07.19.2025 星期六 A4 美國新聞 《哥倫比亞廣播公司》(CBS)報道，保險公 司希望提高保費以應對常見的上漲因 素——如醫療、勞動成本及服務使用量的增 加——但他們在2026年的費率提案中，還額 外增加了幾個百分點的漲幅，以應對特朗普 政府及共和黨控制的國會所推動的政策變化 所帶來的影響。他們向各州保險部門提交的 文件中，一個關鍵因素是：國會是否會讓在 新冠疫情時代更為慷慨的ACA稅收補貼在今 年12月底到期，目前仍存在不確定性。 喬治城大學健康保險改革中心聯合主任 喬安‧沃爾克（JoAnn Volk）表示：「個人自付 費用的變化將是巨大的，許多人將無法維持 收支平衡來支付保費，最終將會失去保險。」 尤其在補貼增加政策到期後，保費飆漲 將是消費者在特朗普總統與共和黨提出政策 優先事項後，最先感受到的財務痛苦之一。 許多其他變化——例如額外的文書要求和對 「醫療補助計畫」（Medicaid）的支出削減—— 至少還需一年才會發生。但在國家即將迎來 關鍵的中期選舉之際，飆升的ACA保費恐引 發政治反彈。國會山已有人在探討如何減緩 補貼的削減。 根據涵蓋19個州和哥倫比亞特區的「彼得 森-KFF衛生系統追蹤」（Peterson-KFF Health System Tracker）的分析，在初步提交的文件 中，全國保險公司的費率漲幅中位數為15%， 這意味著半數提案的漲幅低於此數，半數則 高於此數。KFF是一家全國性的健康資訊非營 利組織，旗下包括KFF健康新聞。 這與過去幾年相比是急遽的增長。例 如，KFF發現2025計畫年度的擬議漲幅中位數 為7%。該分析的共同作者、KFF副總裁兼其 ACA計畫主任辛西婭‧考克斯（Cynthia Cox） 說，「這是我們五年多來看到的最高漲幅。」 KFF報告指出，大多數保險公司要求的漲 幅在10%到20%之間，背後有多重因素驅動。 例如，保險公司稱，包括使用昂貴減肥藥在 內的基本醫療成本，將使明年的保費增加約 8%。此外，如果增加的稅收抵免政策未能延 續，大多數保險公司還會在原計畫的收費基 礎上再增加4%。 第三位拜登前幕僚 拒答共和黨關於總統年齡提問 教育部解凍13億課後項目補助金 美農業部辭70研究員保糧食安全 中國博士後居多 ▍本報訊 ▍ 自2006年美國運輸安全管理局（TSA）在 全國機場實施液體攜帶限制以來，安檢桶中 便常見瓶裝水、牙膏、刮鬍泡等被棄置物 品。將近20年過去，旅客早已習慣所謂「31-1規定」——每件液體容器不得超過3.4盎司 （約100毫升），所有液體須裝入1夸脫（約0.95 公升）的透明夾鏈袋，每人限帶1袋。但在安 檢口前匆忙喝光飲料、以免被沒收的場面仍 屢見不鮮。 也因此，當國土安全部長諾姆本週透露 TSA可能調整液體限制時，立刻引發旅客高 度關注。 「液體這方面，我正在重新檢視。所以， 下一項重大公告，很可能會是有關液體尺寸 的新規定，」諾姆在《國會山報》（The Hill）於 華府主辦的會議中表示。 旅客是否將可攜帶容量更大的瓶裝液 體？是否能攜帶多個夸脫袋？目前尚未公布 細節。但繼本月稍早她宣布未來旅客在安檢 時可不必脫鞋後，美國航空安檢流程顯然正 朝重大改變邁進。 美聯社報道，2001年9月11日的恐怖攻擊 徹底改寫了航空安檢規則。事發前，航空公 司通常將安檢外包給民間業者，安檢流程相 對寬鬆，許多機場甚至允許沒有登機證的親 友進入登機門區。 「那時候的氛圍比較隨意，但顯然不夠安 全，因為9/11發生了，」航空業分析師亨利． 哈特維爾特（Henry Harteveldt）指出。 9 / 1 1之後，美國成立國土安全部與 TSA，開始由聯邦政府主導航空安全。至於 液體禁令，則是在2006年英國情報單位破獲 以液體炸彈走私上機的恐攻陰謀後推出。當 時TSA一度全面禁止攜帶任何液體上機，此 禁令實施約六週，導致旅客大量改用托運， 讓航空公司行李系統不堪負荷。 其後，美國聯邦調查局（FBI）與其他實驗 室發現，只要每件液體容器控制在3.4盎司以 內、並裝入夸脫大小的透明袋，便無法構成 炸毀客機的風險。於是，2006年9月TSA改採 現行的3-1-1規則。 此規則不僅讓商家推出大量「旅行小瓶 裝」商品與「TSA認證」洗漱包，也被許多其他 國家陸續仿效沿用至今。 美國農業部表示，為確保糧食供應不受 國、俄羅斯、北韓和伊朗等「外國對手」影 響，經國安審查後，已開除70名外籍約聘研 究員。工會表示，他們多數是中國籍博士後 研究人員。 路透社報導，農業部發言人說：「農業 部已經針對依照合約准予任職該部人員完成 徹查，確認約有70人來自受到關切國家…來 自這些國家的約聘人員不再能參與農業部計 畫。」 農業部長羅林斯（Brooke Rollins）8日宣布 一項農業安全計畫，內容包括採取行動禁止 這4國國民購買美國農地，並終止與這些國家 公民的現有研究協議。她表示這是保障美國 糧食安全的必要之舉。 美國政府雇員聯合會（ A m e r i c a n Federation of Government Employees）第1657 分會主席韓德森（Thomas Henderson）表示， 多數被解雇者是中國籍博士後研究人員，其 中有些人9日到班時才發現門禁卡失效。