A17 11.16.2023 星期四 港聞 陳國基指，完善地區治理背後有一整套系 統，過往政府發現有部分市民聲音和 民生需要，無法通過區政反映給政府，因此 成立由政務司司長領導的地區治理領導委員 會，以及副司長領導的地區治理專組，透過 頂層設計協調各部門共同解決民生問題。 不預測會否「兜底」委任落選者 他提到，2019年區選有很多問題，一是 絕大部分議席由直選產生，來源單一，門檻 也很低，「之前完全無落過區，不用做過任何 服務，甚至居民連他們的名字都未聽過，叫 幾句反中亂港口號就能當選」。再者許多人當 選後沒有落實地區服務，將區議會變成政治 鬥爭、「搞亂檔」的平台。 新制下，陳國基指區議會回到《基本法》 的諮詢角色，負責收集市民意見、解說政 策，而日後區議會主席由民政專員擔任，當 地區和政府之間的橋樑，確保上情下達，下 情也能上達。他指區議會需去政治化，議員 亦要多途徑產生，包括179名委任議員。他說 正擬定委任名單，包括有能幹的專業人士如 醫生、律師，選舉結束後會適時公布；被問 到會否「兜底」委任部分落選人士，他稱「不能 作預測」。 今屆區選加入「三會」提名及資格審查委 員會門檻，身兼資審會主席的陳國基說，「愛 國者」定義十分清晰，引述港澳辦主任夏寶龍 所指，至少有3項基本條件：一、真心維護國 家主權、安全及發展利益；二、尊重和維護 國家的根本制度和特區的憲制秩序；三、要 全力維護香港的繁榮穩定。 DQ投年宵檔非趕盡殺絕 民主黨今屆嘗試參選，但未獲足夠提名 入閘，中聯辦主任鄭雁雄早前稱允許並歡迎 「有過錯的人」轉到愛國愛港立場，但需要 時間和視乎行動。陳國基同意「人誰無過」， 但要令人相信「改過自新」需要聽其言、觀其 行，「不是你說一句『我以後唔做喇』就行⋯⋯ 要令委員會覺得他已誠心誠意改過，不是假 裝的，就會重新讓他們參選。」他說難以界定 需時多久，亦非以政黨為單位，而是個人， 觀察期因人而異。提到民主黨有成員以個人 名義投得年宵攤位，但被食環署取消資格， 坊間有意見形容是「趕盡殺絕」。陳國基即場 反駁：「我不太贊成用『趕盡殺絕』四字，始終 民主黨仍是一個合法的政黨」，但具體為何會 取消攤位資格，條款上食環署確實有權不給 任何解釋。 尋三會提名過程定辛苦 實政圓桌等建制政團都反映尋求提名困 難，有意思認為不少三會成員都有地區社團 或政黨背景，提名權集中會衍生「裙帶式政 治」，陳國基不同意此說法，指地區政績、能 力和是否愛國者才是最重要標準，尋找提名 的過程「一定是辛苦」。他強調，三會成員提 名時也有責任審視參選人的愛國立場、政績 等，「不能說這個人不愛國，我照提名他，靠 資審會幫我把他隔出來，這是不正確心態。」 區選投票率備受關注，陳國基希望多些 市民投票，這既是公民權利也是責任。他強 調，投票率高低取決於很多因素，政府會爭 取更高的投票率，但這跟選舉制度的成效、 好壞是兩回事，「有些說法指『高投票率就是 好的，低投票率就是這個選舉不好』，我不同 意。舉個例子，2019年投票率超過71%，是 很高，但大家看到的情況又是怎樣呢？是一 個亂局。大家都不會覺得那是一個很成功的 區議會。」 區議會選舉12月10日舉行，政務 司司長陳國基接受《星島》獨家專訪時表 示，過往選舉制度下衍生眾多問題， 「叫幾句反中亂港口號就能當選」，新制 度要去政治化，將市民聲音傳到政府， 並理順地區與政府的協作。他指不應以 投票率高低論成敗，又透露正擬定委任 名單，唯不預測在選舉落敗者會否「兜 底」獲委任。 ▍本報記者陳嘉洛、林劍、常彧璠香港報道 ▍ ꯴㏔㕈䭱ⶤꈹ⹜侓岖ⵋ馫䉗宑舉꼟⥝⯒侓䍠 不以投票率高低論成敗 投票不靠免費搭車「最重要有無心」 唅蕞 《㏔㴙岻》 ◧┯⺅♣մ䈰✑┯㲾㐃 「庿ꀛ」 距離投票日只有3星期，政府總動員為區 選宣傳。前年立法會選舉，港鐵、專營巴士 等公共交通營辦商，曾推出「投票日免費乘 車」，但政務司司長陳國基明確表示，今屆區 選不會有類似安排。 陳國基指，團隊認為市民一般在住所附 近投票，「根本唔使搭車去」，對投票率沒甚 麼實質作用，故不會再推出。被問及是否因 為擔心免費乘車會令更多市民北上出遊，他 認為是兩回事，因當日開放投票的時間很 長，形容市民投票後再北上亦綽綽有餘。 