A16 07.19.2025 星期六 港聞 ▍本報記者郭穎彤香港報道 ▍ 政府早於2019年接納土地專責小組建 議，決定在龍鼓灘及屯門西一帶填海，翌 年更提出填海多達220公頃。不過發 展局昨提出最新的發展規 劃，初步建議在近岸填海 造地約190公頃，當中近八 成位於龍鼓灘，其餘則在屯門 西填海，並會改造約111公頃的 現有土地，合計提供約301公頃 的新發展土地，以發展「智綠產業 港」。局方指，在新規劃下，龍鼓 灘填海面積將較2020年方案大減三 分一，且一改過去倡議，指名不在 區內發展住宅用地，而是專注於開拓 綠色及新能源產業、先進製造業、循環經 濟，並扶持現代物流業和內河碼頭，推算將可創造3.5 萬個就業機會，預計2029年可產出首批用地。 發展局昨向立法會提交文件，冀以「產 業導向」的規劃布局，發展龍鼓灘及 屯門西一帶用地；下月起將展開為期2個 月的公眾諮詢。當中發展為「綠色/新能源 產業」的用地佔比最大，佔地54公頃，佔 總面積約18%。相關用地擬集中在龍鼓灘 填海區的北面，計劃用作「綠色/新能源」 的儲存和製造設施，包括生物柴油、綠色 甲醇、綠氨和液化氫等；當中有10公頃亦 預留作策略性儲備用地，以應對未來發展 需要。 發展局：料創造3.5萬就業機會 對過去香港綠色能源以輸入為主，今 次規劃卻闢地建製造設施，是否意味香港 能源發展取向有變？發展局發言人指，因 正鼓勵船隻使用綠色能源，故需有更大面 積的儲存空間，長遠也希望香港能發展新 能源製造產業。 環保協進會總幹事邱榮光分析，因新 用地近海，方便發展氫能，且屯門西亦擬 建回收設施，可望產生協同效應。他指， 香港現有的新能源的儲存及製造設施數量 既少，位置亦較分散，若能「統一去做」更 能集中進行環境和空氣監測，「生物柴油 等現時主要靠外地供應，但不能長期外 求，現在便要造地孵化相關工業」。至於 設施會否加劇污染，他稱要看工業程序及 排放設計，且須做環境評估，確保不會影 響市民。 環保建築專業議會主席源栢樑相 信，新規劃可形成從「能 源生產」到「應用」的全鏈 條綠色轉型。加上新 區內有液化氫作為 高能量密度的儲能 載體，可與生物柴油 在不同場景互補。如 推廣航運「綠色甲醇與 液化氫」混合應用，更可 同步減少二氧化碳排放。 業界指近海助發展氫能 其餘約15%、即47公頃的新土地，則 規劃作先進建造業園區，拓展研發、測 試、認證、生產及儲存產業，如用作設置 「組裝合成」建築法、「機電裝備合成法」、 生產預製鋼筋及可持續混凝土的相關設施 和支援產業用途，當中亦有10公頃預留作 策略性儲備用地。 至於用作「循環經濟」用途的32公頃土 地，則擬用來建造回收再造業、園林廢物 回收處理等設施。方案亦預留41公頃用 地，發展現代物流業/內河碼頭，當中包 括保留35公頃的內河碼頭用地；當局亦建 議將約4公頃土地，用作重置屯門第16區 的公眾貨物裝卸區。 預留41公頃土地發展內河碼頭 發展局指，將龍鼓灘近岸填海面積縮 減3分1，且填海範圍繞過龍鼓灘村正對的 海面，可望減少對村民影響。內河碼頭 的內港填海面積，則較原方案上調約5公 頃，以便產業發展所需。為應對新增車 流，政府亦計劃興建全新的跨灣橋連接龍 鼓灘填海區至龍門路，並會將連接「龍鼓 灘/屯門西至屯門市中心」一段1.5公里車 道，擴闊為「雙線雙程」分隔行車道。 當局期望，在2028年初開展龍鼓灘的填 海工程，發展局發言人指，現時仍在進行環 境評估，根據至今完成的生態調查，預期填 海工程不會對生態造成不良影響，又指在填 海區沒有發現中華白海豚出沒。但局方承 認，在2公里以外的海域錄得約10次中華白 海豚出沒記錄，唯根據目前研究，未看到對 其生存的影響。發言人續指，環評或會針對 中華白海豚出沒海域，限制發展面積，故現 階段仍未有足夠資料，推算擬在2029年推出 的首批土地面積。 