A8 02.28.2025 星期五 港聞 濫用免遣返聲請的「假難民」滯留 問題困擾香港多年，他們不但每年耗 費逾10億元公帑，部分人更被黑幫招 攬為「南亞兵團」參與不同犯罪活動， 或非法在港工作搶港人飯碗。根據警 方最新數據顯示，去年有786名持「行 街紙」非華裔人士因干犯刑事罪行被 捕，當中大部分為免遣返聲請人，主 要涉及盜竊、傷人、嚴重毆打、刑事 毀壞等，近年犯案情況更日益猖獗。 警方發言人表示，已加強檢視相關罪 行情況、情報收集、提升協調及制訂 更具策略性的執法行動。 ▍本報記者黃少君、李建人香港報道 ▍ 議員倡審視聲請機制 加速遣返假難民 「假難民」不時犯案，成為社會治安毒 瘤，有立法會議員指出，執法部門需繼續與 內地當局聯手嚴打南亞「人蛇」偷渡活動，並 審視免遣返聲請機制，例如提高聲請人留港 門檻，若發現他們沒有遭受酷刑或殘忍對待 的充足證據，便應即時遣返，以減少滯港「假 難民」人數。 立法會議員葛珮帆表示，不少「假難民」 利用司法程序「賴死唔走」，並參與非法勾當 「搵快錢」，包括做「黑工」、販毒、搶劫等， 成為社會治安毒瘤。 被問及如何有效杜絕「假難民」偷渡到港 及長期滯留，葛珮帆認為應從源頭方面解 決，鑒於偷渡者主要來自幾個南亞國家，執 法部門需繼續與內地當局聯手嚴厲打擊偷渡 活動，當局亦已修例，去年9月3日正式推行 預先通報乘客資料系統，進一步加強入境處 的入境檢查和執法能力，以阻截「假難民」乘 坐航班到港。 葛珮帆續指，由於有犯罪組織招募「假難 民」到香港從事非法工作或不法勾當，當局亦 需與有關國家或地區強化聯繫及加強堵截。 為減少「假難民」到港的誘因，葛珮帆建 議政府加重聘用「黑工」的罰則，執法部門亦 要加強執法，令「假難民」無利可圖，「當務之 急是司法機構必須簡化程序，加速處理申請 司法覆核的個案，盡快遣返」。 立法會議員梁熙指出，逾9成免遣返聲請 人不獲確立後，會通過上訴延長留港時間， 並向當局領取資助，造成公帑負擔，他們更 因在社區生活，卻不能工作，往往為牟利鋌 而走險，「他們容易被犯罪集團招攬為馬前 卒，干犯嚴重罪行，成為社會治安的『隱形炸 彈』，因此有必要審視免遣返聲請機制」。 梁熙強調，香港沒有義務為任何人提供 庇護，只是基於酷刑和其他殘忍、不人道或 有辱人格的待遇或處罰才提供有限度庇護， 但若處理個案不勝負荷，將為香港帶來沉重 的經濟及社會負擔，建議提高聲請人留港門 檻，若發現他們沒有遭受酷刑或殘忍對待的 足夠證據，應即時將其遣返，另若發現聲請 人有刑事犯罪前科或濫用申請機制，應迅速 終止其庇護或難民身份申請，並加速遣返程 序，相信有助減少滯港「假難民」人數。 目前滯留香港的免遣返聲請人多逾1 . 5 萬人，部分人被黑幫招攬從事犯罪活 動，例如擔任「刀手」行兇、販運毒品等，甚 至自組幫派，與其他黑幫打鬥「爭地盤」，或 參與盜竊、搶劫牟取利益，他們即使被捕遭 判處監禁，服刑後又可繼續留港生活，同樣 可以領取政府津貼和接受法律支援，為社會 治安帶來隱患，近年相關犯案情況更日漸嚴 重。 根據保安局提供的最新數據，自政府 2014年實施統一審核機制至去年底，10年來 每年有657名至1542名獲擔保外釋而獲發表 格8（俗稱「行街紙」）的非華裔人士（大部分 為免遣返聲請人），因干犯刑事罪行而被拘 捕，其中去年有786名，比2023年的745人增 加5.5%，更比2022年的687人增加14.4%， 可見近兩年相關人士的犯罪情況有明顯回升 態勢。 去年的786名被捕人當中，涉及刑事恐 嚇、非禮及藏有攻擊性武器等「其他」罪案的 最多，有212人；其次是涉嫌店舖盜竊，有 176人；雜項盜竊有96人；傷人及嚴重毆打 則有76人；嚴重毒品罪行亦有63人。 免遣返聲請人涉嫌參與的犯罪活動眾 多，近期一宗企圖搶劫及襲警案引起廣泛關 注。案發於去年11月2日凌晨1時許，一名南 亞裔男子在油麻地彌敦道企圖偷取39歲姓黎 休班男警長的銀包不果後，打算強搶，雙方 糾纏期間黎表明警察身份，匪徒持刀多次割 傷黎的頸部和手腳，手段兇狠，有途人嘗試 勸阻並拍攝影片，匪徒見事敗逃去，幸黎未 被傷及要害，傷勢不算太嚴重；警方同日中 午拘捕該名持「行街紙」留港10多年的36歲巴 基斯坦籍男子。 另外，獲擔保外釋而獲發表格8的非華 裔人士（大部分為免遣返聲請人）因涉嫌非法 受僱而觸犯《入境條例》（第115章）第38AA 條被拘捕的人數，2014年有166人，此後逐 年上升，2017年上升至381人，其後有所回 落，但2023年的484人創過去10年新高，去 年則稍降至363人。 