A11 08.05.2025 星期二 台灣要聞 內政部急修法，5日公告 草案，縮短具雙重國籍僑民回 國免役門檻，由屆滿1年縮減 為183日；若非自僑居地直接 返台，則須提出機票等中轉證 明；並將取消僑外回台投資滿 千萬元以上即可免服兵役等規 定。新規定上路後，恐有數萬 人受影響。 ▍本報訊 ▍ 據《中國時報》報道，內政部說 明，服兵役是台灣《憲法》明文 規定的國民義務，無論是否具有雙 重國籍或僑民身分，年滿18歲至36 歲之役齡男子，皆有服兵役義務。 現行《歸化我國國籍者及歸國僑 民服役辦法》規定，僑民役男返台居 留屆滿1年或曾有2年每年累積居住 逾183日情形，始予辦理徵兵事宜； 內政部5日預告修正歸台僑民服役辦 法，提高免役門檻。 在返台居留部分，草案修正為1 年內只要累積居住逾183日，就得辦 理徵兵。 此外，為防止雙重國籍僑民， 並未居住在僑居地，草案也明訂若 非自僑居地直接返台，必須提供機 票等自僑居地赴第三地轉機的證明 文件。 一位未服兵役的僑民表示，他 是巴拉圭僑居役男，曾因公獲聘至 日本、美國工作，「修法之後，難道 回台灣就必須先返回巴拉圭嗎？」 而依照現行《華僑回國投資條 例》申請投資，經核准並已實行投 資，金額在新台幣1000萬元（或其 他等值貨幣）以上，可免除兵役的 規定，此次修正辦法也將予以取 消。 修法訊息傳出後，引發不分黨 派政界、商界、外交界、學術界人 士關注，過去因現行規定得以免役 的身分恐將遭取消，影響人數可能 達數萬人。 此外，第一線查驗人員未來清 查負擔也勢必加重。 內政部5日公告草案，8月11日 預告期截止後再彙整意見，修行後 正式發布。 內政部強調，未來將會同相關 機關及地方政府持續辦理類似未役 役男的清查作業，特別是具陸籍身 分、喪失台灣戶籍的役男仍須依《兩 岸人民關係條例》規定完成兵役義 務。 此外，針對任何不符合規定長 期滯留國外的未履行兵役義務役 男，也會依《役男出境處理辦法》第 13條，將催告返台接受徵兵處理， 仍不返台者，依《妨害兵役治罪條 例》移送司法機關偵辦。 大陸人申請定居 須附「放棄中國護照」公證書 內政部近日預告修正「大陸地區 人民在台灣地區依親居留長期居留 或定居許可辦法」。 綜合島內內媒體報道，因應台 灣的總統賴清德今年提出的「17項反 統戰策略」，內政部近日預告修正 「大陸地區人民在台灣地區依親居留 長期居留或定居許可辦法」，明訂中 國籍人士申請在台定居，必須檢附 未持有或已放棄（註銷）中國大陸護 照的公證證明，並與「喪失戶籍」證 明一併提交，未來不得保有雙重身 分。該修正案目前已結束預告期， 內政部將蒐集各界意見後，另行公 告上路時間。 申請定居台灣的大陸地區人 民，除需原本就要求的「喪失大陸戶 籍公證書」，新增需附上「未持用或 已註銷中國護照」的公證書。此舉是 為了防止實務上有人雖已註銷大陸 戶籍，卻仍持用中國大陸護照，導 致身分模糊甚至造成法律漏洞。 內政部表示，此次修法是根據 賴清德在今年3月召開國安高層會議 時提出的「17項因應中國統戰滲透策 略」之一，目的在於強化台方對大陸 籍人士的身分管理，避免「雙重身 分」模糊兩岸界線，並提升國家安全 控管力道。 修正草案中亦說明，依據陸委 會對兩岸人民關係條例的函釋，「原 籍」不僅指戶籍，還包括護照等能明 確標示中國大陸身分的證件。換言 之，放棄戶籍仍保留護照的行為， 在未來將不被接受。 內政部強調，未來所有大陸籍 人士若要申請來台定居，必須明確 與中國大陸法律關係切割，才能符 合法規規定。相關法規將於彙整意 見後正式公告施行。 陸委會3日表示，鑑於中國大陸 對港澳掌控日深，且對台統戰滲透 之企圖明顯，為保護全體公務人員 及提高風險意識，擬修正《行政院所 屬公務人員赴港澳注意事項》，未來 不分平、假日及事由，公務人員赴 港澳均應於行前通報所屬機關，及 完成人事差勤系統登錄。 根據《行政院及所屬各機關（構） 人員赴香港或澳門注意事項》現行 規定，行政院及所屬各機關（構）人 員，因「公務事由」赴港澳辦理、參 與活動或會議時，除必要時，得徵 詢大陸委員會意見，也應依《行政院 及所屬各機關公務人員因公赴香港 澳門通報作業要點》相關規定通報。 