東觀點 ‧二○二六年五月二十四日‧ 國總統特朗普上周到中國展開國事訪 問，與國家主席習近平進行元首會 面，是他事隔九年再度來訪。除了一般國事 訪問必備的隆重歡迎儀式、元首會面和國 宴，兩人更一同參觀明清兩朝皇帝用作祭天 祈福的天壇，在中國領導人日常辦公和居住 的中南海共晉下午茶和午餐，接待規格極 高。中美兩個全球最重要國家的關係近年起 伏不定，前朝拜登政府對中國進行廣泛的政 治及科技打壓，特朗普二度執政初期亦對中 國發動關稅貿易戰，但遭中國以限制稀土出 口等手段成功反制，令美方知難而退。加上 特朗普近月先後在關稅官司、伊朗戰事及多 項內政問題碰壁，令他急於藉訪華尋求外交 突破和經濟好處。 正如習主席在會談中指出，世界絕對容 得下中美兩個大國，「中華民族偉大復興」 與「讓美國再次偉大」完全可以並行不悖， 相互成就。兩人同意將中美重新定位為「建 設性戰略穩定關係」，避免再次因誤解或分 歧而關係大起大落，尤其要防範因競爭而演 變成戰爭，繼而令兩國以至全球民眾受害。 在政治外交上，有人認為今次「習特 會」未有達成重大成果。美方未有應中方要 求公開表態反對台獨或停止向台售武，美方 關注的伊朗問題、俄烏問題、以至黎智英問 題等，中方似乎也是寸步不讓。但其實這也 是意料中事，亦並非特朗普今次訪華的主要 目的。特朗普這次訪華，最矚目的舉動是有 十八家美國頂級企業的行政總裁同行，包括 全球首富馬斯克、蘋果公司的庫克，還有日 前剛失言得罪中國的輝達創辦人黃仁勳。他 們遠渡而來，明顯是想做生意而非談政治。 中方亦識趣地安排了多名內地頂級企業家赴 會。事實上，內地經濟也經歷了一段艱難時 期，美國的制裁與關稅措施，國際高油價環 境等，中方同樣受到影響，同樣希望與美國 多做生意，互惠互利。 雖然暫未有正式公布，但據報兩國已就 多項經貿議題達成共識，實質政策措施將於 未來一兩個月陸續出台。包括美國將永久撤 銷10%的對華芬太尼關稅，將24%的懲罰性 關稅及50%的穿透性晶片出口管制再凍結多 十八個月。中方則會取消對一系列美國農產 品的關稅和入口限制，將稀土出口管制再暫 緩多十八個月等。 然而，上述措施僅是讓兩國經貿關係暫 時回復正常，未達到加強合作以至長遠提 升。特朗普呼籲中國向美國企業開放市場， 前提是美方先取消多年來對華施加的大量泛 國安化出口限制，不能只叫中國購買大豆、 飛機和次級晶片，雙方的開放措施必須透 明、穩定和對等。 更大的隱憂在於十八個月凍結期過後， 美國將再次步入總統選舉年。特朗普基於選 舉政治考慮，會否像首屆任期尾段般，再次 無端向中國發動政治攻擊和貿爭戰呢？中國 必須有兩手準備，包括繼續加大內需和廣交 美國以外的朋友。 特朗普這次訪華， 最矚目是有十八家 美國頂級企業的行 政總裁同行，包括 全球首富馬斯克、 蘋果的庫克，還有 輝達創辦人黃仁勳 等。 美 3 2026 05 24 中美復興可並存 經貿關係須對等
政官莊 港高等法院遺產承辦處近日輪候時間 極長，有浸大學者發現預約申請﹁遺 產承辦授予書﹂須排期到大半年後。換言 之，加上審批申請等時間，申請人最快明年 初才取得﹁遺產承辦授予書﹂而有關遺產 一直會處於凍結狀態。該學者批評遺產承 辦緩慢，與香港效率高的美譽完全不 符，認為當局應根據實際情況，考慮適 當增加人手，以縮短市民的等候時間。 香港法例允許市民親自申請無爭議 的遺產承辦，而高等法院的遺產承辦處 設有市民申請部，專門協助不聘請律師 的市民，發出官方文件，賦予遺產代理 人合法管理及分配逝者遺產的權限。 浸大新聞系系主任暨專業應用教授 李文早前發文指，高院遺產承辦處申請 遺產承辦授予書，卻要排期到年底， ﹁也就是七個月多後才能遞交申請﹂， 他起初以為網上系統出錯，特地到現 場查詢，卻只收到冷冰冰回應﹁因為很 多人申請﹂。他批評職員以理直氣壯的 口吻回應，並無絲毫歉意。 本刊周日︵十七日︶嘗試在遺產承 高院申辦遺產排大半年 學者 批有違 洪水橋產業園埋班招商 主席擬 健鋒獲委任為洪水橋產業園有限公司 董事局主席，雖然六月一日才正式履 新，但他已馬不停蹄為產業園籌組團隊，並 四出宣講產業園營運方向及理念，主打為進 駐園區的企業﹁度身訂造﹂優惠政策制訂 貼心的措施。他向本刊披露，有見不少企業 均着緊員工子女教育，正探討在園區附近設 立國際學校及相關配套的可能性。 ﹁已聯絡一些國際學校的辦學團體，彼 此洽談能否在產業園附近開設學校。﹂他說 有意將產業園打造成小社區，讓人才落地生 根，並會成立一站式服務中心，協助海外企 業在港作商業登記、銀行開戶等；針對部分 極具發展潛力的公司也不排除提供免租等彈 性方案。 他亦爭取盡快﹁埋班﹂，目標是今年內 聘任行政總裁及組成行政團隊。他歡迎符合 政府十大國際中心藍圖的公司進駐，亦期望 產業園全面運作後，能與本港各個產業園產 生良好的協同效應，並配合大學城發展，提 供不同實習機會，助本港人才發展。 香港高效美譽 今年內上任 香 ▲本刊周一（十八日）嘗試在遺產承辦處網站，預約 申請遺產承辦授予書，最快要排期到明年一月六日。 ▲政府今年一月成 立公司，負責發展 和營運位於北部都 會區洪水橋約二 十三公頃的產業 園，並注資一百億 元助產業園起步。 林 C E O 4 2026 05 24
