綜合美聯社、政治新聞網站 Politico及彭博法律新聞報道， 該規則已於今天（20日）刊登在《聯邦 公報》，公眾意見徵詢期為60天。 HUD未說明規則何時正式生效。 根據現行HUD規定，混合身 分家庭——即部分成員具公民或合 資格移民身分、部分成員不具資 格——可按合資格成員比例長期獲 得租金援助。擬議規則將把此類按 比例援助，限定為只有短短30天的 過渡期安排，僅供等待資格核實的 家庭成員使用。規則要求所有家庭 成員，不論年齡，均須提供公民或 合資格移民身分證明；62歲及以 上、過往僅需提供年齡證明者亦須 提交身分文件。 新規將拒絕向混合身分家庭提 供援助，即使家庭中部分成員為公 民亦不例外。HUD在規則文本中承 認，政策變更將對混合家庭住戶造 成不利影響，但表示相信相關成本 可透過將資金重新分配予「預期受益 人」而抵銷。 地方住房機構正接近HUD設 定的期限，須重新核實數千名接受 聯邦資助住戶的公民及移民身分。 HUD估計，目前約2.4萬人透過現 行混合身分規定獲得援助。HUD部 長特納（Scott Turner）在聲明中說： 「在特朗普總統領導下，非法移民、 不具資格及濫用制度者搭便車的日 子已經結束。 我們不再容忍讓辛勤工作的美 國公民被擠到一旁、同時讓不合資 格者多年來利用漏洞。」他表示，新 規將確保所有HUD資助住屋居民均 為合資格租戶。 特納日前在《華盛頓郵報》撰文 指出，若規則實施，預計可將約 2.18億元聯邦資金重新分配，不再 用於不具資格住戶。彭博法律新聞 指出，HUD表示該提案與白宮去年 發布、要求加強納稅人福利資格審 查的行政命令一致。 全國住房法律計劃（Na t i ona l Housing Law Project）執行主任羅勒 （Shamus Roller）表示，該提案可能 導致超過10萬人被逐出HUD住房， 其中超過1/3為兒童。預算與政策優 先中心（Center on Budget and Policy Priorities）去年12月估計，最多約2 萬個混合身分家庭、約8萬人可能因 資格改變而失去援助。 該中心指出，約380萬名具公 民身分成年人缺乏公民證明文件， 另有約1750萬人難以取得相關文 件。中心高級政策分析員阿科斯塔 （Sonya Acosta）表示，沒有合法移 民身分者原本即無資格獲得租金補 助，但新規將影響目前按比例領取 援助的混合身分家庭。 HUD在特朗普首個任期內曾提 出類似規則，但未完成定案程序， 其後由拜登政府撤回。 司法部外牆掛總統肖像橫幅 每小時開價3千已不出奇 明星律所收費暴漲提身價 聯邦法官轟特朗普政府恐嚇移民 冬季風暴兇猛取暖帳單同樣驚人 ▍本報訊 ▍ 國安部日前發布新備忘錄，指 示聯邦移民執法人員拘捕尚未取得 永久居民身分的合法難民，並在重 新審查期間將其羈押。此舉可能影 響數以萬計在美合法居留、正申請 綠卡的難民。 綜合美聯社及《華盛頓郵報》報 道，該備忘錄18日提交明尼蘇達 州聯邦法院，內容顯示，難民在入 境滿一年後，申請調整身分期間必 須返回聯邦「羈押」接受審查，國安 部可在檢查與審核過程中持續拘留 當事人。新政策同時撤銷2010年指 引，該指引原本規定，難民若未在 一年內申請永久居民身分，不構成 拘留或遣返依據。 政府援引《移民與國籍法》相關 條文，稱法律要求對未完成身分 調整的難民重新審查，包括公共 安全、欺詐及國安風險評估。備 忘錄由ICE代理局長萊昂斯（Todd M. Lyons）與公民及移民局局長埃 德洛（Joseph Edlow）簽署。國安部 表示，政策依照法律執行，並非酌 情措施。新命令發布數小時後，明 州聯邦地方法院法官敦海姆（John Tunheim）19日聽取雙方陳詞，審理 是否延長臨時禁制令。該禁制令1 月28日發布，暫時禁止ICE在明州 拘捕5600名尚未取得綠卡的難民。 法官當日未作出裁決，表示將以書 面方式決定是否延長禁制令。 司法部律師梅耶斯（Brant l ey Mayers）庭上表示，政府有權在難 民入境滿一年後將其拘捕，但是否 採取行動屬國安部酌情決定。代表 難民的律師對此表示質疑。 明州聯邦參議員史密斯（Tina Smith）在法院外召開記者會，批評 政府未能在法律或事實上提出有力 論據，並表示將持續透過司法途 徑抗爭。