荷蘭首都阿姆斯特丹（Amsterdam）去年吸 引二千多萬遊客到訪，再創歷史新高，卻逼爆這個 人口只有一百一十多萬人口的城市，不僅影響當地 居民生活，甚至帶來治安問題。 當地政府早在一九年開始，已停止推廣旅遊 業，去年亦發起「勸阻運動」，呼籲一些「流氓」 不要前來，但仍無損旅客的雅興，終於逼使政 府再加辣出招，今年初提高旅遊稅，新稅 率是全歐洲最高。 日前阿姆斯特丹再落重藥，禁止 全市範圍內任何地方興建新酒店，酒 店日後只可「以新換舊」，即現有酒 店關閉才可以興建新酒店，而且新 酒店容納住客的人數亦不能較 舊酒店多，選址最好在市 中心以外。 港人黃先生早前趁復活節長假期，一家人 到歐洲旅行，其中一站到訪荷蘭首都阿 姆斯特丹，他大呻很多景點人山人海，「想 影張背景無其他人的照片打卡，真係難過登 天。」 根據荷蘭旅遊局的數據，二三年有四千 九百七十萬過夜旅客，較二二年增加百分之 八，打破荷蘭旅遊住宿的紀錄，其中阿姆斯 特丹最受遊客青睞。另一當地團體的資料顯 示，去年阿姆斯特丹有二千○六十六萬人次 旅客在酒店過夜，這還未計算住在度假屋、 民宿或郵輪的旅客人數。 遊客無疑能帶來龐大經濟效益，當中在 酒店、飲食、觀光、休閑及零售行業最為明 顯，但正所謂物極必反，阿姆斯特丹常住人 口只有一百一十多萬，太多遊客為城市帶來 連串負面影響，包括炒高物價通脹急升、喧 鬧聲滋擾居民日常生活，亦破壞景點生態環 境，例如以鬱金香聞名的阿姆斯特丹近郊地 區球莖（Bulb Region），因為大量旅客自拍時 弄毀花朵，園地要架起圍欄護花。 早前有三千名阿姆斯特丹居民聯署請願 書，呼籲政府加強對旅遊業的管制。市政府 作出回應，指阿姆斯特丹要平衡居民和遊客 的權益，打造一個對兩者皆宜居的城市，因 此定下目標，每年過夜的遊客不超過二千萬 人次。 早在今年初，該市已開始出招，將計算 在酒店房價內的旅遊稅，由原來抽取百分之 七，大幅提升至百分之十二點五；新稅率是 歐洲最高、全球第四高。一名負責加稅的官 員說：「加稅代表遊客為我們城市做出更多貢 獻，這能夠解決過度旅遊的影響，分配更多 資源，保持街道清潔以及解決地區的嚴重問 題。」 酒店只可「以新換舊」 及至四月中，阿姆斯特丹政府再落重 藥，加辣推出「限酒店令」，禁止全市範圍內 任何地方興建新酒店，日後只可「以新換舊」； 意思是現有酒店關閉才可以興建新酒店，新 酒店容納住客的人數，不可較舊的酒店有所 增加，而且新酒店要更現代化及對環保更可 持續性，選址最好在市中心以外。不過，新 規例不適用於之前已獲批興建的新酒店。 事實上，阿姆斯特丹政府早已預視旅遊 業過於旺盛的問題，早在一九年開始停止對 外推廣旅遊業，又針對很多遊客經常在紅燈 區惹事生非，對打架或公共地方隨處便溺等 輕微罪行，大幅提升罰款；並因應當事人會 隨時「著草」，要求他們必須即場繳交罰款， 否則便被送到警局收押。 拆除巨型打卡雕塑 除此之外，當地更刻意「拆生招牌」，將 觀光客船的停泊點由市中心改到市郊，又將 多個遊客至愛的打卡景點移除，其中在國 家博物館（Ri jksmuseum）前方的拍照熱點「I amsterdam」巨型字母雕塑拆掉，市政府亦規 管紀念品商店的增幅，令市內盡量多一點便 利民生的店舖。 