07-27-2022星島日報(美西版)

特別策劃 2022年7月27日　星期三 A12 singtaousa.com 二戰後形成了美蘇兩大陣營對峙的格局，兩個陣營相互對立，全球進入冷戰時代。直到蘇聯解體，以美蘇兩大陣營冷戰為中心的雅爾達體系宣告終結，世界一體化的條件才真正出現。美國開始領導全球化的進程。 1944年建立的布雷頓森林體系確立以美元為國際貿易金融交易的硬通貨，美國一手打造了美元在國際貨幣體系的霸主地位，成為世界貨幣。從此，全球經濟、貿易、投資建立在美元體系之上。美國並推動了聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織三大機構的建立，奠定戰後以和平發展為基調的國際治理框架。但近年，美國對經濟全球化的態度從支持轉向反對，在貨物貿易、技術流動、跨境移民等多個方面設置壁壘，有分析認為，主要有三個方面的原因。首先，美國感到在世界經濟格局中地位相對下降。自1980 年代列根執政以來，新自由主義伴隨經濟全球化大行其道，最終釀成2008 年的國際金融危機。金融危機造成美國經濟增長幾乎停滯，美國經濟總量佔全球比重也一路下滑。其次，美國認為世貿組織框架內以自由為特徵的多邊貿易體制對其不利，必須加以改變，按照「美國優先」的貿易政策，簽署更為有利的雙邊貿易協定。第三，巨額貿易赤字威脅美國安全。美國認為，減少貿易赤字和吸引美企回流本土將促進美國經濟增長，而要消除巨額貿易赤字必須改變現行不利於美國的經濟全球化規則。 2020年全球新冠疫情暴發之後，美聯儲大肆印鈔票，美元指數持續貶值，讓很多擁有美元資產的國家叫苦不迭，因為這意味著他們手中的美元資產出現大幅縮水。全球很多國家紛紛進入到「去美元化」的進程中：俄羅斯要求歐洲使用盧布支付天然氣；中國除了大規模減持美債，降低美元資產佔外儲的比重之外，還在向沙特購買石油時，用人民幣來結算；印度中央銀行推出「盧比結算令」，宣布往後印度的國際貿易都將以盧比進行結算。資料顯示，目前全球已經有20多個國家建立了獨立的金融清算系統。在過去很長時間裹，美元在國際儲備中所佔的份額一直在下降，霸主地位不斷受到其他貨幣挑戰。國際貨幣基金組織（IMF）公布的資料顯示， 2021年第四季度全球美元計價外匯儲備為7.087萬億美元，市場份額從第三季度的59.15%進一步下降至58.81%，為1996年以來新低。不過，目前美元強勢地位難撼動，仍是全球主要央行持有規模最大的儲備貨幣。而人民幣在全球外匯儲備中的佔比升至2.79%，這也是IMF自2016年開始公布人民幣儲備資產來的最高水準。IMF稱，美元地位已被穩步削弱，因為儲備管理者主要轉向兩個替代方向，四分之一轉向人民幣，四分之三轉向探索來自通常作為儲備資產作用有限的國家的非傳統貨幣。對於全球化該向何方？復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯表示，過去推動全球化的主要力量來自三大經濟體，美國、歐洲和日本，但現在他們意願都在下降。吳心伯認為，要在歐亞大陸打造新全球化動力組合，中國、日本、歐洲應成為下一輪全球化主要驅動力。 1980年代中期，以信息技術革命為核心的第三次工業革命，推動形成了新一輪經濟全球化浪潮。經濟全球化成為時代潮流，促進了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展。在新一輪經濟全球化進程中，美國曾不遺餘力發揮引領作用，積極參與構建全球自由貿易體系，推動關貿總協定烏拉圭回合談判取得成功，同意設立世界貿易組織，取代關貿總協定成為全球唯一的多邊自由貿易體制。美國也大力推動區域經濟一體化進程。1992年，美國克服強大政治壓力，與加拿大、墨西哥簽署《北美自由貿易協定》，建立一個規模超越歐盟、全球最大的區域經濟組織。美國還積極參與亞太地區經濟一體化。美國資本是推動經濟全球化發展的急先鋒。1990年，美國對外投資佔世界的份額高達35%，雄踞世界首位；2009年，由於金融危機的打擊，這一數字儘管降到22.7%，但仍居世界第一。美國跨國公司如可口可樂、麥當勞、微軟、蘋果等，通過商品以及鋪天蓋地的廣告宣傳，深刻影響全球人民的文化和社會生活，以致有人甚至提出，「全球化就是美國化」。隨著經濟全球化的不斷深入發展，美國的對外投資獲得豐厚的回報。2008年美國企業海外盈利9563億美元，是國內盈利的1.8倍。經濟全球化給美國跨國企業帶來巨額利潤，支撐美國企業長期佔據世界老大的地位，造就大批美國富豪。據統計，美國百萬富翁世界第一，數量接近1360 萬人，佔世界總富翁數的41%。可以說，沒有任何一個國家在經濟全球化中分得的財富可與美國比肩。過去三四十年來，美國經濟在全球化浪潮中完成了結構轉型，金融業取代製造業成為核心部門，社會財富進一步向華爾街精英集中。二戰後，美國憑藉汽車、鋼鐵、飛機等領域的絕對優勢成為世界製造業霸主。美國製造業從業人數比例在 1945年達到38%的頂峰，自此便開始下滑。