A13 10.05.2023 星期四 中國時事雜誌 事實上，業主們反對的不是養老驛站， 而是把養老驛站建在自己的社區裏。多位星 河苑社區的業主表態：「國家的養老政策， 我們舉雙手贊成，建養老驛站，可以；但建 在星河苑底商，免談。」 有業主提議，讓驛站遠離社區底商，開 到隔一條街的單體樓裏去。按衣冬生的身體 情況，多走500米對他都是不小的挑戰。他 因此堅決反對：「這是給老年人享受權利增 加難度，本身辦驛站就是要照顧我們這些生 活不便的老年人，你卻說社區不能辦，那麼 多社區都建了驛站，為甚麼星河苑不能？」 民政部門的一位負責人表示，抵制養老 院的本質是人們對老年人尤其是失能老人的 觀念落後於社會老齡化的速度，「如果建的 不是一家養老機構而是一所幼稚園，業主們 還會反對嗎？」 他介紹，民政部門針對養老驛站的選 址、建設和運營有一套完整、規範的審批流 程，養老驛站屬於基本公共服務，只要符合 規定就可以開辦驛站，「但是實際過程中不 可能徵求每家每戶的意見，只能通過加強養 老政策的宣傳，幫助人們消除誤解，在全社 會樹立尊老、敬老、愛老的觀念。」 正在籌建的豐台區星河苑社區養老服務 驛站，當時遇到了一件尷尬事。連日來， 12345市民熱線服務中心接到大量居民來 電，不同意在社區開設養老驛站。令人哭笑 不得的是，居民反對設立驛站的其中一個原 因，居然是擔心驛站開展「喘息服務」會影響 房價。 居民投訴的這家養老驛站，位於星河苑 2號院1號樓底商。「我們原計劃5月底開業， 現在都9月份了，驛站還處於停滯狀態。」工 作人員無奈地說。原來，一些居民認為社區 開辦驛站不合理，反對驛站施工，頻頻向 12345投訴。據不完全統計，僅8月份以來， 12345市民熱線服務中心就接到了上百條居 民來電。 原來，有的居民把「喘息服務」理解成了 驛站會接收重症、臨終關懷的老人，擔心 救護車頻繁出入，影響房價。而實際上， 「喘息服務」是豐台區推出的一項特色養老服 務，目的是讓失能老人的照護家屬得到「喘 息」，能夠放個假。 「我們也沒想到會這麼難。」倪朝輝認 為，社會對於人口老齡化、對於養老服務的 認知還有待提升。讓他欣慰的是，一些居民 在瞭解到養老驛站的作用後，思想發生了轉 變。他們給12345打電話，希望驛站能夠儘 快開起來。 到了8月底，75歲的社區居民衣冬生冒 雨來到星河苑社區2號院1號樓底商，查看養 老驛站的情況。對於建養老驛站，他是支持 者之一。自打驛站掛牌起，衣冬生就經常上 門詢問政策和服務內容，他再三叮囑驛站負 責人，有開業的消息一定打電話通知。 腦梗後，他走路像踩在淤泥裏，深一腳 淺一腳。老伴去世多年，又沒有子女，他一 直獨自居住在和驛站隔一條馬路的星河苑1 號院。以前，他看病、開藥、買菜都騎車 去。最近一年，因為頭暈，車騎得晃晃悠 悠，出了兩次事故。他嚇壞了，改坐公交， 但下車後，還要走一段路，空手行走對他都 是挑戰，提著重物更是不便。 一個人的飯不好做，買的菜沒幾天都放 壞了，他想著如果驛站開起來，吃飯難題就 解決了。身體不舒服，不想出門，還可以找 驛站代開藥或者陪同就醫。但等了幾個月， 養老驛站遲遲不開業。 不久前，反對建驛站的業主曾掃樓到衣 冬生家徵集簽名，他回憶：「他們說不能同 意（開驛站），驛站要辦臨終關懷，還要開火 做飯，容易引起火災。」「先入為主、無中 生有、誇大其詞。」衣冬生說，他沒有當場 反駁，只是拒絕簽字。 妻子和父親接連去世後，衣冬生為了陪 伴母親不得不提前退休。從母親臥床算起， 他伺候了8年。作為老人和子女，他體會到 現實的難處。 긋㸫넊脛덽皭մ ⺢㸫䐮㐃蔦䉁獘ⶤ 䉗宑斬紎劚ⳡ╚䖦մ 䱺棪㝕ꓪ㺈宑❔괐 ♒ 婷둑劋槁㷞곔軹մ 澁ꪛ噻闋尵⻃냅곔꾴 和星河苑驛站的遭 遇不同，在短視頻平台 上，一些人對養老驛站 的認知則走向了另一個極端。 「開養老驛站是普通人翻身逆襲的好機 會」、「明年最大的創業風口一定是養老驛 站」、「開一個免租金的養老驛站，3個月收入 80萬」⋯⋯在一些短視頻博主口中，養老驛站 成了千載難逢的「商機」。