請，當中六十二份已獲批出，其餘的申請仍 在處理中。 當局建議遺產承辦授予書申請人，可考 慮其他方法遞交申請，包括直接到高院遞交 自行擬備的申請及相關證明文件，或聘請律 師協助申請，兩者均毋須進行預約。承辦處 亦會在申請人查詢預約公眾申請組時，說明 上述可選擇的不同遞交申請方法。 辦處網站，預約申請遺產承辦 授予書，最快要排期到明年一 月六日，與李文所述的情況相 符。李文提到，一般申請需時 數星期審批。換言之，最快明 年才能取得遺產承辦 在此之前，遺產一直會處於凍 結狀態，對急需承辦遺產的親 屬，構成很大困擾。 就此情況向司法機構查詢， 當局確認近 年預約公眾申請組 協助辦理授予書的需求激增， 由二 二一年的二萬二千宗， 上升至去年的二萬六千多宗， 升幅近兩成，故令輪候預約的 時間相對較長，但強調當局 會致力在切實可行的情 況下於合理的時間內處 理申請。值得注意的 是，當局透露就去年而 言，無律師代表申請人提交 的申請約九成九申請會在六十日內獲發出 授予書。 至於申請大塞車是否與宏福苑火災有 關？當局則透露，去年十二月已增設便利措 施，優先和迅速處理與事故相關的所有擬開 展的法律程序。而截至今年三月， 已接 獲七十四份與事故罹難者有關的授予書申 當局 而 情 提交 ○ ▲ 香港法例允 許市民親自申 請無爭議的遺 產承辦，而高 等法院的遺產 承辦處設有市 民申請部，專 門協助不聘請 律師的市民申 辦遺產。 繼法、英、美領袖相繼訪華後，俄羅斯總統普京本周 也到訪，北京在半年內迎來四個聯合國安理會常任理事國 領袖，此罕見外交場景，標誌中國在大國博弈中，逐漸主 導戰略空間與話語權。 在日益複雜的國際環境下，美俄歐政要錯峰來訪，別 具意義。美國尋求經貿合作、緩解中東局勢；俄羅斯推進 能源與安全協作；歐洲各國則聚焦投資與氣候議題。各方 訴求不同，卻均主動向中國靠攏，反映中國作為全球增長 引擎與戰略樞紐的核心地位，逐步確立。 普京此訪恰逢中俄戰略協作夥伴關係三十周年，關鍵 在續簽睦鄰條約、敲定「西伯利亞力量二號」天然氣管 道，深化本幣結算合作。中俄貿易近年持續增加，今年一 季度達六百一十二億美元，同比增百分之十四點七，不僅 為俄羅斯突破西方制裁提供支撐，更為中國能源安全提供 保障。 中國外交堅持「不結盟、不對抗、不針對第三方」原 則，與各方保持溝通渠道暢通。既不與俄結盟對抗西方， 也不向美妥協犧牲核心利益。這種戰略自主讓中國在國際 間的角色定位更清晰，政策更具延續性。 未來，中方將繼續以務實外交平衡各方利益，在經 貿、安全、全球治理等領域主動作為，為多極化世界注入 穩定性與正能量。 英法美俄領袖接力來華 中國平衡外交掌戰略主動 ▲浸大新聞系 系主任暨專業 應用教授李文 早前在網上預 約高院遺產承 辦處申請遺產 承辦授予書， 卻要排期到年 底。 5 2026 05 24
政官莊 受程度下，以科技提高檢控霸佔泊車位的效 率，同時可以參考內地加入合理寬限時間， ﹁而不是一逾時便立刻發告票。﹂ 運輸署回覆表示，錶位營運商會定時 巡查錶位，若發現有被不當利用的情 況，便會向有關當局反映，而當局亦 會與相關部門跟進﹁入錶易 ﹂表現 欠理想的情況。 輸署二 二一年大規模更換智能停車 收費錶，並引入﹁入錶易﹂流動應用 程式，聲稱要配合推動﹁智慧出行﹂。但黃 大仙區議會委員會會議中，有委員投訴顯示 泊車位情況的功能常與現實狀況不符。 智能咪表當年其中一個主要賣點為﹁配 備感應器以偵測停車位是否已被佔用，提供 實時資訊協助駕駛 者尋找空置泊車 位，以減少車輛在 道路上徘徊尋找泊 位的時間及交通流 量。﹂增選委員張 浩誠投訴﹁入錶易﹂表現未如理想，不時顯 示有為空置的泊車位，現實卻已經有車輛正 常﹁入錶﹂使用，令正在尋找位的駕駛者， 去到才知撲空，要繼續在路上徘徊﹁搵 位﹂。 有當區議員趁機批評智能咪錶反應過 慢，﹁付款後要等很久才知道自己是否已經 成功付款。﹂亦有議員建議，在考慮市民接 ﹁入錶易﹂常現假﹁吉位﹂ 區會倡 加強票控霸位車輛 ○ 運 ▲ 運輸署二○二一 年大規模更換智能 停車收費錶，並引 入「入錶易」流動 應用程式配合推動 「智慧出行」。 