聯邦眾議員奧馬爾（Ilhan Omar）亦現身聲援。 難民安置與維權團體批評新政 策推翻長期保障機制。國際猶太非 營利組織HIAS行政總裁奧本海姆 （Beth Oppenheim）表示，難民依法 入境並獲准居留，如今卻面臨拘捕 與無限期羈押威脅。 此次爭議與名為「Ope r a t i on PARRIS」的重新審查計劃有關。該 行動針對5600名尚未取得綠卡的明 州難民。聯邦數據顯示，拜登任內 共有超過20萬難民獲准入境，其中 部分尚未取得永久居民身分。難民 通常須在入境滿一年後方可申請永 久居民身分。維權團體擔心，新政 策可能導致更多合法難民被拘押， 並面臨遣返風險。 本報訊 加州河濱聯邦地方法官賽克斯 （Sunshine Sykes）18日發布嚴厲裁 決，指斥特朗普政府在驅逐非法居 留人口行動中，恐嚇移民並魯莽違 法，甚至波及本國公民。賽克斯引 用明州兩名美國公民遭聯邦執法人 員擊斃事件 ，指出白宮的政策「延 伸其暴力至本國人民」。 美聯社報道，賽克斯指出，行 政部門對移民的威脅不可孤立看 待，並裁定特朗普政府違反她去年 12月的裁決，當時她認定移民當局 非法剝奪許多被拘留移民的保釋機 會，她令國安部須通知移民他們可 能有保釋資格，並在一小時內提供 電話以聯繫律師。賽克斯同時推翻 移民法庭去年9月一項裁定，該裁 定曾被特朗普政府引用以延續強制 拘留政策。 賽克斯表示，特朗普政 不提 供正當程序「傷害了移民家庭、社 區，甚至國家基礎」，她並批評聯 邦移民執法行動並非針對最嚴重罪 犯，多數被捕者並不符合這種描 述。原告律師亞當斯（Matt Adams） 對法官最新裁決表示樂觀，認為這 有助廢除強制拘留政策，「移民法 官將恢復保釋聽證」。 白宮19日將置評請求轉給了國 安部。國安部在聲明中表示，最 高法院已「多次推翻」下級法院在強 制拘留問題上的裁決，並稱：「移 民及海關執法局（ICE）擁有法律與 事實的支持，並遵守所有法院的判 決，直到最終被最高法院推翻 。」 特朗普重返白宮前，無刑事紀 錄者通常可申請保釋聽證，但特 朗普上任後取消了此做法，導致數 千名移民向聯邦法院申請保釋。據 美聯社分析，特朗普重返白宮後 已有超過2萬件人身保護令（habeas corpus）案件被提交。雖然法院批准 了其中許多申請，特朗普政府仍多 次違反法院命令，未能釋放當事人 或提供其他手段 。 本報訊 1月下旬那場來勢洶洶的冬季 風暴使全美2 / 3地區陷入危險低 溫，超過20州因嚴寒與大雪發布緊 急狀態警告。甚至數周過後，刺骨 寒意與巨大積雪仍未消退。如今， 取暖費和電費帳單開始陸續寄達民 衆手中。 《 紐 約 時 報 》報 道 ， 在 Nextdoor、Reddit和X等社交平台， 對能源帳單的討論熱烈而活躍，許 多人分享帳單截圖，以證明這些 驚人金額並非誤傳。紐約州金斯 敦（Kingston）一名Nextdoor用戶形 容自己收到的890元帳單「完全瘋 狂」。華盛頓州一名用戶在Reddit上 表示，她1月的電費為550元，比前 一個月前整整高出200元。 能源費用取決於多項因素，包 括寒冷程度與持續時間、使用的供 暖系統、住宅面積以及隔熱效果。 不過，即便未直接受風暴影響，全 美家庭今冬的能源帳單也高於往 常。 代表各州政府爭取聯邦資金的 政策組織「全國能源援助主管協會」 （NEADA）表示，更高的電價與天 然氣價格正影響所有州。NEADA 指出，天然氣約佔美國發電量的 40%，並為約46%的家庭供暖。據 其估算，天然氣價格較去年上漲近 50%。 NEADA援引美國能源資訊署 的數據表示，由於成本上升，住 宅平均每月電費從2021年約121元 上升至2025年約156元，漲幅接近 29%。而這只是更大趨勢的一部 分。主要由大型運算中心需求增長 所推動，美國今明兩年用電量預計 分別增加1%和3%。 全國多地持續面臨極端天 氣，能源價格短期內恐難回落。 NEADA已上調今冬取暖成本增幅 預測。該組織上月原預計去年11 月至今年3月間取暖成本將上升 9.2%，但考慮到電價上升、天然氣 成本上漲及寒冷天氣的疊加效應， 最新預測已提高至11%。 