隨著老齡化程度的 加深，越來越多的人開始關注養老，短視頻 平台上關於養老驛站的內容也開始出現了。 這些短視頻博主描述的內容，和現實情 況有較大出入。在這些短視頻博主口中，養 老驛站是一種投資少、見效快、回報率高的 「買賣」，政府不但提供免費的房屋場地，還 有各種補貼，養老驛站只需要兩個人，就可 以服務數百位甚至更多的老人。在這些短視 頻下面，許多人紛紛留言請教成功經驗，而 博主的回復卻往往只有兩個字「私信」。 對於短視頻中提到的「商機」，這些博主 極有可能是在「割韭菜」。近期很多人從其他 行業轉型進入養老行業，由於缺乏養老服務 經驗，這些人很容易被誤導。 事實上，北京的養老驛站整體造血能力 仍然不強，如何「活下去」依然是很多驛站正 在面臨的問題。 自北京市推進養老驛站建設以來，不少 驛站已經重新洗牌。今年以來，全市新增備 案的驛站有50家，變更備案的45家，另有13 家撤銷備案。根據相關政策，養老驛站具備 公益屬性，在完成基本養老服務的基礎上， 驛站才可以拓展市場服務。從這一點上來 說，一些人把養老驛站當作商機、創業項 目，顯然是理解「跑偏」了。 多年來，政府部門、運營主體各方為養 老驛站的發展付出了很多。但目前，大多數 驛站仍不具備自我造血能力。在這種情況 下，養老驛站更應該做的是聚焦自己團隊的 優勢，確定好自己的客群，解決這部分老人 的剛需問題，在市場上「活下來」。 按照現行扶持政策的構想，養老驛站只 要服務好責任片區的基本養老服務物件，就 能夠「活下來」。 就像打擂台，養老 驛站經營方很快作出回 應。驛站負責人也在底 商門口擺起諮詢台，試圖解答質疑。然而現 場並不愉快，部分業主和經營方情緒激動， 一番對喊後，甚至驚動了警察。 「為甚麼一件好事，大家卻這麼激烈地抵 制？」養老驛站負責人倪朝輝想找到答案。他 複盤了整件事，認為前期沒有把養老驛站的 服務內容和政策宣講做到位，造成雙方資訊 差，最後誤解越來越深。 業主們的投訴最後大多落到了街道辦事 處，他們在投訴平台回復：「經核實該養老驛 站施工為住建委批准，具有產權證、施工許 可證，相關施工資質齊全⋯⋯不涉及明火做 飯，僅用於食品的加熱，且消防設施完備。 不接過夜老人，不提供危重老人服務。現因 居民反對強烈，已責令其停工。」 這些明確的回復，也不能打消部分業主 的疑慮。倪朝輝覺得自己有理由態度強硬。 公司擁有社區底商的產權，有權在這裏開展 裝修，經營任何合法業態。他提供了一份街 道辦事處對建養老驛站的回復——2021年， 驛站經營方提交相關申請材料，經街道審 核，區民政局對選址點、相關建設標準現場 察看後，當年6月，區民政局回函：原則同意 建設馬家堡街道星河苑社區養老驛站。 更重要的是，倪朝輝認為開養老驛站是 一件能讓公司和社區居民「雙贏」的好事—— 公司看好居家養老市場的商業前景，這是他 們進軍「藍海」的第一家驛站；星河苑社區有 2000多名60歲以上老人，算是「老齡社區」， 但周圍沒有消防合規的A類養老驛站。今年7 月，公司在社區設了諮詢台，口頭搜集了100 多位社區老人的意見，回收了二三十份調研 問卷，瞭解到「助餐服務」和「代開藥」是社區 老人的最急迫需求。 可是相比1500多戶的簽名，100多位老人 的意見顯得「人單勢孤」。更何況，反對建養 老驛站的業主裏也有不少六七十歲的老人。 ⪾⤭⪬漩㻏䙎մ⯂䪻덽皭沖 「キ塎」 憂引起房價下跌 部分業主激烈反對 位於北京豐台馬家堡街道的社區有 2000多名60歲以上老人，據新京報報 道，倪朝輝所在的公司準備在社區自有 產權的底商開一家養老驛站，沒想到此 事卻遭到了社區部分業主的激烈反對， 養老驛站遲遲難進入社區。 ▍本報訊 ▍ 工作日的午後，在星河苑社區隨處可見的 是老年人。噴泉邊，手臂上挎著兒童書 包的老人正注視著嬉笑打鬧的孫子孫女，提 著購物袋、推著小推車的老人緩步走過，還 有老人端坐在亭子裏搖著蒲扇。 這個位於北京豐台馬家堡街道的社區有 2000多名60歲以上老人，算是「老齡化」社 區。正是看重了社區的養老服務需求，倪朝 輝所在的公司準備在社區自有產權的底商開 一家養老驛站，沒想到此事卻遭到了社區部 分業主的激烈反對，雙方甚至展開了漫長的 拉鋸。 