自二○一四年網約車 進入本港市場，相關議題纏擾逾十 年。儘管市民對多元化點對點交通服務的需求日 益殷切，但規管進度始終停滯不前，導致「白牌 車」橫行、法律模糊，甚至引發網約車與的士業 界對立。 直至現屆政府銳意改革，積極回應民生訴 求，以求達致市民、平台和的士「三方共贏」。 立法會於二○二五年十月已通過《二○二五年道 路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》，為 網約車服務引入規管制度。當局正開展連串工 作，包括草擬附屬法例和牌證條件，以訂定規管 的技術細節。 近日有社會主流意見表示網約車發牌數目應 為一萬至一萬五千，即時牽起的士業界和網約平 台關注。政府預計今年上半年在立法會完成審議 附屬法例後，第四季起獲核准的網約車平 台，便可提供合法網約車服務。對於發 牌數量，當局已表明將實施「總量 管控、動態評估」。 ○ ○ 約車 「以民為本」 撰文：時事組︱攝影：攝影組︱設計：美術組 新聞特寫 20 2026 05 24 府推出的方案核心在於﹁以民為本、 安全規管﹂，透過牌照制度為市提 供安全、合法及多元化的出行選擇。政策同時 強調的士與網約車應﹁共存互補、良性競 爭﹂，從而提升整個行業的服務質素。政府將 實施﹁總量管控、動態評估﹂，依據營運數據 與市場實際供求情況，適時調整發牌的速度及 數量。 政府根據顧問公司於二 二四年至二 二五年進行的研究顯示，本港每日相關乘客量 約為八十八萬人，的士與網約車客量佔比約為 百分之七十八︵約六十九萬人︶及百分之 二十二︵十九萬人︶，按每程平均載客人次 約為一點六七計，即由網約車提供的車程數目 約為十一點四萬程。研究亦顯示，即使網約車 每天營運約六小時，也只等同的士每天所能提 供運力︵十八小時︶的三分之一。換言之，三 輛網約車合併的運力，才大致等同一輛的士。 就發牌量方面，政府指有個別的士車隊營 辦商建議最少發出一萬個，方能有效營運。亦 有意見認為可發出不多於的士數目︵現時的士 數目約一萬八千︶的車輛許可證。前交諮會主 席張仁良指出，考慮到兼職司機的低在線率 實際發牌車輛應不少於一萬二千至一萬五千 政
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