港人可利用「智方便」網上平台申請所有本地牌照，包括 商業牌照，由申請到取證，一站式在電子平台完成；還可登入 政府和公私營機構的網上服務。有銀行更 會應用「智方便」的多重身份認證功能， 在中小企貸款完成身份核實。 另外，特區政府正籌建「數碼企業身 份」平台，為企業提供數碼身份認證、簽 署及文件儲存功能，預計年底推出，推動 電子服務效率。新平台將會整合「智方 便」，讓企業能安全進行網上交易及融資 操作，目前有沙盒計劃可供測試。 工運前輩梁金（金叔）早前離世，享年百歲，喪禮上周舉 行，工聯會元老級成員王國興向本刊說，自己到洋務工會見工 首日便認識金叔，隨後與他日夜共事十載，金叔手把手教導他 如何替工人爭取權益、進行勞資談判、處理工傷，協助遺屬辦 理後事等實務。 王國興說，金叔很早便投身工 運前線，在香港戰後曾為數百酒店 工人爭取改善待遇，及後金叔服務 種植工會，再轉職到香港洋務工會 直至退休。王見證「金叔夜以繼 日，公而忘私」，令他終身受用。 「智方便」申辦政府牌照 教導後輩勞資談判 處理公司業務更高效 工運老前輩梁金離世 ▲ 「智方便」網上平台可以一站式申請所有本 地牌照，包括商業牌照。 ▲ 王國興在大約六十年前在中環香港洋 務工會總會認識金叔。 ▲「入錶易」不時 顯示有為空置的泊 車位，現實卻已經 有車輛正常「入 錶」使用。 6 2026 05 24
娛樂Life Style 050 Column 專欄 092 News 時事 012 Politics 政治 004 086 版 權 所 有 不 得 翻 印 The East Week is published by Sing Tao Daily. No parts may be reproduced without the written permission of the publisher. 總 社: 188 Lafayette Street, New York, NY 10013 Tel: (212)699-3800 Fax: (212)699-3833 E-mail: info@nysingtao.com 廣 告 部: Tel: (212)699-3800 Ext.106 或107 Fax: (212)431-1816 E-mail: sales@nysingtao.com 086 東觀點 003 中美復興可並存 經貿關係須對等 政官莊 004 高院申辦遺產排大半年 學者批有違香港高效美譽 封面故事 008 潛被封鎖工場偷焗麵包 凱施餅店創辦人博翻身反喪命 頭條新聞 012 「艇仔」滲透網絡吸金 「預測市場」無王管搶客 揭兩大外圍賭網 圖吞世界盃千億注碼 新聞特寫 016 舉辦聯合會首個歐洲區域反貪會議 勢打造全球最強反貪網絡 廉政專員胡英明：全新反貪策略 決心打破地域障礙 新聞特寫 020 順應全球變革 與國際接軌 規管網約車「以民為本」 發牌量「動態評估」 人物傳奇 022 鋼鐵之煉成 香港應用焊接協會名譽會長黎鍔威 城中人城中事 026 第61屆威尼斯視藝雙年展香港展登場 展現本地藝術家才華 說好香港故事 中國解碼 028 台灣11月「九合一大選」 台北市長選戰 擬由老鼠決定 亞洲解碼 032 AI機械人皈依 DJ僧人Rap歌捽碟 南韓佛教奇招保衛戰 陸叔開Chat 035 商界減碳先鋒 美國解碼 036 離婚父母扮破產假死 拒照顧子女 美政府出奇招代追贍養費 世界解碼 040 地方選舉 傳統勢力大敗 七黨混戰瓜分英倫 門裏門外 043 Digital World 044 日系手機 Auto Mobile 046 優雅激情共融 Ferrari Amalfi Spider 娛樂頭條 050 超級暖男 小儀老公真面目獨家首曝光 娛樂揭秘 054 15分鐘收300蚊 譚詠麟仔親授加密貨幣秘技 娛樂追擊 056 復出搏殺狂吸金 岑麗香下巴離奇「中分」 名人童事 059 蔓中無一 黃淑蔓 星級寵兒 060 為流浪狗 關嘉敏同阿媽吵鑊甘 東姑818 063 絕色 064 擇偶最緊要高大 詹天文 名人焦點 068 我看見UFO 日娛 072 女王的教室 講男講女 074 娘娘唔易做 杜小喬 東影Guide 080 綿羊偵探團 羊咩破案錦「狼」 名星匯 081 緣來有理 082 姻緣運未穩定 廖子妤 神機妙算 084 赤馬年 香港天災與醫療問題 留星語 086 揮灑人間自如戲 蓋鳴暉 康健 092 皮膚不明原因泛紅？或非單純皮膚問題 醫心匯 094 AED機操作迷思 把握黃金時間救人 慧悟人生 096 陀飛輪的藝術 如思寫意 097 學霸主播一哥陳書君 歲寒三月 098 陌生的空落 二○二六年五月二十四日 電郵: info@nysingtao.com 星島新聞集團刊物 目 錄 C O N T E N T S Vol. 1167 08 已被清盤的「凱施餅店」創辦人蕭偉堅日前被傳追賊期間，在觀塘「建邦」工 廈墮樓斃命。事發工廈與相連的「南華」工廈原本是「凱施」大本營及麵包烘 焙工場，淪為銀主盤後已被圍封並丟空。本刊揭露有人破產後，利用親戚公司 開麵包店，帶舊夥計潛入舊工場偷焗麵包販賣。不排除有人謀劃以不用還債 方式搵錢博翻身，惜未成事反喪命。 潛被封鎖工場偷焗麵包 ֤ᑢ㨲㏊̈́ ڝ ⠾㌭࡙ۨ ݯ 7 2026 05 24 留星語 封面故事
