親 後繼續返美打工，每月錢寄回 家，直到1947年成為公民，回 中國把家人接來。陳卓光1956 年兩歲來美，父親在華埠餐館 幫廚，母親是衣廠車衣，是典 型第一代移民家庭。 陳卓光畢業於普林斯頓大 學和從Fordham Law獲得法律 學位。1994年獲前總統柯林頓 委任，成為終身制聯邦法官； 2009年獲奧巴馬總統提名，任 第二巡迴上訴法院法官；在任 期間，曾主審不少大案，包 括南韓商人朴東善收受伊拉克 政府百萬賄賂，促成聯合國為 伊拉克設立「石油換糧食」的聯 合國歷來最大貪腐醜聞；以及 華爾街巨型龐氏騙局的馬多夫 (Bernie Madoff)，也被陳卓光判 150年刑期。 他兼任教復旦大學，耶魯 大學和哥倫比亞大學法學院。 現主力在亞裔法律中心的課程 及營運。 本報記者周靜然紐約報道 李赫鎮 (Thomas Lee) 出 生於韓國，5歲隨人移民來 美，他持有哈佛大學法學博士 學位，他是哈佛法律評論的文 章主席和博士學位。政府候選 人。 他專精國際法，2006年至 2019年，他擔任研究生和國際 研究主任。他撰寫了許多關於 國際法、美國外交關係法、憲 法、聯邦法院和法律史的文 章。他即將出版的新書《為戰 爭辯護》，探討戰爭的合法理 由的歷史及其與道德理由、全 球政治和政策決策的聯繫。 他是哥倫比亞大學、哈佛 大學和維吉尼亞大學的客座法 學教授；大韓民國憲法法院美 國法律顧問；和美國國防部的 特別顧問，為此他獲得了國防 部長傑出公共服務獎章。 在他的學術生涯之前，曾 為第一巡迴法院法官Michael B o u d i n和最高法院大法官 David Souter擔任書記員，並 曾擔任美國海軍密碼學官員， 大部分時間在潛艇上，也在韓 國、日本和國家安全局上岸。 他還積極參與州和聯邦法 院的無償審判和上訴訴訟，涉 及憲法權利、數據隱私、聯邦 管轄權、美國外交關係、國家 安全和房東與房客關係。 本報記者周靜然紐約報道 陳卓光小傳 李赫鎮小傳 ■法官陳卓光。 ■1871年的三藩市唐人街被政府要求隔離， 卻有兩個凹槽之處不受隔離，因那兩房有白 人居住，歧視明顯，但許多人都不知道。 ■教授李赫鎮。 僑社 廣告。爆料。查詢 212-699-3800 B3 2022年11月23日 星期三 隨著今年假日季的臨近，市長亞 當斯22日公布曼哈頓中城步行街方 案，在節日期間將曼哈頓中城多個遊 客集中地區在特定時間段改為步行 街，或擴展人行道範圍，一些公交車 線路也將因此改道。同時市府還將推 出一些促銷活動，為小商家招攬人 氣。 感恩節一過，美國的節日季節就 正式來開了帷幕。每年這個時候，曼 哈頓中城都是世界上最繁忙的區域， 吸引來自世界各地的遊客。 步行街項目希望為前來購物、觀 光的遊客提供更多空間。同時對於商 家來說，步行街也會增加銷售。交通 局與彭博社上個月合作發布的一項研 究，發現在疫情的頭18個月裏，開放 街道上的服務行業業績普遍優於附近 非開放街道上商家。 這次的步行街計劃是紐約有史以 來最大的假日季步行街項目。市交通 局將與市警察局和第五大道協會組織 通力合作，在12月的三個星期天將第 五大道從48街到57街改為步行街，同 時在整個節日季恢復和擴展洛克菲勒 中心和Radio City音樂廳周圍的步行 區域，這也是紐約五十年來首次在五 大道開闢節日季步行街。 具體說來，12月4日、11日、18 日中午12時至下午6時，第五大道從 48街至57街只對行人開放，同時街道 上將配有包括合唱、鼓樂、桑巴舞 等文藝活動，以及美食飲料攤位。 