近期有建制派關注選舉日翌日訂為學校 假期，恐家長帶子女外遊而不投票，政制局 15日書面答覆立法會指，目前未有計劃作出 改變。 陳國基指，此安排源於過去選舉完成點 票後，一些借用作票站的校舍恢復原狀、歸 還校方的時間較遲，影響第二日學校的正常 運作，故接納選管會建議定為學校假期，強 調有實際需要。 他坦言，投票與否其實與生育政策一 樣，是一種觀念和個人選擇，其他鼓勵措施 只是輔助，政府能做的唯有加大宣傳，力求 「唔會有人唔知」投票的重要性，「最重要的 是市民有無心去投票，如果無心，就算只得 一日假期他們也可以照樣北上，甚至有沒有 假期都不會去投。有心的話，投票時間一整 天，去深圳玩都不會影響到他們。」 籲市民投票 未必搵姜濤 人氣偶像姜濤早前現身政務司司長負責 項目「共創明Teen」的畢業禮，反響熱烈。陳 國基解釋，邀請姜濤是團隊中的年輕人「共同 結論」，他當時提出「邊個最好就請佢返嚟」， 尤其考慮到參與計劃的基層學生較少機會聽 現場演唱會。他笑言自己也是第一次看姜濤 唱歌，「畀我揀梗係請老啲嘅歌星啦，但佢哋 覺得嗰啲out晒㗎喇！」至於會否考慮再邀姜 濤呼籲市民投票，他笑稱：「唔使次次都搵同 一個歌星嘅！」 陳國基日前呼籲全體公務員攜家人投 票，被問及有否設KPI，他稱無法「逐個睇住 有無投票」或事後統計，解釋發信初衷是提醒 公務員，參與投票具備公民責任與公務員支 持政府政策的「雙重責任」。 《基本法》第23條本地立法如箭在弦，近 日有議員關注《香港國安法》與23條本地法例 的相容性，23條訂立後能否取代《國安法》， 在政治上「減辣」。陳國基反駁指，兩者互不 取代，「根本唔需要去講」，表明國安工作不 存在「減辣」。 議員謝偉俊指，社會現時有觀感「講得太 多國安」，既然國安風險已減少，會否因時制 宜，23條立法後可覆蓋一些現行《國安法》條 文。陳國基認為，討論《國安法》與23條的相 容性完全沒有意思，「《基本法》、《國安法》、 23條，都會同時在香港有效，是不同的三回 事，蘋果和橙，根本無從比較。」 他指，國安與政治是兩回事，前者是執 法，「有人犯了國安罪行就一定要執法，等於 有人偷了東西就要捉，道理一樣。如果你說 要『減』，是否代表有些國安罪行我們不捉人 呢？絕對不是。沒有『減一點來做』的說法， 根本沒這個安排和選擇，一定要嚴厲執行， 有人違法就一定要追究。」 他不擔心會有「過度執法」，政府受法庭 獨立審訊的監察，一樣會輸官司，亦有立法 會等監督。 國安教育如「免疫系統」 陳國基指，「一直講國安」的原因是政府 需要鼓勵、教育大眾正確的國安觀念，「以 前我們有些青年人容易被誤導，外部勢力透 過某些報紙在香港煽風點火，用些歪曲事實 的做法，來騙年輕人，令他們憎恨國家和香 港，正是因為他們缺了愛國主義教育。」 他又比喻國安教育像「免疫系統」，過去 香港因愛國意識太過脆弱而「生病」，現時要 加強建設，「哪個國家要訓練小孩不愛國？只 要我們香港人對國家安全有正確的理解，這 就是一個最強的免疫系統。《國安法》要執法， 這些是『藥物』，病了才要用藥，當然最好就 不要病。」 對於「免疫系統」會否有副作用，例如導 致部分港人不敢生育或離開，陳國基說，是 否移民和是否生育是個人決定，他身邊不乏 親友離港後回流，指不少人未在外國生活 過，以為外國生活模式與香港一樣。 他以疫情為例，港府為市民免費提供特 效藥、接送的士、抗疫包，但在外國有些地 區「入醫院都難」。他相信移民港人在外國生 活，便能體驗到在香港好處，料「移民回流 潮」人數不少。 他又指部分港人「身在福中不知福」，形 容每年到港工作甚至定居的外來人才，都是 在「用腳投票」。 ■區議會選舉宣傳鋪天蓋地。 ■陳國基表示，新制度 要去政治化，並理順地 區與政府的協作。 盧江球攝 區議會回到諮詢角色，負責收 集市民意見、解說政策，日後區議 會主席由民政專員擔任，當地區和 政府之間的橋樑，確保上情下達， 下情也能上達。 政務司司長陳國基
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