全線結業的連鎖品牌「凱施餅店」，二○二四 年被法庭頒令清盤，同年創辦人蕭偉堅亦因欠下 十億巨債被頒令破產。今年五月十日的母親節傍 晚，七十歲的蕭偉堅被傳追賊期間，在觀塘「建邦」 工業大廈墮樓斃命。 事發大廈與相連的「南華」工業大廈原本是「凱 施」大本營，擁有多個單位及設置麵包烘焙工場，直至 淪為銀主盤後，兩大廈已被圍封並丟空多時。為何蕭偉 堅會在荒廢的上址出現，甚至搞出人命？ 本刊連日追查，揭露有人在破產後，疑借屍還魂， 利用親戚公司開麵包店， 再帶同舊夥計潛入舊工場 偷焗麵包，販賣約一年。 不排除有人謀劃以不用還 債方式搵錢博翻身，可惜 未成事反喪命。 ▲ ▲ 蕭偉堅意外墮樓後，妻子元 雪全（中）曾趕到現場了解。 記者從「南華」工廈前門門外窺探，發現已 停用多時的工場卻開着燈，場內的機器也插 着電源，猶如仍在運作。 封面故事 撰文：何子澄︱攝影：蕭建邦、李宇家︱設計：袁明毅 8 2026 05 24
獨家揭 凱施餅店 借屍還魂 127,000 ▲ 觀塘偉業街「建邦」與相連的「南華」工廈，原本是「凱施」大本營， 分別持有約九成業權，直至淪為銀主盤後，兩大廈已被圍封並丟空。 ▲ 高峰時期「凱施」擁有數十間分店，二○二四 年被法庭頒令清盤，全線結業。 封面故事 9 2026 05 24 施餅店﹂創辦人蕭偉堅於五月十 日證實墮樓身亡，但意外過程眾 說紛紜：有的傳他追賊期間出事；又傳懷 疑有賊人闖入工場偷電線被撞破；亦有指 當日下午蕭與多名員工發現﹁建邦﹂後門 被打開，懷疑有人潛入大廈爆竊，遂到該 大廈與相連的﹁南華﹂工廈一帶搜查最 終蕭爬出大廈棚架，未幾失足墮樓，跌落 三樓冷氣槽。 不少網民也議論紛紛，﹁很奇怪，間 舖都執咗，仲要整麵包？工場入面有咩好 偷？﹂有網民更在社交媒體發文，﹁睇新 聞已覺得好怪，腦裏面第一個問題：佢哋 入建邦或南華工業大廈做咩？兩幢嘢一早 人去樓空，況且案發廈已同蕭生無 關。﹂ 本刊記者在事發後重返位於觀塘偉業 街的肇事現場了解，發現﹁建邦﹂及相連 的﹁南華﹂工業大廈均已全幢空置，外牆 貼滿街招，並掛着一幅 寫着﹁ 呎工廈樓面由銀主及接管人 委託公開出售﹂的巨型廣告。 兩大廈的升降機停用，出入口被圍 封，堆積如山的雜物散落四周，後巷堆滿 大量棄置膠盤、大型雪櫃及焗爐等。而在 ﹁建邦﹂一處空地出現一束白菊花估計 是有人在蕭偉堅墮斃的地方放上鮮花悼 念。 場內機器插着電源 記者再走到﹁南華﹂前門，發現地下 堆滿垃圾，附近一道灰色鐵門虛掩。記者 從門外窺探，發覺入面疑似保安位置亮着 燈，但無人應門。不遠處還見一個烘焙工 場，內有不銹鋼工作台、烤爐、真空包裝 機等，還堆疊多個膠盤，以及用來推貨物 的手推車等。更離奇的是，已停用多時的 工場卻開着燈，場內的機器都插着電源， 「凱
不銹鋼工作台上放滿多個簇新及開 了封的紙皮箱，猶如仍在運作的狀 態， 記者及後接觸多名在附近上班 的人士，有人爆料指經常見到﹁南 華﹂工廈左邊的閘門，有人運送一 盤盤麵包出來，﹁對上一次見︵ 廈︶打開門，就在上星期六︵五月 九日︶下午一時仲見到是一盤提 子包。貨車停泊門外工人將麵包 搬上車。﹂另外有人又說：﹁夜晚 經過，見過入面有着燈，聽聞有 在入面非法整麵包，門口堆垃圾都 疑是他們丟出來，我本來都打算向 食環署投訴。﹂ 另有知情人士透露，有人大約 在一年前起，疑非法潛入舊工場偷 焗麵包，﹁真係好癲！工場明明已 封鎖，四周圍又十分污糟，有人竟 然在那處焗麵包拎去賣，而且聽說 有人暗中開了兩間麵包店。﹂ 找親友易名開店 該名知情人士稱：﹁起初並不 知有人潛入工廈，後來有大廈銀主 盤業主不定時派人上門視察，竟發 現工場有異樣，懷疑有人在大廈內 偷焗麵包。﹂知情人士續說：﹁有 人雖然破了產，有收入的話，是要 申報的，如果借親友名義搞生意 賺到錢自然不用申報，也不用還 錢。﹂ 本刊於是追查傳言中兩間借屍 還魂的麵包店下落，發現在牛頭角 彩雲邨﹁凱施餅﹂的舊址，開了 一間新麵包店﹁漫麥烘焙﹂，店內 餅櫃仍有多個﹁凱施餅店﹂的餅 盒。翻查資料，﹁漫麥烘焙由一 間公司持有，該公司於二 二四年 成立，董事姓元與蕭偉堅的妻子 元雪全同姓。 