實施初期，遊客的確有所放緩，加上疫 情肆虐，一度令阿姆斯特丹可以喘息。唯疫 情過後，迎來報復式旅遊，二二年開始阿姆 斯特丹又再人滿為患，逼使當局去年三月再 度出招，推出網上「勸阻運動」。這計劃首 階段在英國推行，針對一群十八至三 十五歲的英國男性，更統稱他們為 「Liam」，意思是「問題遊客」。 阿姆斯特丹居民指Liam習慣前 來狂歡一兩夜便離去，很多時都會 醉酒鬧事，神憎鬼厭。當局遂在英國 對Liam主動發出特別警告，當他們在 網上搜尋「阿姆斯特丹單身派對」或「阿姆斯 特丹夜生活」等關鍵字眼，便會提醒他們前來 的話，必須認清在阿姆斯特丹要守規矩。機 場、大眾運輸和市中心也張貼「勸阻運動」的 海報；市內熱門旅遊景點附近亦設置電子圍 牆，一旦Liam進入這些區域，便會在其臉書 和Instagram上收到提示，要求他們尊重這個 城市及當地居民。 有熟悉阿姆斯特丹旅遊業的人士直言， 政府連環出招，如今再推限酒店令，長遠的 確有效壓制旅客人數，不過他認為，當局也 必須加強規管民宿、Airbnb等平台，否則只 會令旅客轉移住宿途徑，否則也是徒然。 F5 ┿汔闋牢 星期天周報 05.12.2024 星期日 阿姆斯特丹吸引無數旅客， 其中一個最「引人入性」的景 點，是歷史悠久的德瓦倫（De Wallen）紅燈區。由於德瓦倫位 處阿姆斯特丹市中心地帶，附近 有大批居民居住，不少人抱怨晚上 聲音吵到難以入睡，隨時在路邊遇 到醉鬼或癡漢。去年阿姆斯特丹開 始禁止在紅燈區街頭吸食大麻，並 限制導賞團參觀紅燈區的櫥窗女郎。 阿姆斯特丹市長哈賽瑪（Femke Halsema，上圖）規劃，把紅燈區從德 瓦倫搬遷，在南部市郊歐羅巴大道設 立「新情色中心」，內裏提供一百個房 間供性工作者使用，另外還會有餐 廳、劇院與酒吧等進駐，要將該中心 打造成一個「安全、高品質」的情色中 心。 搬遷大計將會在今年稍後提交 市議會審議，事成的話，新情色中 心可在七年內落成。不過這計劃引 發很大反響，尤其對居於歐羅巴 大道附近的居民。另一方面，大 批性工作者亦反對。現為性工作 諮詢中心負責人的瑪久兒（Mariska Majoor）表示，對於紅燈區遷址， 性工作者認為她們好像代罪羔羊。 再者新情色中心只有一百戶讓性工 作者做生意，遠少於現時紅燈區中 的二百五十戶，貿然關閉紅燈區， 其餘的人到底何去何從。 ▲荷蘭國家博物館前方的拍照熱點「I amsterdam」巨型字母雕塑 已拆掉，遊客打卡點又少一個。 ▲ 荷蘭首都阿姆斯特丹旅客量再創新 高，每到假日市內的景點都逼滿遊客， 為了紓緩壓力，市政府連環出招趕客。 ▲ 阿 姆 斯 特 丹政府早在年 初已大幅增加 酒店房的旅遊 稅，現再宣布 禁止在市內興 建新酒店。 ▲英國男性很多時都會醉酒鬧事，神憎鬼厭。 ▲ ▲ 很多旅客為不顧公德，踩入鬱金香花叢中自拍。 辣招趕旅客 阿姆 斯特 丹 禁建 新酒 店 大增 遊客 稅 著 名 紅 燈 區 逼 遷 在 即 紅 燈 區 逼 遷 在 即 河邊豎立告示，警告遊客不要隨處小便。
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