除了撥打各路投訴電話，反對者們還在 社區貼公告、擺台、掃樓徵集簽名。 養老驛站原計劃在今年6月開業，內部已 經裝修大半，如今卻不得不處於停工狀態。 20張鋪好被褥的床位空在原地，靜置在400多 平方米的房間裏。 作為養老驛站的負責人，倪朝輝想不 通，一家服務社區老人的養老驛站為何遭到 社區居民的抵制，並且反對的業主中還有不 少六七十歲的老人？ 今年2月份，社區2號院1號樓底商進駐了 一支施工隊，這很快引起了社區物管會成員 孔易元的注意。他發現，底商新掛的招牌上 印著「星河苑社區養老服務驛站」，一旁是驛 站的經營業務：助餐服務、喘息服務、慢性 病管理⋯⋯ 消息很快傳開，不解也接踵而至。一些 業主將驛站的「慢性病管理」理解為收治危重 病老人，沒過幾天，業主群裏就有人認定驛 站要搞「臨終關懷」。一位74歲的老人注意到 了驛站招牌上的「喘息服務」，更加堅定「臨終 關懷」就要開在家門口——她以為，「喘息」是 指失能老人的呼吸困難。 「助餐」也讓很多業主以為是在底商開餐 飲。「有餐飲就會排油煙，到時候蟑螂到處 爬，影響社區的環境。」一位業主憂心忡忡地 說。 現在，社區業主們還發現，養老驛站的 經營方是星河苑地產開發商的一家子公司， 關聯的股東有幾家民營醫院，於是推測：「周 圍幾個醫院為了減少死亡率，可能就（把病危 老人）運到這兒來。」 「把失能老人都擱咱們這兒，以後120、 靈車都在咱們路上走，這個社區成啥樣了？ 以後咱這房價都可能受影響。」68歲的業主張 育英說道。一連幾天，晚飯過後，她就會挎 著裝有表格、簽字筆的袋子出門，挨家挨戶 敲門，徵集反對業主簽名。 居住環境和房價的確是業主們最現實的 擔憂。星河苑社區2006年前後建成，在北京 南城樓盤中屬於中檔偏上水準。對大多數業 主來說，一套總價高達八九百萬元的房子， 是他們最大的資產。 孔易元住在2號院4號樓，最近有換房打 算，這也是他反對養老驛站的重要原因。他 去問社區門口的房產仲介，對方的答復加深 了他的憂慮：「開了一個康養機構導致房價下 跌，這樣的例子沒有遇到過，但是如果這個 地方總是有人去世，肯定（對房價）是有影響 的。」 不知怎的，「養老驛站會影響房價」的說 法成了不少業主的共識。報道稱，不過，查 詢北京已開設養老驛站的社區房價走勢，沒 有資料顯示驛站開業後房價出現明顯波動。 星河苑的另一家房產仲介說：「如果只是 單純把孤寡老人接來，護工來護理，這個對 房價沒啥影響。對有養老需求的客戶來說， 社區裏有養老驛站反倒是一個優點。」 但這很難打消人們的疑慮。除了撥打投 訴舉報電話，8月下旬，不少業主開始徵集簽 名。一連七天，星河苑2號院東門，五六位中 老年業主豎起易拉寶、擺上條桌，向來往業 主徵集「抵制在底商建養老驛站」的簽名。報 道稱，社區3700餘戶中，超過1500戶簽名反 對建養老驛站。 在反對建驛站的業主們不斷投訴下，「星 河苑社區養老服務驛站」的招牌最終被摘下， 露出一大塊白底，橫在驛站大門上方。驛站 緊鎖的大門旁，一幅宣傳廣告鋪滿外牆。上 書：「敬老從心開始，助老從我做起」。 넊脛덽皭곔ꅾ 「脛번」 獘ⶤ 誤解越來越深 同意者「人單勢孤」 ■8月底，星河苑養老驛站內部裝修就已基本完成。 網上圖片 ■兩位業主正在掃樓徵集反對在底商建驛站 的業主簽名。 網上圖片 ■圖為星河苑養老驛站內部的傢俱。 網上圖片 ■目前星河苑社區養老驛站招牌已被撤 下。 網上圖片 有餐飲就會排油煙，到時候蟑螂 到處爬，影響社區的環境。 業主 養老驛站服務內容 養老驛站是一新型的養老模式，也叫「驛 站式養老」，這種新型養老模式，滿足老人 的各項生活需求，「養老+護理+社區」的模 式服務老年大眾。它提供如下幾個服務： 1助餐服務 2日間照料 3呼叫服務 4文化娛樂 5健康指導 6心理慰藉 7有條件的，可以開展助浴、助潔、助 行、助醫、康復護理等服務 新聞分析 內幕解畫
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