有街坊透露，﹁凱施﹂舖位於 二 二四年結業後，同年稍為裝修 便重開，不過易名為﹁漫麥烘 凱施位於觀塘工廈的大本營，部分樓 層猶如廢墟，雪櫃、糕點櫃等被棄置。 ○ ○ ▲在「南華」工廈的前門遺留大堆垃圾，在附近 上班的人士指，灰閘入面疑有人非法整麵包，垃 圾疑是該處有人丟出來。 ▲牛頭角彩雲邨「漫麥烘焙」餅店，上周五有多名領展職員 上門收舖。據悉，蕭太於上周四通知領展不再營業。 ▲ 食環署證實為無牌工場 本刊向食環署查詢涉事的「建邦」及「南華」兩幢工廈，過去一年有 否接獲有關無牌工場投訴。署方周一回覆本刊指本年至今，該署亦未有接 獲涉及非法進入相關大廈的投訴。食環署人員於五月十五日到有關工業大 廈及附近一帶巡查，發現大廈的主要入口均已鎖上。 食環署表示根據紀錄，目前上址沒有「凱施餅店」及「漫麥烘焙」店 鋪名稱持有的有效食物業牌照。位於觀塘偉業街一五七至一五九號南華工 業大廈二樓的「凱施餅店」曾持有食物製造廠牌照，惟有效期至二○二四 年九月。觀塘偉業街一五五號一樓及四樓的「凱施餅店」，曾分別持有烘 製麵包餅食店牌照及食物製造廠牌照，但有效期分別於二○二四年六月及 二○二四年二月結束。 封面故事 10 2026 05 24
焙﹂。由於不時見到蕭太在舖內打 躉，員工也熟口熟面，街坊也估計 該間新店是﹁凱施 ﹂。有街坊 說：﹁據聞重開這間舖，蕭老闆諗 住在店內做埋製造工場，但出不到 牌，唯有靠觀塘工場每朝送過來。 有冇就唔知啦！上星期日老闆在 觀塘工場捉賊墮樓身亡，估計沒有 麵包賣，店舖即刻拉了閘。﹂ 月，以及今年三月合共三個月的租 金，約共十五萬元。記者向領展查 詢詳情惟領展回覆指﹁不評論個 別商戶租務安排或營運情況﹂。 還款承諾沒有兌現 此外，在中九龍區一個﹁凱 施﹂舊舖，於二 二四年中結業後 曾易名，不過約半年前已執笠。有 街坊指該店其實是﹁凱施﹂老闆娘 開的，﹁入面的員工都是熟口熟 面，賣的麵包都同凱施以前差不 多。﹂ 記者隨後以電話聯絡蕭偉堅妻 子元雪全，對方指﹁漫麥烘焙﹂是 女兒與其胞妹打理，她與丈夫蕭偉 堅只是間中協助前線營運，﹁包 初期在其他工場聘請師傅製造後 來是向其他供應商取貨。﹂ 當記者追問是否有人潛入觀塘 舊廠房焗麵包販賣？蕭太否認， ﹁觀塘工場已被銀行接管，有錢供 才能取回，而且該處很污糟，不能 使用。﹂但後來又說：﹁蕭生自從 破產後成個人䠋晒，經常飲啤酒， 間中都會走進工場，近日懷疑有賊 進入，於是調查，期間好似追賊跌 死︰︰︰﹂當記者欲再追問更多， 蕭太以沒有心情為由掛線。 蕭偉堅除了被指拖欠巨債，還 拖欠前員工的薪金及批發商貨錢， 一名被拖欠貨款劉先生︵化名︶ 說：﹁每次追他錢，他承諾 幾時幾時還，結果統統沒 有兌現。有人破產後經常 想博翻身，還拖埋其他親 友落水搞新舖搞到親友 都孭債上身，結果生意未 有起色，連條命都無埋， 他拖欠我們的血汗錢，真 係渣都無。﹂ 記者上周五早上約十一時再到 ﹁漫麥烘焙﹂了解，見到多名領展 職員及清潔工在上址清理兼拉閘。 據悉，蕭太於上周四通知領展不再 營業，故領展派員門收舖。本刊 翻查資料再發現，﹁漫麥烘焙﹂的 持有人姓元董事，於過去一年曾被 領展入稟追討二 二五十二月和一 凱施老闆娘蕭太於二 二三年底曾接 受本刊訪問，當時面對集團財困仍表現 樂觀。 2.0 ○ 二○二三年「凱施」開始傳出財困時，本 刊展開追查，發現該公司欠下十億巨債，其後 「凱施」遭一眾債權人入稟高院呈請清盤，不 少物業淪為銀主盤被放售。二○二四年「凱 施」被法庭頒令清盤，蕭偉堅也被頒令破產。 據悉，蕭偉堅陷財困原因，除了有傳投資失 利，亦有指其子蕭霆峰同樣投資失利陷財困， 最終蕭偉堅要額外撲水三、四千萬元救子，使 其本來入不敷支的經濟壓力百上加斤。 有知情人士透露，「凱施」原本財政十分 穩健，每間舖保守估計月賺十萬元，後來有 人投資變得心雄，越買越多物業，高峰時期 擁有約六十個，市值約十億元。但大部分投 資均是用槓桿模式購買，首期都是從銀行 或財務公司的高息借貸得來。除了投資過 度，另一致命點是「亂入貨」，例如二○ 一七年向財務公司高息借首期，以 一億九千萬元買入九龍塘牛津道一間洋 房，買回來後一直丟空，最終有人疑為 「撲水」於二○二一年出售，持貨四年 帳面微賺六百萬元，實際上連一個月利 息都不夠付。 事實上，過往曾出現兩名「白武 士」打救「凱施」，其中有投資者曾 願意斥資七億元買下「凱施」以公司 名義持有的觀塘偉業街全幢工廈， 作為重建項目；另有投資者提出收 購「凱施」品牌，惟最終都被蕭偉 堅推卻。 率先爆凱施資不抵債 ○ ▲ ○ ▲ 在「漫麥烘 焙」餅櫃內有 多個「凱施餅 店」的餅盒。 ▲ 蕭偉堅妻子元雪全名下的九龍塘牛津道一幢洋 房， 買入後一直丟空，最終於二○二一年出售， 持貨四年帳面微賺六百萬元。 封面故事 11 2026 05 24