據悉，近年不少免遣返聲請人從事的非 法工作是送外賣，入境處多番展開打擊行 動，其中今年1月2日至2月18日，入境處特 遣隊在全港多區進行12次行動代號為「光影」 的反非法勞工行動，共拘捕24人，包括10名 借出外賣員帳號予非法勞工的非華裔香港居 民，以及14名送外賣「黑工」，這些非法勞工 均為南亞裔人士，當中13人在被捕前已提出 免遣返聲請，唯12個申請不獲確立。 針對涉及免遣返聲請人的犯罪活動，警 方發言人表示，警方於2023年5月將「非華裔 人士參與有組織罪案及三合會活動工作小 組」升格為督導委員會，由高級助理處長主 持，加強檢視相關罪行情況、情報收集、提 升協調及制訂更具策略性的執法行動。警方 亦會因應罪案情況作即時風險評估，包括於 高危時段及地區加強巡邏、截停搜查及執行 反罪惡行動。 ■休班男警長去年11月凌晨在油麻地遭一 名持「行街紙」非華裔男子企圖偷竊及強搶銀 包，他反抗時身中多刀受傷。 被黑幫招攬搶劫販毒 打黑工「爭飯碗」 南亞兵團隱身社區蠶食港治安 ■偷渡到港的 南亞裔人士， 紛紛通過提出 免遣返聲請留 港生活。 罪行 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年 2022 年 2023 年 2024 年 店舖盜竊 147 宗 277 宗 463 宗 428 宗 239 宗 200 宗 250 宗 254 宗 145 宗 193 宗 176 宗 嚴重毒品罪行 * 79 宗 159 宗 179 宗 200 宗 207 宗 86 宗 112 宗 92 宗 85 宗 99 宗 63 宗 雜項盜竊 86 宗 110 宗 161 宗 170 宗 139 宗 58 宗 98 宗 134 宗 99 宗 71 宗 96 宗 傷人及嚴重毆打 67 宗 100 宗 117 宗 173 宗 115 宗 59 宗 92 宗 90 宗 51 宗 75 宗 76 宗 嚴重非法入境罪行 ** 34 宗 85 宗 117 宗 111 宗 80 宗 49 宗 38 宗 50 宗 29 宗 38 宗 24 宗 刑事毁壞 30 宗 33 宗 55 宗 62 宗 41 宗 29 宗 36 宗 37 宗 25 宗 33 宗 47 宗 爆竊 17 宗 21 宗 24 宗 33 宗 22 宗 17 宗 36 宗 22 宗 27 宗 18 宗 27 宗 偽造文件及假錢 40 宗 80 宗 85 宗 63 宗 17 宗 9 宗 32 宗 27 宗 19 宗 22 宗 17 宗 在公眾地方 行為不檢 / 打鬥 43 宗 64 宗 37 宗 29 宗 47 宗 25 宗 18 宗 33 宗 44 宗 42 宗 48 宗 其他 *** 122 宗 184 宗 268 宗 273 宗 243 宗 125 宗 222 宗 190 宗 163 宗 154 宗 212 宗 總數 665 宗 1113 宗 1506 宗 1542宗 1150 宗 657 宗 934 宗 929 宗 687 宗 745 宗 786 宗 持行街紙非華裔涉刑事罪行數據 備註： 「* 嚴重毒品罪行」包括管 有超過特定數量的危險 藥物（即藏有毒品，例 如5克可卡因/海洛英/大 麻草等）、製造危險藥 物、販運危險藥物等。 **「嚴重非法入境罪行」 包括協助及教唆非法 入境者、安排未獲授 權進境者前來香港及 使用屬於他人身份證 等。 **「* 其他」包括刑事恐 嚇、非禮及藏有攻擊 性武器等。 年份 被捕人數 2014 166 人 2015 232 人 2016 302 人 2017 381 人 2018 332 人 2019 215 人 年份 被捕人數 2020 156 人 2021 438 人 2022 454 人 2023 484 人 2024 363 人 持行街紙 非華裔「黑工」數據 ■警方於2021年9月拘捕以非洲裔女子為主的16名持「行街紙」非華裔 疑犯，涉嫌在灣仔一帶酒吧竊取外籍客人貴重財物，並主動招徠性 服務，再趁受害人入睡後盜走財物。 ■提出免遣返聲請的印度籍男子Sahil Kumar及Sanjeev Kuma於 2019年5月搶劫一名蔡姓男子400萬元，二人其後因此案被判監6年7 個月。 ■入境處特遣隊拘捕送外賣的非華裔「黑工」。 ■李鄭屋邨業主立案法團一名66歲男委員去 年4月遭刀手斬傷，警方其後拘捕持「行街紙」 的越南籍「刀手」和把風者。 ■「南亞兵團」不時犯案， 包括去年2月28日持械搶劫 銅鑼灣富明街一間錶行。 針對涉及免遣返聲 請人的犯罪活動，警方 會因應罪案情況作即時 風險評估，包括於高危 時段及地區加強巡邏、 截停搜查及執行反罪惡 行動。 警方發言人
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