不過，上述規定在賴清德總統 今年3月13日針對台灣面對5大國 安及統戰威脅，提出17條因應策略 後，陸委會也計劃修正上述赴港澳 注意事項，以便保護全體公務人 員，並提高風險意識。 根據陸委會4日說法，考量大陸 對港澳掌控日深，對台統戰滲透之 企圖明顯，擬修正《行政院所屬公務 人員赴港澳注意事項》，未來不分 平、假日及事由，公務人員赴港澳 均應於行前通報所屬機關，及完成 人事差勤系統登錄。 換言之，倘若修法通過，未 來公務人員赴港澳將不分「公務事 由」、「非公務事由」，都必須落實相 關通報規定。 此外，暑假來臨之際，陸委會 此前也發出新聞稿，提醒民眾赴港 避免接近或進入香港列為國安禁地 或毗鄰禁地之處；且考量港澳情勢 變化及因應當地法令規定與執法趨 勢，香港、澳門旅遊警示仍維持橙 色燈號，建議國人避免非必要旅行。 一艘大陸海警艦，日前持續朝 東沙島接近可能駛入東沙海域，據 《中國時報》報道，海巡署表示，陸 方近期頻繁在東沙、金門水域出沒 襲擾。 海巡署8月2日下午監測到一艘 大陸海警「3102」艦，持續朝東沙島 接近可能駛入東沙海域，隨即派遣 海巡「巡護八號」艦前往併航監控並 廣播驅離，期間對方一度關閉AIS （船舶自動識別系統）意圖隱匿行 蹤，兩船最近距離僅達1浬；至3日 下午，陸艦突然北轉駛離東沙海 域。海巡署表示，陸方近期頻繁在 台東沙、金門水域出沒襲擾，不排 除以此舉測試台海上勤務部署及機 動應處作為。 海巡署東沙指揮部指出，2日 14時50分，在東沙島西北方28.1浬 處偵獲大陸海警「3102」艦由北往南 航行，研判可能進入台東沙管轄水 域，立即透過無線電廣播警告並要 求離開，但對方未作任何回應。海 巡署隨即調派執行東沙勤務的任務 艦「巡護八號」迅速前往對應，「巡 護八號」於東沙島西南方10.3浬抵達 併航位置，對「3102」艦持續進行監 控並再度廣播驅離。 此時，大陸海警「3102」突然關 閉AIS，企圖掩蓋行蹤。但「巡護八 號」透過雷達持續掌握其動向，並 未中斷監控。約1小時之後「3102」 才再次開啟AIS，並突然變更航向 朝北而去，海巡署表示，不排除陸 方以此舉測試臺方海上部署與反應 能力。 報道稱，在長達數小時的併航 監控期間，雙方最近距離一度接近 至1浬，所幸未發生對峙或衝撞。 針對美國雜誌《外交家》4日指 出，演習不僅像表演，且暴露台灣 在民防韌性上的不足。《中國時報》 報道稱，台灣的國防部5日指出， 今年「漢光41號」演習，以實戰角度 設計演習想定及輔助狀況，依「實 兵、實地、實時、實裝」要求，貼 近實戰景況，進行各項演練。國軍 官兵在長時程、高強度操演中，已 展現顯著進步，並獲各界肯定；將 藉訓後回顧機制，不斷檢討策進， 提升備戰效能。 另針對「城鎮韌性演習」，國防 部表示，此項演習今年首度整合 「全民防衛動員、防空、關鍵基礎 設施防護」等演練，期強化地方政 府對緊急事件的應變能力，建立國 人「有準備、更安全」的觀念。後續 將奠基於所獲經驗，持續強化軍民 整合協調機制，提升整體運作效 能，精進全社會防衛韌性。 《外交家》刊出〈台灣民間社會 尚未做好戰爭準備〉專文，作者為2 位烏克蘭國家科學院東方研究所助 理研究員。文章指出，台灣此次漢 光演習雖動員逾兩萬名後備軍人， 並納入部分平民演練，向北京與華 盛頓釋出「我們正為自我防衛而努 力」訊號。然而，「這樣的努力，足 夠嗎？」 報道稱，國防部表示，樂見國 際學者關心台灣之防衛力量整建， 並提出建言。國防部將納為建軍備 戰參考、持續精進；惟亦籲請島內 媒體，勿以「表演」負面解讀，不但 扭曲原意，對戮力戰備訓練之國軍 官兵，亦不公平。 另據報道，賴清德5日出席「凱 達格蘭論壇：2025印太安全對話開 幕式」表示，過去一年，國際局勢 動盪不已。會維持現狀，確保台海 和平穩定，同時，會持續深化與其 他民主國家的夥伴關係，推動全球 繁榮發展。台海和平不是區域的議 題，而是全球經濟與安全穩定的共 同責任。台灣會與全球的民主國 家，共同面對挑戰，守護我們得來 不易的民主與自由生活。 