A3 11.01.2026 星期日 要聞 分歧嚴重 G20外長會未達共識 沒有發表聯合公報 取消傳統大合照環節 ■為期兩天的G20外長會由於成員國在多個關鍵地緣政治與經濟安全議題上分歧嚴重，最終未能達成共識。 路透社 別讓公平競爭淪為遮羞布 中國外交部副部長馬朝旭在亞特蘭大 出席G20集團外長會議時指出，當前國際 形勢深刻演變，地緣政治局勢緊張，發展 議程嚴重滯後。G20集團成員國要擔負起 應有責任，推動地區熱點矛盾降溫和解決 衝突根源，加強全球安全治理。保護主義 沒有贏家，搞築牆設壘、脫鉤斷鏈只會擾 亂全球產業鏈供應鏈穩定暢通，損害各國 利益。成員國應深化政策協調，加強貿易 暢通，不能以「公平競爭」為名行保護主義 之實。這些論述直指當前全球治理的核心 癥結，具有鮮明的現實針對性和深遠啟示 意義。 當今世界正處於變亂交織的關鍵時 期。烏克蘭危機仍未解決、中東戰火又 熾、供應鏈碎片化加劇，再加上部分國家 單邊主義和保護主義抬頭，令整個世界的 經濟復蘇動能不足。全球南方國家尤其渴 望和平、穩定與發展，G20作為主要經濟 體協調平台，本應成為維護世界和平穩 定、推動開放型世界經濟的重要力量。但 實際上呢？美國和加拿大、墨西哥公開翻 臉，與歐盟在貿易上也爭拗不斷。俄羅斯 遭遇歐盟及其成員國的集體針對，沙特陷 入中東戰爭泥沼，連南非、印度也捎帶著 受到影響，成員國之間亂成一鍋粥。 馬朝旭強調，G20要做維護世界和平 穩定的力量，通過對話談判推動熱點降 溫、解決衝突根源，這與中國提出的全球 安全倡議一脈相承——宣導共同、綜合、 合作、可持續的安全觀，走對話而不對 抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型 安全之路。歷史反復證明，制裁脅迫、軍 事施壓無法從根本上解決問題，只會加劇 對立與代價，唯有尊重各國合理安全關 切、堅持多邊對話，才能真正化解矛盾。 在經濟領域，保護主義的危害顯而易 見。全球產業鏈供應鏈是幾十年開放合 作、比較優勢分工的結果，已經高度相互 依存。現在美國和歐盟頻頻「築牆設壘」， 表面上是維護自身安全，實質上是人為製 造分割與低效，最終損害所有參與方的利 益。中國前三季度貨物貿易進口保持兩位 數增長，就是在低速增長背景下對全球供 應鏈穩定作出的實質性貢獻。 真正的公平競爭應當建立在世貿組織 規則基礎上，營造開放、透明、可預期的 市場環境，而不是把經貿問題政治化、武 器化、泛安全化。以公平之名行保護之 實，只會侵蝕多邊貿易體制根基，讓全球 經濟增長付出更高成本。 G20成員國應以此次外長會為契機， 把自身責任落到實處。一是堅持真正的多 邊主義，支持聯合國在安全治理中發揮核 心作用，推動熱點問題通過政治外交途徑 解決。二是深化宏觀經濟政策協調，避免 單邊措施相互傷害，共同維護全球產業鏈 供應鏈暢通。三是把發展問題放在突出位 置，提升能源可負擔性、推進公正轉型， 讓發展成果更多惠及全球南方。中國始終 以實際行動推進高水準對外開放，願與各 方一道，反對保護主義，維護開放合作的 國際環境。 世界經濟增長離不開穩定的安全環境 和暢通的貿易通道。保護主義沒有贏家， 開放合作才是人間正道。G20唯有超越零 和思維、切實承擔責任，才能不負其作為 全球經濟治理主要平台的歷史使命。 電郵：overseas@singtaonewscorp.com ▍本報訊 ▍ .................................... 美國務卿魯比奧表示，總統特朗普仍未 決定是否恢復對伊朗的軍事打擊，並傾向通 過外交途徑解決問題。 