世界盃將於六月中開鑼，球迷引頸以待之際，虎視眈眈的外圍莊家 已密謀出擊，負責招攬賭客的「艇仔」，近日滲透各大網絡平台、社交 媒體及手機通訊軟件展開新一輪吸客戰。 本刊追查發現，目前最活躍及規模最大的兩大外圍賭網集團，均來 自亞洲的「長城」（Ci t ibet）及「皇冠」，並且擺明車馬針對本港博 彩活動；單是「長城」每年吸納的外圍馬投注總額超過八百億港 元，相等於馬會相關合法投注額（逾千億港元）的八成。有熟悉外 圍賭網運作的知情人士，向本刊揭開兩個賭網的背景及營運模 式，拆解他們如何透過社交媒體的搶客攻勢，圖謀全方位侵吞 世界盃千億投注額。 隨着未受監管的「預測市場」（Prediction Markets）急 速冒起，一班莊家已將「預測市場」變成收波纜新渠道，令 參與者誤以為只是參與分析市場，實際上已誤墮外圍賭博的 糖衣毒藥陷阱。 WhatsApp ▲ 撰文：時事組︱攝影：攝影組︱設計：張均賢 頭條新聞 12 2026 05 24 年一度的 世界盃將於本 港時間六月十二日開幕， 四十八個國家的足球代表隊， 將在這項球壇盛事中競逐。惟外 圍賭博集團卻藉機吸納非法賭 注，紛紛在各大社交媒體大賣廣 告；負責拉客的﹁艇仔﹂亦推出 開戶及充值﹁優惠﹂，目標直指 世界盃的巨額投注。 記者在一個外圍賭博集團 開設的賭網上，只要點擊一個 廣告的 連結，立即 可與頭像為﹁美女﹂相的 ﹁艇仔﹂直接聯絡。﹁美 女﹂向記者介紹優惠，聲 稱只要在賭網註冊成為 會員及充值五百元，即 可獲贈一百八十八元 ﹁賭金﹂，增值一千 四 外圍集團在社交媒體 積極發放廣告，記者 與賭網﹁艇仔﹂聯絡 後，對方熱心提供各 種賭波優惠及貼士。 幕本 ， 表隊 隊， 逐。惟外 外 納非法 法賭 體大賣廣 ﹂亦推出 標直指
WhatsApp Citibet VIP winlok88 ▲ ○ 世界盃將於六 月中開鑼，除了球 迷引頸以待，外圍莊 家也覬覦這項四年 一 度 的 球 壇 盛 事。 13 2026 05 24 群組，記 者加入後發現，有逾四百人在 群組內，每天加入人數持續增 加，組管理員指每天會提供不 同球賽預測貼士，一旦貼士準確 便大肆吹噓，部分﹁艇仔﹂也在 群組向賭客拉生意。 外圍莊家專攻港客 有熟悉外圍賭網運作的知情 人士透露， 智能手機滲透香港人 日常生活，手機普及率超過九 成，人均擁有逾兩部流動裝置， 數字遠超其他國家及地區，﹁正 因擁有龐大且活躍的流動網絡用 戶群，香港成為了外圍莊家的首 要目標。﹂該名知情人士又指， 菲律賓、柬埔寨境外莊家為吸納 更多港客，特設﹁香港專攻策 略﹂，﹁專設中文客服團隊， 二十四小時招呼香港客。﹂ 知情人士透露，目前亞洲最 大規模的兩個外圍賭網，分別為 ﹁長城﹂︵ ︶及﹁皇冠﹂， 且衍生有數以萬計針對香港及亞 二元可獲贈 百八十八 元，並可成為 貴 賓會員。對方又指該平台每 天會提供十多場﹁重心推薦﹂球 賽的投注貼士。 隨後記者根據﹁艇仔﹂發送 的下載連結，以手機點擊一個名 為﹁ ﹂的應用程式，顯示 為賭網頁面，可供下注的項目包 括體育、賽馬、百家樂、電競 等，並註明賭網在歐洲馬耳他和 菲律賓擁有合法牌照，客戶若上 傳身份證明文件完成實名認 證，更享有﹁每周包 賠﹂福利，即在某一 場次投注失利後， 可獲返還本金。 此外，記者在另 一個﹁皇冠體育信 香港人均擁有逾四個流動服務帳戶，因而 吸引外圍莊家專攻港客參與網上非法賭博。 用版﹂賭網發放的廣告，點擊連 結並與﹁艇仔﹂聯絡。對方以不 同優惠作招徠，游說記者投注， 優惠包括﹁贏十足、輸九五折﹂ 結帳，充值賭金可享有百分之一 點六投注回贈，更可以﹁賒數﹂ 下注，只要提交身份證及住址證 明的副本或照片，之後可獲得 五千元﹁信用額﹂，代表分文不 付也可在賭網投注五千元。該 ﹁艇仔﹂說：﹁交收無問題賒 數額會繼續增加。﹂不過，賒借 的賭本其實只是賭網顯示的現金 數值，並非現金。 另有﹁艇仔﹂開設﹁二 二六 美加墨世界杯︵盃︶共贏﹂ 賓擁 擁有合合 份證明文 ﹂ 更 次福 返