到1980年，金融、房地產與專業服務增加值在GDP中的佔比首次超過製造業，而進入1990年代，以互聯網為代表的信息技術行業崛起成為美國增長的新動力，曾經輝煌的鋼鐵、汽車行業也由經濟龍頭變成了夕陽行業，「鐵銹地帶」成了製造業衰落區的代名詞，而華爾街和矽谷則成了聚光燈的絕對寵兒。近20年來，美國製造業一直在穩步下降。1995年，美國財富500強企業中，傳統製造業佔比45%，而新興技術產業、金融業和其他服務業分別佔20%、15%和15%左右。到2019 年，美國製造業就業僅佔全部就業的 8.4%，工資增長也處於歷史最低。美國經濟以高科技和金融業作為支撐，科技創新屬於以矽谷為代表的科技精英，而金融是以華爾街為代表的金融資本精英的專利。美國的財富日益集中在極少數精英分子手中。 2021年一季度，美國最富的1%家庭控制著41.52萬億美元的財富，是底層50%家庭財富的16倍。美國中產階級和底層民眾沒有能力躋身科技和金融的殿堂，他們的收入增長有限，成為了被財富「拋下」的群體。製造業式微之下，是美國不斷擴大的貧富差距，導致「絕望」情緒在勞工群體中蔓延，他們成為反全球化的擁躉。美國曾經標榜的社會「橄欖形」結構已經改變，這正是當年「佔領華爾街」運動興起的原因，也是美國反全球化思潮的社會基礎。世界銀行是聯合國的一家專門機構，主要工作目標是在世界範圍內消除貧困，因此世界銀行這個名頭多少有些名不副實。從世界經濟運行的整體考量，美國才是真正的世界銀行。要想證明這一點並不難，首先美元是世界第一結算貨幣，也是世界第一的儲備貨幣，甚至一些國家或地區直接將本幣與美元捆綁，等於將貨幣主權託付給了美國。其次美國已經是由金融資本主導的國家，美聯儲行使美國央行職能，是美元的發行人，但它卻是一家私營銀行機構，當金融服務業成為美國主導產業時，美國這個國家就已經被金融資本所掌控，而聯邦政府並沒有絕對的控制權。從以上兩點可以看出，美國通過美元這一名副其實的世界貨幣控制全球金融市場進而掌控全球經濟，美國是真正的世界銀行；金融資本通過美聯儲控制美國，因此真正的世界銀行是一家私營企業。看清楚這一點，很多問題也就有了答案。比如，美國為甚麼會徹底拋棄傳統製造業？特朗普推行製造業回流政策，為甚麼雷聲大雨點小？美國為甚麼不惜發動戰爭來阻擊歐元？從科索沃到俄烏衝突，終於把歐元兌美元打到了1:1。中美經貿衝突的根源之一也是對於貨幣主權的爭奪。在世界主要國家中，中國是唯一堅持本幣不能自由兌換的國家，並且外匯進入中國，只能對應增發中國貨幣。這樣就可以保證中國擁有絕對的貨幣主權，但也讓美元對於中國經濟的影響被大大削弱。看著一大塊肥肉卻吃不到，這顯然讓美國背後的金融資本十分不爽。既然你不認我這個世界銀行，那我只能把你踢出局，於是就有了美國去全球化的一系列舉措，教訓中國是重要目標，只是事態的發展偏離了目標。美國承擔世界銀行的職責還會持續很長的時間，但權利所覆蓋的範圍會被不斷蠶食縮減，也將是大概率事件。世界銀行名不副實真正老大是美聯儲信息技術推動新一輪浪潮二戰以來，美國憑藉強大的政治、經濟和軍事實力建立了美元主導的國際貨幣體系，美元主導著全球股票市場、商品市場、銀行存款、發展融資和全球企業借貸，被指「收割世界財富」。但隨著俄羅斯和中國等國家紛紛去「美元化」，國際輿論普遍認為美國為維持霸主地位，正走在「逆全球化」道路上。美「逆全球化」保霸主位美元地位受挑戰仍然強勢難撼動 3 全球化 ■美元在國際儲備中所佔的份額一直在下降，其霸主地位不斷受到來自其他貨幣的挑戰。資料圖片 ■一名男子站在一幅宣傳人民幣的海報旁邊。資料圖片 ■在美國首都華盛頓，人們從美聯儲大樓前走過。資料圖片是否帶動經濟增長是否惠及工人是否促進落後國家發展正方正方反方反方市場開放的國家，一般較市場封閉的國家經濟增長率較高。全球市場開放意味著經濟快速增長，增加就業，提高工資，改善工作環境。一般來說，外資公司都比本地公司有較好待遇。開放市場與外來投資是落後國家發展經濟最有效途徑，有助工業化，提升生活水平。全球化所帶來的經濟增長，只是對大企業有利，人民難於受惠。全球化著眼於利潤，結果是壓低工資，裁減職位，剝削工人權益。國際金融系統的借貸與援助條款，令發展中國家難以脫債，破壞本土經濟，令人民難以脫貧。是否有利消費者是否有助環境保育正方正方反方反方開放市場有利於商品和服務的自由流通，降低成本並提升效率。全球化帶來的經濟增長，可提供更多的資源去保育環境，又可發展和研究更好的環保技術和設備。全球化擴大貧富差距，令貧者愈貧而富者愈富，對低收入消費者尤其不利。全球化破壞生態系統，只顧企業盈利，不顧對環境造成破壞。是否提高生活水平正方反方全球化所帶來的生活水平顯著提高，人類健康都大大改善。全球化削弱公共醫療系統、本土經濟、以農為本的社會基礎，談不上提高人類生活水平。正方反方 ■2008年，美國蘋果公司在中國開設的首家零售店在北京三里屯開業。資料圖片全球化影響爭議反全球化活動人士 ? ? ? ? ? ? 「鐵鏽帶」上崛起金融帝國