本報訊 司法部總部外牆19日掛出一面 印有特朗普頭像的大幅橫幅，被視 為這位共和黨總統加強對曾調查過 他的執法機構施加影響力的象徵性 舉動。 根據美聯社報道，這面橫幅懸 掛在司法部建築一個角落兩根柱 子之間，上書「使美國再次安全」 （Make America Safe Again），呼應 特朗普政府打擊非法移民與暴力犯 罪的口號。儘管過去華府其他政府 機構也曾掛出特朗普的橫幅，但是 將其置於歷史悠久的司法部建築 外，更凸顯白宮對司法部傳統獨立 性的衝擊。 與前任通常保持距離以維護調 查與檢控公正的做法不同 ，現任 司法部長邦迪（Pam Bondi）公開表 態支持特朗普。特朗普政府官員否 認將司法部政治化，並指控拜登政 府先前對特朗普提起的兩宗聯邦刑 事案才是政治化執法。 司法部19日發表聲明稱，很自 豪能「慶祝我們偉大國家250年的歷 史，以及在特朗普總統指導下，我 們為使美國再次安全而做出的歷史 性努力」。然而，特朗普政府已對 多名政治對手展開調查，引發司法 部被用作報復工具的疑慮。聯邦檢 察官曾對紐約州總檢察長詹樂霞 （Letitia James）及前聯邦調查局局 長科米（James Comey）提起訴訟， 後遭撤銷。另有針對民主黨國會議 員的調查，也因後者鼓勵軍人拒絕 「非法命令」的影片而展開。 科米在一則社媒貼文中表示， 橫幅「令人作嘔」，並補充說，特朗 普政府「忘了遮住建築物一側的銘 文」，上面寫著：「法律終結之處， 暴政開始。」 本報訊 當高端律所的訴訟律師克拉克 （Christopher Clark）將收費漲至每 小時3000元時，他表示並未遭到客 戶反對。《華爾街日報》報道，一年 多前，頂級律師的市場行情還在每 小時2500元左右。如今看來，這個 數字幾乎已經「過時」，因為高端合 夥人的收入已與克拉克持平，某些 情況下甚至遠遠超出。 多年來，法律費用的漲幅一直 遠高於通脹。企業正試圖透過施壓 律所，要求其利用人工智能處理常 規事務，並控制助理律師的費用， 以此來遏制支出。然而，頂端市場 的情況卻截然不同——明星級庭審 律師、擅長拉來大額業務的企業交 易高手，以及在高院進行口頭辯論 的資深律師，在加價上比以往任何 時候都更加強勢，而且幾乎未遇阻 力。 克拉克自4年前離開一家大型 律所以來，已將自己的收費提高約 30%。作為前總統拜登之子亨特和 馬斯克（Elon Musk）等人的律師， 他認為自己的收費物有所值，因 為「能夠拿起電話就解決危機的律 師，數量非常少」。 法律費用分析軟件公司Persuit 的數據顯示，一些資深合夥人在大 律所的收費已高達每小時3400元。 在全美規模最大的50家律所中，合 夥人的收費去年平均上漲16%。 10年前，精英合夥人將時薪提 高至1500元已引發關注。此後收費 迅速攀升，原因包括人才市場競爭 加劇導致律所成本上升、訴訟與企 業交易風險巨大，以及或許是最重 要的原因---名氣所需。曾任企業律 師的拉特（David Lat）表示：「制定 價格更多是一門藝術，而非科學。 到了某個程度，對一些律所來說， 更是一種宣傳噱頭。」 專精某些領域的律師甚至將上 限推得更高。南加州一家律所的合 夥人特勞特曼（Eric Troutman）在 電信監管這一細分專業領域提供合 規諮詢，他已通知客戶，今年的收 費將從去年的每小時4200元提高至 6000元。雖然部分客戶因此卻步， 但他的工作依然排得滿滿。特勞 特曼表示：「這就是基本的供需關 係」。 本報訊 ■聯邦住房與城市發展部推新規，限制混合身分家庭獲得住房援助。 美聯社資料圖片 ■明州聯邦參議員史密斯在法院外 召開記者會。 美聯社 ■聯邦法官嚴詞指斥特朗普政府恐 嚇移民。 美聯社資料圖片 ■司法部總部外牆掛起巨型特朗普橫幅。 美聯社 聯邦住房與城市發展部（HUD）19日公布一項擬議規則，限制 公共房屋及其他HUD資助住屋項目僅供公民及符合資格的非公民申 請。新規一旦落實，將實質終止「混合移民身分家庭」按比例領取援 助的安排。 難民調整身分期間 須重被羈押接受審查 A4 02.20.2026 星期五 美國新聞 所有成員需提供公民或合資格移民證明 HUD新規禁混合身分家庭申請公屋
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