環團憂影響白海豚生存空間 香港海豚保育學會副會長麥希汶對《星 島》表示，不認同發展局說法，強調根據過 去的生態調查數據，填海區內會有中華白海 豚出沒，且填海區域亦較靠近北大嶼山，該 處正正是中華白海豚的重要棲息地。加上在 港珠澳大橋及機場三跑建成後，中華白海豚 現亦更多出現在龍鼓洲以北的水域。她形容 在該區再進行大規模的填海工程，是對中華 白海豚「趕盡殺絕」。 對今次填海面積已較原先計劃大減三分 一，麥希汶認為不論填海面積縮減多少，均 是一個「不可逆的過程」。她提及，政府雖然 已設立北大嶼山海岸公園，但相關保護措施 仍要其他政策配合，才能真正做到改善生態 環境，尤其是填海時的污染和噪音很影響保 護區內環境。 本報記者郭穎彤香港報道 填海面積大減3分1 局方指工程無損生態 龍鼓灘屯門西 「變陣」 填海打造智綠產業港 涉301公頃棄建住宅 目標2029年推用地 新出台的發展建議中，剔除了政府早前 提出在「屯門西地區建造住宅」方案。發展局 發言人表示，考慮各方意見後，認為發展住 宅與周圍的產業用途未必兼容，且在屯門西 地區發展住宅的潛力亦受到機場高度限制， 加上香港中長期不乏房屋用地，故認為該區 應集中產業發展。 發言人續指，對區內發展模式仍持開放 態度，「北都因有住宅用地，故採用片區發展 模式。但此處不發展住宅，片區發展未必適 合」；又指若沒有私人發展商參與，政府會出 資承擔填海工程。 另局方評估龍鼓灘及屯門西水體較淺， 且已有交通網，相信整體造價不會太高，唯 現階段未有具體估價。 香港測量師學會土地政策小組主席劉振 江接受《星島》訪問表示，龍鼓灘填海項目在 規劃之初，已是以發展產業為主。即使在原 來方案下，住宅用地亦要避開厭惡性工業， 而須坐落在「遠少少」的位置；考慮到現有方 案將縮減填海及發展規模，放棄住宅從而集 中發展產業亦屬合理。 專家：北都供應大量住宅免重疊 劉振江分析，相較於當年推出原方案時， 目前香港土地規劃形勢已有很大變化。首先是 政府已對填海規則「拆牆鬆綁」，令填海方案可 更具彈性，能進一步加強該區的工業特性。他 又指出，香港現亦不缺乏住宅，供應甚至可說 是「非常充裕」，而發展新住宅用地時，亦要兼 顧提供生活配套等設施，成本較大。加上北部 都會區於過去數年擴大發展規模，區內未來將 有更大量住宅供應。他相信，政府亦考慮到龍 鼓灘毗鄰屯門、元朗，再往北已至北都，若用 地再發展住宅，或有所重疊。 對取消發展住宅後，新增3.5萬個崗位將 無法「原區就業」，會否重演「上班大遷徙」情 況？劉指，龍鼓灘距離屯門市中心「不算太 遠」，又謂新方案有建議擴闊道路等，認為當 局已充分考慮道路的承載能力，不用太擔心 交通問題。 本報記者郭穎彤、趙克平香港報道 龍鼓灘和屯門西概括土地用途概念圖 綠色/新能源 先進建造業 現代物流業/內河碼頭 循環經濟 發展模式持開放態度「片區未必適合」 龍鼓灘模擬圖 屯門西模擬圖 龍鼓灘綠化水道模擬圖 項目範圍(紅線) 填海面積(黑線) 綠色走廊 公共設施 休憩用地 綠化水道 ■龍鼓灘將會在 2028 年首先 填海，預計規模達 145 公頃。 屯門西 龍鼓灘及屯門西規劃將可提供 約301公頃的新發展土地，冀以「產 業導向」布局，定位發展「智綠產 業港」。 發展局發言人 「智綠產業港」 擬議土地用途預算 土地用途 面積 （公頃） 佔整體 百分比 綠色/新能源 54 18% 先進製造業 47 15% 循環經濟 32 11% 現代物流業/內河碼頭 41 13% 產業服務 2 1% 公共設施 40 14% 休憩用地 12 4% 道路/美化市容地帶 73 24% 發展總面積 301 100% 資料來源：發展局 龍鼓灘
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