上提供高賠率、現金回贈、無注 限、賒數及以虛擬貨幣收付等吸 引賭客。﹂知情人士說。 亞洲最大非法賭網 據了解，﹁長城﹂於二 七 年首次在內地涉案，涉案金額達 五十億元，二 九年單月投注 額更高達二千八百億 元，成為亞洲最大外 圍賭網之一。該平台 活躍於香港、澳洲、 馬來西亞、新加坡、 日本、美國、英國等 多個國家和地區。過 往其推廣及吸客手法 備受爭議，譬如曾 以三萬元月薪，聘請 開色誘直播，又請 在社交平台炫耀名車名錶等， 以層出不窮的手段，將外圍賭博 滲透互聯網世界各個角落。坊間 有傳，﹁長城﹂伺服器設置於境 外的塞浦路斯及哥斯達黎加，主 腦則隱藏在東南亞。 至於﹁皇冠﹂於 二 七年曾被內地 貴州警方破獲單月投 注額達一千七百億 元，是早期最大博彩 案之一︵馬會前個財年 洲地區的分支外圍賭網。其中 ﹁長城﹂專攻香港賽馬活動； ﹁皇冠﹂則針對 體育博彩市 場，兩個網站特設中文介面，明 顯專攻香港及華人市場。 知情人士更形容﹁兩個外圍 賭網吸到的非法投注額十分誇 張﹂，他以﹁長城﹂舉例說明， 該賭網單是二 二一年至二 二二年度就香港賽馬的投注額， 高達八百三十億港元，會同年 的投注額則為一千 五十三億港 元，﹁﹃長城﹄的投注額相等於 合法渠道投注額的至少八成，可 見有多龐大。﹂ ﹁長城﹂的投注項目以賽馬、足 球及六合彩為三大核心，玩法相 比合法渠道為多，﹁該網在賽馬 開閘後，仍有走地盤可下注，加 美國新澤西州等多州政 府早前申請禁止 提 供體育賽事合約。 錶等 請 等， 外圍 圍賭博 落。坊間 設置於境 黎加，主 主 東南亞 ○○ ○○ KOL KOL ○○ ○ ○ ○ ▲ 「皇冠」外圍賭網最大特色是設 有金字塔式的代理制度，下線越 多，上線抽佣越高，形成「拉人 頭」利益鏈。 ▲ 「長城」外圍賭網投 注項目以賽馬、足球 及六合彩為主，賽馬 更設開閘後的走地盤 供賭仔下注。 ▲ Kalshi 目 前「 預 測 市 場 」主 要 由 Polymarket和Kalshi兩大平台主導，在該 兩個平台上，萬物皆可賭，可讓用戶押注未 來事件，包括美國何時與伊朗開戰、誰會奪得 奧斯卡最佳男主角等，當中四成交易與體育有 關，透過加密貨幣下注。其冒起可追溯於二○二四 年美國總統大選時，Polymarket的「賭盤」大比數買 特朗普勝出，完勝當時預測賀錦麗的各大綜合民 調 。 二 ○ 二 五 年 全 球 預 測 市 場 交 易 量 飆 至 六百四十億美元，較上年暴增百分之三百。 全球對預測市場監管日益收緊。目前澳洲、巴 西、新加坡及瑞士等十五個國家或地區，已要求當 地互聯網供應商封鎖及並禁止瀏覽Pol ymarket平 台。此外，美國參議院也於今年四月通過決議，禁 止參議員參與預測市場交易。 有經濟學家指出，預測市場之所以受歡迎，表 面上呈現貼近真實結果的機率，但這類「預測市場」 借助了區塊鏈技術與加密貨幣進行結算，繞過金融 監管與博彩法規，加上「去中心化」特性，令資金流 向難以追蹤，參與者的身份難以核實，不僅有機會 成為不法之徒的犯罪溫床，亦成為一班外圍莊家將 「預測市場」變成吸客新渠道，將外圍賭博活動包裝 成「預測未來事件」，卻潛藏投注機率，猶如糖衣毒 藥，令參與者誤以為自己只是參與分析市場，實際 上是沉迷賭注。 預測市場 如糖衣毒藥 Polymarket大約在二○二四年冒起， 是目前「預測市場」主要平台之一。 頭條新聞 14 2026 05 24
▲二○一七年十二月，香港與內地警方聯 手搗破一個跨境外圍賭網集團。 英國政府在今年一月成立「非法賭博工作組」，由英國博物館、 遺產及博彩事務大臣Baroness Twycross擔任主席，文化媒體及體育部 Ben Dean出任聯合主席。文化、媒體及體育部日前公布「非法賭博工 作組」的三大核心目標，包括防止或減少與非法外圍莊家的金融交 易；打擊非法賭博的網上廣告；改善不同機構合作，及針對遠端和在 地非法賭博執法工作。 為落實目標，工作組內部各自成立工作小組，小組成員須協助制訂 與計劃打擊非法賭博的建議。工作組預計運作十二個月，若有需要會 延長運作期。英國政府強調，新工作組主力打擊非法賭博的加劇及相 關宣傳問題，特別是網上不法賭博活動，不會取代賭博委員會現有監 管或執法權力。 工作組成員由博彩業代表、銀行、科技平台、支付服務供應商、執 法機構和監管機構組成。雖然官方未有公布具體成員名單，但英國政 府確認，Google、抖音海外版TikTok，以及兩大支付處理網絡萬事達 卡（Mastercard）和與Visa均會參與工作組。 此外，英國博彩委員會首次公開招 聘「非法市場主管」，嚴打非法賭博。 該職位將負責蒐集情報，並與國際監管 機構、技術平台協調跨國執法行動， 以及監督非法營運商的調查，協助委 員會制訂政策應對非法賭博等。 英國跨界別工作組 打擊非法賭博 ARF ○ ▲香港馬會是本港唯一合法賭博渠道，二四至二五財政年 度的總投注額達三千二百〇三億港元 ▲ 英國政府成立「非法賭博工作組」， 透過跨界別合力打擊非法賭博。 ARF ARF 頭條新聞 15 2026 05 24 的足球投注額為一千七百多億港 元︶。該網站最大特色，為金字塔 式的代理制度，下線越多，上線 抽佣越高，形成﹁拉人頭 ﹂利益鏈。 