陸委會擬修法 務人員赴港澳須通報 陸海警船逼近東沙 雙方未發生對峙或衝撞 漢光演習遭批像表演 軍方：實兵實裝貼近實戰 影響數萬人 引發政商及學術界高度關切 僑居地役男返島新規上路 ■內政部急修法，新規定上路後，恐有數萬人受影響。圖為入伍役男在成功嶺營區受訓。 網上圖片 ■雙方最近距離一度接近至一浬。 網上圖片 曾因公獲聘至日本、 美國工作，修法之後，難道 回台灣就必須先返回巴拉圭 嗎？ 巴拉圭僑居役男 傳賴清德親自出馬 邀重量級老闆救關稅 網紅被爆模仿納粹 德國在台協會譴責 鄭傳 麗台 君美 才關 返稅 島談判卡關 為了降低20%的美方暫時性 關稅，傳出賴清德近月來親自出 馬，頻頻邀請台灣重量級企業領 袖到官邸密談，希望業者組團赴 美投資，送出一份「大禮包」來化 解台美關稅僵局。然而這盤如意 算盤，卻在美國在台協會（AIT） 一句話下，瞬間瓦解。美方明確 表示，「不需要台灣官方協助」， 直接將台灣試圖端出的籌碼給沒 收。 《鏡周刊》5日的報道指出，知 情人士透露，自從4月特朗普宣布 對等關稅政策以來，賴清德便多 次主動召集半導體、資通訊等領 域的龍頭老闆赴官邸協商，希望 政府與產業聯手，藉由大規模赴 美設廠與投資換取稅率下調。 報道稱，甚至一度由經貿辦 出面，號召企業「團進團出」，向 美方展現誠意。然而，美方的冷 回應讓企業措手不及，也讓政府 計劃全面熄火。 報道稱，這次台灣被課以 20%的暫時稅率，顯示特朗普對 臺方所提條件仍不滿意。根據《彭 博》等外電報道，美國要求台灣比 照日本與韓國，分別承諾對美投 資5500億與3500億美元，才能爭 取較低15%的關稅。相較之下， 台積電雖已宣布赴美總投資達 1650億美元，但在特朗普眼中仍 遠遠不夠。 報道還提到，一位資深科技 業人士直言，光靠農產品、汽 車、保健食品的市場開放，甚至 再加上石油、天然氣、飛機與軍 火的採購，都比不上台灣出口主 力「半導體與資通訊」的影響力。 網紅「閩南狼」陳柏源3日發布 影片，指控一起推動罷免的網紅 「八炯」試圖仿效納粹，煽動民眾 起衝突、操控情緒，讓公民運動 逐漸走向極端。對此，德國在台 協會表示，該會譴責所有關於納 粹手勢與符號的使用與標示、包 含任何崇拜、讚美或淡化納粹主 義的行為。 此事引發諸多議論，德國在 台協會也發聲了，稍早在臉書表 示，在納粹政黨統治期間，造成 歐洲數百萬民眾的生命遭受到威 脅迫害與被謀殺，大屠殺是人類 歷史上最醜陋的罪行。 德國在台協會強調，該會譴 責所有關於納粹手勢與符號的使 用與標示、包含任何崇拜、讚美 或淡化納粹主義的行法或行為。 由於並未點名批評八炯，網 友留言質疑「講得這麼含糊，是 怕得罪誰嗎？」、「是譴責台灣全 體國民？」而上次也發文譴責朱立 倫的以色列駐台辦事處則保持沉 默，未針對此事回應。 特朗普政府日前公布對台灣 課徵20%的「暫時性關稅」，預計 8月7日正式生效。據《中國時報》 報道，行政院副院長鄭麗君已於3 日自華盛頓返台，但最新消息傳 出，台美雙方的談判進度仍未明 朗，下次會議時間尚未敲定，意 味著關鍵協議來不及在期限前拍 板。 相關人士透露，雙方雖已完 成技術性磋商，但最終仍須舉行 由美國總統特朗普定奪的總結會 議。在此之前，台灣方面仍與美 國對口單位持續磋商，預期「還需 要一點時間」。 賴清德日前將美方給台灣 的對等關稅20%，解釋為暫時性 的，表示仍有機會談判與調降； 而美國已宣布這一波關稅將自8/7 起實施，不再延期。因此許多台 灣人盼望，台美能在8/7前談出更 低的稅率，至少能與競爭對手日 韓相同，為15%。但《自由時報》5 日最新報道，目前在時間上可能 來不及，臺方無法在期限內與美 談出更低的稅率，意即自8/7起， 台灣出口至美的產品，除半導體 相關品項仍待美方訂出新稅率 外，其他都會被課20%。 縮短具雙重國籍僑民回國免 役門檻，由屆滿1年縮減為 183日 若非自僑居地直接返台，則 須提出機票等中轉證明 取消僑外回台投資滿千萬元 以上即可免服兵役等規定 新規定上路後，恐有數萬人 受影響 1 2 3 4
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