該分 會代表加州阿爾巴尼（Albany）的農業部農業 研究署（Agricultural Research Service）員工。 韓德森說，由於聯邦政府的招聘凍結期 延長至10月15日，農業部將無法替換相關人 力，進行中有利於農民的科學研究必須暫 停，像是針對未煮熟牛肉中致命毒素研發疫 苗的計畫。 在8日的備忘錄中，羅林斯禁止農業部員 工未經批准就發表與這4個「受到關切國家」公 民合作的研究成果，同時禁止員工出席由「外 國對手」主辦的活動。 前白宮副幕僚長安妮．托瑪西尼（Annie Tomasini）週三援引第五修正案，拒絕回答 眾議院監督委員會有關總統拜登年齡、認知 能力衰退，以及其任內是否使用自動簽名機 （autopen）簽署行政命令、赦免令與法案的相 關問題。 托瑪西尼是被眾院共和黨人傳喚出席聽 證的第三位拜登前政府官員。她選擇依憲法 保障權利保持緘默。 美聯社報道，眾議院監督委員會主席、 來自肯塔基州的共和黨籍眾議員詹姆斯柯默 （James Comer）誓言將持續追查。該委員會已 安排在未來數週內與另外九位拜登政府前官 員進行問訊，且未排除傳喚拜登家人或副總 統賀錦麗（Kamala Harris）出席作證的可能。 週三早些時候，另一名前白宮幕僚安東 尼伯納爾（Anthony Bernal），也援引第五修正 案拒絕作證，成為第二位選擇緘默的證人。 他曾擔任前第一夫人吉兒．拜登（Jill Biden） 的幕僚長。 伯納爾應眾議院監督委員會的傳喚作 證，但全程拒絕回答問題，依據第五修正案 中保障個人不自證其罪的權利。 「唉，可惜太快結束了，」柯默在伯納爾的 閉門訊問結束後說道，「我相信美國人民正 在擔憂。他們擔心的是，在白宮做出決策的 人，不僅未經民選，而且到今天為止還沒有 人知道他們究竟是誰。」 伯納爾在出入國會山莊聽證室時，對記 者的提問一概不予回應。他由律師喬納森． 蘇（Jonathan Su）陪同，蘇曾在前總統任內擔 任白宮副法律顧問。蘇向委員會發表聲明指 出，援引第五修正案並不代表有任何不當行 為。 拜登則對此類調查嗤之以鼻，認為純屬 法律上的空殼攻擊。在接受《紐約時報》訪問 時，他表示自己雖然會在需要時授權下屬處 理事務，但對政府的所有決策，包括赦免在 內，都「全程參與且瞭若指掌」。 「我清楚地、有意識地做出這些決定，」拜 登說。 民主黨人則普遍不以為意，認為共和黨 此舉只是一場政治表演。「他們看起來還是輸 家，」來自德州的民主黨眾議員賈絲敏．克羅 克特（Jasmine Crockett）說。她當天旁聽了伯 納爾的閉門作證。 在10名共和黨參議員致信懇請管理及預 算辦公室允許將資金發放給各州幾天後，教 育部宣布將發放部分先前扣發的課後計畫補 助金13億元。 特朗普總統政府於7月1日扣發了超過60 億美元的聯邦補助金，這些資金原用於課後 及暑期計畫、成人識字和英語教學。此舉是 為進行審查，以確保支出符合白宮的優先事 項。其中約13億美元的資金是用於支持兒童 課後活動。 《美聯社》報道，在週三發出的一封信 中，共和黨參議員們表示，被扣發資金所支 持的計畫長期以來獲得兩黨支持，對地方社 區至關重要。 參議員們在信中寫道：「我 們與您同樣擔憂納稅人的錢被用 來資助激進的左翼計畫。然而， 我們不認為這些資金存在這種情 況。」 一名政府高級官員週五表 示，針對支持課後活動的「21世 紀社區學習中心」（21st Century Community Learning Centers）計 畫的資金審查已經完成，相關款 項將會發放給各州。其餘被扣發 的近50億美元補助金，則仍在繼 續接受是否存在偏見的審查。 週一，超過20個州已提起訴訟，挑戰這 項60億美元的資金凍結令。該訴訟由加州牽 頭，主張扣發資金的行為違憲，並指出若補 助金不發放，許多低收入家庭將失去關鍵的 課後照護服務。 美國學校管理者協會（AASA）執行董事大 衛‧舒勒（David Schuler）對課後計畫資金的 發放表示讚揚，但同時指出其餘的教育資金 不應被扣發。 舒勒在一份聲明中表示：「各學區不應陷 入這種困境，即政府拒絕發放國會早已撥給 我國公立學校的資金。剩餘的資金必須立即 發放——美國的孩子們正指望著它。」 ■參與《可負擔醫療法案》健保計畫的2400萬人，明年可能面臨保費上漲。 美聯社 ■密爾瓦基的兒童暑期營活動。 美聯社 ■國土安全部透露TSA可能調整液體限制。 美聯社 ■前白宮副幕僚長安妮．托瑪西尼（Annie Tomasini，中）。 美聯社 ■美國農業部。 美聯社 參與《可負擔醫療法案》（Affordable Care Act）健保計畫的2400萬人中，大多數 人明年可能面臨雙重打擊——不僅保費出現雙位數增長，多數消費者賴以購買保險 的聯邦補貼也將大幅下降。該法案又被稱為「歐巴馬健保」。 數以百萬人明年健保費用大漲 保費雙位數增長 聯邦補貼也可能將大幅下降 多年嚴控液體與脫鞋檢查 美國航空安檢或將邁入新時代
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