具體活動安排可上網查詢：https:// fifthavenue.nyc/。 此外，在整個節日季期間，第五 大道東西兩側48街和52街之間將設置 可移動屏障。 在非步行街時間裡，這些屏障將 從工作日的午後開始和周末的早晨開 始，這些屏障將被用來重新規制街 道，增加行人空間。同時，西行車輛 在五大道夾47街、49街和51街禁止右 轉。 從11月30日洛克菲勒中心聖誕 樹亮燈開始，到1月初到中旬左右， 洛克菲勒中心和Radio City音樂廳周 圍的街道將均為步行街，禁止汽車通 行。位於五大道和六大道之間的西49 街和西50街將在每天上午11點到午夜 12點為步行街，車輛不得進入。 同樣從11月30日到一月初或中旬 左右，48街和52街之間的第六大道東 側將設置可移動屏障，將一條車道用 作行人區。 所有跨越曼哈頓的巴士將在步行 街時間改變路線，公交在五大道上將 繞過48街和52街之間的所有站點，在 周日步行街時，公交車將完全改道到 南向行駛的路線。市警局將對涉及地 區進行24小時監控，根據具體需要 隨時調整。市府還將於11月26日推出 「小商家周六」活動，和 在11月中旬 到12月下旬推出「書店時間」兩項促銷 活動，投資近20萬美元為小商家拉生 意。 本報記者榮筱箐紐約報道 21日，阿士多利亞（Astoria）市議員 元朱莉對阿士多利亞（Astoria）20億的大 規模創新QNS項目給予了支持，這實際 上是為開發商建造一個新的五街區混合 用途社區開了綠燈，創新QNS開發項目 將向前推進。 在皇后區區長理查茲和紐約市長亞 當斯宣布支持該項目後，元朱莉繼續與 創新QNS開發商及其團隊談判，因為開 發商只提供了40%的可負擔性。元朱莉 表示她的決定是進行了數月的「詳盡談 判 」之後作出的，談判結果是將最初提 供的可負性增加約一倍多，並提供了一 系列社區福利。 元朱莉說，在談判中她從來沒有在 可負擔水平上妥協過，因為這些房子必 須讓附近的現有居民，如移民、移民、 工人家庭，以及我們越來越多的無房人 士享受到公平的待遇。因此，在私人投 資下，該項目將提供1436套永久可負擔 公寓，包括658套為以前無家可歸和極端 或非常低收入的個人和家庭，提供的深 度可負擔公寓。 土地使用委員會以9比0的投票結果 批准了改劃申請。市規劃局在22日上午 的特別會議上審查這些修改，如果獲得 批准，市議會全體會議將在當天晚些時 候進行投票。 元朱莉指出，為了系統地解決城市 的經濟適用房危機，必須實施全面的、 全市性的規劃，優先考慮我們長期以來 被邊緣化的紐約人。 皇后區區長理查茲感謝市議員元朱 莉和土地委員會的投票使創新QNS離終 點線又近了一步。項目需要確保社區中 的家庭是首要的獲益人。 市長稱這一投票是對抗本市經濟適 用房危機的又一重要勝利。亞當斯：「說 在一個空置率低於城市其他地區的社 區，創造這樣的可負擔住房是一個遊戲 規則的改變。這正是我們必須做的歷史 性工作，以解決住房短缺問題和可負擔 住房危機的根源。」 本報記者高彥然紐約報道 市府節日季大動作 曼哈頓中城多地改步行街 元朱莉在市議會投票前 對創新QNS項目表示支持 ■11月9日，陳卓光在復旦大學法學院成立亞裔法律中心時，以「亞裔失落的歷史和今日美國民權訴訟課程」作為啟動該中心的演說。
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