魯比奧在G20外長會議結束後強調，特朗 普傾向透過外交途徑解決伊朗問題，否則美 國在數周前、甚至數個月前已經對伊朗發動 攻擊。他指目前各項外交努力並無既定時間 表，溝通渠道仍保持暢通，如果存在外交解 決方案，美國願意接受。特朗普曾警告可能 在中期選舉後有新的軍事行動，魯比奧對此 表示，當局不會輕率看待任何相關行動，只 要決定採取行動，就能達成軍事目標。 魯比奧之後邀請各國外長一同觀看一項 極具代表性的大學美式足球賽，由東南聯盟 宿敵佛羅里達州與佐治亞州對壘。由於球場 翻新工程，賽事由慣常的中立場佛羅里達州 積遜維爾，改往亞特蘭大舉行。國務院一名 官員表示，其餘二十國集團外交官中，有15 人已接受邀請出席賽事。其餘人士則因早前 已安排的公務，需在會議結束後立即離開。 不過，伊朗方面態度強硬，外長阿拉格 齊表示，伊朗目前沒有計劃與美國會談，是 否舉行直接或間接會談，取決於伊朗提出的 條件能否得到滿足。他接受卡塔爾半島電視 台訪問時，談及美國副總統萬斯致函伊朗最 高國家安全委員會秘書雷扎伊，稱伊朗研究 了這封信，認為美方試圖為更廣泛的對話與 相互理解打開大門，是積極的一步，但同時 警告，如果美方致函目的是挑撥離間，將是 錯上加錯。 雷扎伊表示，已閱讀萬斯的來信，但仍 未回覆，指美方的語氣完全變了，認為是好 兆頭，表明伊朗人民已鞏固了勝利及權威， 但由於信件沒有提出具體內容，他目前不會 發表任何評論。阿拉格齊還表示，調解方已 就伊朗核問題提出方案，伊朗正在研究，並 已派代表團到卡塔爾與調解方磋商。 伊朗軍方亦發出強硬警告，武裝部隊總 參謀長阿卜杜拉希稱，如果美國和以色列再 對伊朗實施軍事打擊，伊朗的回應將更為嚴 厲且有效，一份新的敵方目標與資產清單已 被列入議程，覆蓋廣泛地理範圍，一旦爆發 新戰事，伊朗將是決定戰爭何時結束的一方。 伊朗最高領袖穆吉塔巴．哈米尼下令武 裝部隊做好反擊任何襲擊的準備，面對任何 程度或形式的威脅，都必須立即做出有力、 不受地理範圍限制的回應。伊朗武裝部隊發 言人亦警告，任何新的美國襲擊都只會讓戰 火蔓延到更廣泛的地區。 在外交斡旋方面，一個卡塔爾代表團已 抵達伊朗首都與高級官員會談，伊朗談判代 表亦在卡塔爾首都與斡旋方繼續磋商，探討 化解戰事的出路，會談通過與美國的常態化 聯絡進行協調。另一方面，伊朗官媒報道 稱，美軍在霍爾木茲海峽襲擊兩艘伊朗漁 船，造成兩名漁民下落不明，另有一至兩人 受傷，美國官方尚未予以證實或作出回應。 日俄外長時隔五年會談 要求釋放被拘記者 在美國亞特蘭大出席G20外長會議期間， 本外相茂木敏充與俄羅斯外長拉夫羅夫於 10月30日舉行會談，持續約30分鐘。這是日 俄外長自2021年9月以來時隔約5年首次正式 會談，也是2022年俄烏戰事爆發以來首次。 雙方一致認為，即使日俄關係處於嚴峻狀 態，亦應繼續保持溝通。 共同網報道，據日本外務省消息，茂木 在會談中強烈要求俄方立即釋放自本月13日 起遭拘押的《北海道新聞》男性記者。該記者 被俄羅斯聯邦安全局以間諜嫌疑拘押於遠東 薩哈林州南薩哈林斯克，俄方指控其曾訪問 北方四島，並「以威脅俄羅斯國家安全為目 的，根據日本情報機構的指示，收集和保存 情報」。據悉，該記者已被轉移至莫斯科，日 本駐俄大使館工作人員已於10月26日與其進 行領事會面，日本政府要求盡快獲准安排領 事探視。日本首相高市早苗否認日方在俄從 事間諜活動，《北海道新聞》亦發聲明反駁， 強調不會根據政府指示開展採訪或情報收集 活動。 關於烏克蘭局勢，茂木表示為實現公正 和持久和平，希望俄方積極回應。茂木亦就 俄羅斯總統普京8月登上南千島群島（日本稱 北方四島）的伊圖魯普島（日本稱擇捉島），以 及原島民免簽赴當地掃墓舉措中斷等問題， 向俄方表明日本政府立場。 俄羅斯外交部發表聲明稱，應日方要求 雙方舉行了短暫會談，就雙邊關係交換意 見。拉夫羅夫強調，若要重啟真正的國家之 間對話，日本政府必須放棄對俄羅斯的「非友 好路線」。不過，俄方聲明沒有提及日本記者 遭拘押一事。 是否再打擊伊朗 特朗普仍未決定 ■日本外相茂木敏充與俄羅斯外長拉夫羅夫 舉行會談，持續約30分鐘。 網上圖片 綜合路透社及法新社報道，魯比奧在閉 幕記者會上強調保障霍爾木茲海峽、 黑海等海上通道航行自由的重要性，稱各方 對此有共同認識，但要形成普遍接受的方案 仍「需要做大量工作」。會議期間，與會各國 在烏克蘭危機、美伊衝突和美國關稅政策等 問題上分歧嚴重。多名與會代表認為，這些 問題導致全球燃料成本飆升，加劇全球貿易 的不確定性，並對美國可能在11月3日中期 選舉後再次對伊朗發動軍事打擊以及伊朗可 能的報復感到不安。 會議期間的另一焦點是俄羅斯外長拉 夫羅夫的出席引發部分歐洲國家代表強烈 反彈。包括澳洲、加拿大在內，約三分之一 與會方明確表示不願與拉夫羅夫同框拍照。 德國外長瓦德富爾在首場會議前表示，「歐 洲夥伴不會和拉夫羅夫一起拍這張全家福， 因當前與俄羅斯之間不存在正常的交往狀 態。」歐洲官員曾提議分拍兩張合照，一張 包含拉夫羅夫，另一張則不包含他。最終主 辦單位取消往常的集體合影環節，各國部長 直接開始首場會議。 一名美國官員稱，美方把集體合照環節 拿掉，是不希望這場合照變成一場噱頭，分 散會議焦點。拉夫羅夫在得知合影環節取消 後諷刺道：「我把這叫作『全家福外交』。如 果對他們來說，最重要的只是在這張全家福 裏自己看上去怎麼樣、身邊站着誰，那就已 經說明一切了。」 拉夫羅夫出席G20外長會，加劇俄歐之 間的緊張關係，同時也凸顯美俄關係呈現回 暖跡象。特朗普政府本月與莫斯科達成柴油 協議，引發基輔不滿。經過數月停滯，美俄 烏三國預計於11月展開新一輪談判。歐盟外 交與安全政策高級代表卡拉斯表示，俄方似 乎並未做好推進和平談判的準備，呼籲繼續 向莫斯科施壓，特別是在促成黑海地區停火 方面。 此外，會議未能就重要全球地緣和經濟 安全問題達成共識，與會各方就地緣政治緊 張局勢、能源、供應鏈等議題進行了深入討 論，但因分歧嚴重，本次外長會沒有發表聯 合公報。魯比奧在閉幕記者會上亦提到，各 方對航行自由等問題的重要性有共同認識， 但普遍接受的解決方案仍需大量工作。會議 結束後，主辦方僅以主席聲明形式列出優先 議題，而非發表具約束力的聯合公報，突顯 成員國在當前國際形勢下的深刻分歧。 特朗普將於12月在佛州邁阿密主持二十 國集團領導人峰會，並邀請俄羅斯總統普京 出席。魯比奧在外長會閉幕記者會上表示， 俄方尚未確認普京是否參會。 會議結束後，主辦方僅以主 席聲明形式列出優先議題，而非 發表具約束力的聯合公報，突顯 成員國在當前國際形勢下的深刻 分歧。 為期兩天的二十國集團（G20）外長 會於10月30日至31日在美國亞特蘭大 舉行，由於成員國在多個關鍵地緣政 治與經濟安全議題上分歧嚴重，最終 未能達成共識，會後沒有發表聯合公 報，僅由東道主、美國務卿魯比奧發 表主席聲明，列出能源和糧食安全、 航行自由等需優先解決的議題。
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