該網站內部組織嚴密，每宗 投注交易預先約定暗號；投注只 接受電子貨幣形式進行；幕後操 作成員只開設臨時帳號，當錢入 帳後，馬上以匯款形式轉走以 致警方過往調查也難以掌握該組 織內部結構和分工，鎖定犯罪證 據也十分困難。 根據亞洲賽馬聯盟︵ ︶理 事會一份報告，曾提及外圍賭網 急速擴張的勢力，令賽馬業的收 入承受風險，更形容此為﹁完全 不受監管的賽馬投注交易所﹂。 該報告引用二 一七年十二月 香港與內地警方聯手搗破一個跨 境外圍賭網集團，揭露兩大賭網 的規模及營運細節。該報告指， 兩地警方在行動中沒收了價值 一千三百八十萬美元的非法投注 記錄、一百四十萬美元現金，並 逮捕七十一人，其中大部分資 來自足球和賽馬投注，並透過 ﹁長城﹂及﹁皇冠 ﹂兩個外圍賭 網運作。 應跨地域合作打擊 報告亦提到，﹁長城﹂ 並非直 接擁有或營運全球數千個網站， 而是透過﹁外掛﹂操作模式，將 全球賽馬的投注市場活動、盜版 直播內容等，發送到其他加盟外 圍網站，﹁加盟商﹂只需簡單複 製及貼上幾行程式碼，便輕易複 製內容，自行營運賭網。 警告，非法投注營業額可 能超越合法營業額，﹁長城﹂ 外 掛模式的出現，顯明是﹁非法投 注的新時代﹂。 認為，打擊這 類外圍賭網並不容易，尤其分散 出來的﹁鏡像站﹂，更難以追 蹤及執法，呼籲各國各地透過國 際合作、網站監控、改善合法投 注產品等，提升合法投注選擇並 打擊非法運營商，才是保護消費 者及對抗犯罪組織的關鍵。
合會首個歐洲大型區域反貪會議吸 引歐洲多國參與，包括克羅地亞、 法國、德國、希臘、挪威、匈牙利、意大 利、黑山葡萄牙、羅馬尼亞、西班牙和瑞 士等地的執法部門、反貪研究和學術機構 歐洲的智庫、歐盟反欺詐局、歐洲檢察官辦 公室以及奧地利國際反腐敗學院，是廉政公 署和聯合會歷來最多歐洲機構和官員參與的 反貪項目。 廉政專員胡英明認為，會議充分展現廉 署和各國 機構對共同合作打擊貪污的決 心，成功突破地緣政治障礙，助力推動歐洲 聯 廉政專員胡英明以國際反貪 局聯合會（聯合會）主席身份，上 周率領廉署代表團赴匈牙利布達佩 斯，完成聯合會首個歐洲大型區域 反貪會議。 歐洲及其他地區超過七十個 反 貪 、 執 法 和 監 管 機 構 超 過 一百八十位專家聚首一堂，交流反 貪經驗，參與人數、機構數目和覆 蓋地區，都遠超預期，當中不少參 加者都是部門首長級人員，可見歐 洲國際社會對是次會議的重視。 廉署以匈牙利作為這次反貪 會議的中心點，邀請周邊國家出席 作經驗分享，並派員與各國代表分 享香港反貪經驗，在「反貪機構的 成功和效率」及「全方面誠信教 育」等範疇進行深入討論。 ▲ 胡英明在會上致辭，並認為會議充分展現廉署和各 國反貪機構對共同合作打擊貪污的決心。 廉政專員胡英明（左二）為國際 反貪局聯合會主席，該會早前舉 辦首個歐洲區域反貪會議。 撰文：時事組︱攝影：攝影組︱設計：李芷悅 新聞特寫 16 2026 05 24
▲會議的參與人 數、機構數目和覆 蓋地區，都遠超預 期。 ▲ ▲ 廉署以匈牙利 作為這次反貪會議 的中心點，邀請周 邊國家出席作經驗 分享，並派員與各 國代表分享香港反 貪經驗。 䉸 ䷓ 㵬 翋 葐 伺 新聞特寫 17 2026 05 24 以至全球的廉潔治理。他在匈牙利分享是次 會議感受時表示：﹁面對日益複雜的貪污罪 行，我們必須團結各方反貪力量，共同克服 地緣政治等各項挑戰，以專業合作方式，應 對未來貪污罪行風險。﹂聯合會今年將成立 二十周年，會致力推動更多合作項目，為各 國提供經驗交流和培訓。 最佳時機舉行會議 他表示，上月歐盟最新反貪指令生效， 要求所有成員國須設立專門反貪機構和訂定 罰則。因此，這次歐洲反貪會議正正在﹁最 佳時機﹂舉行，讓廉署和聯合會為各國反貪 機構分享廉署逾五十年的寶貴經驗，並為日 後提供各項支援進行協商，藉以構築更堅固 的全球反貪網絡。
▲ ○ 7 ▲ ▲ ▲ 廉署至今一共舉辦了四十六個國際反貪培訓課程。 新聞特寫 18 2026 05 24 今次布達佩斯之行，律政司高級助理 刑事檢控專員伍淑娟︵左三︶亦隨團出 席會議。 胡英明亦表示，廉署被譽為 全球最有效的反貪機構之一，在 聯合會得到不少成員國全力支 持，實有助廉署推廣香港的反貪 模式，廉署亦非常樂意邀請歐盟 各國來港交流。 廉署在二 二四年開設香港國 際廉政學院，至今一共舉辦了 四十六個國際反貪培訓課程，當 中包括派遣署人員到不同國家 提供培訓和交流，共接觸超過 九十個司法管轄區約五千位反貪 人員。胡英明分析指，過去兩年 學院為廉署的國際 工作奠定 良好基礎。 是次聯合會採取新的策略， 利用﹁區域板塊﹂模式，以匈牙 利作為中心點，集中為歐洲多國 反貪機構一次過提供高效交流和 培訓平台。大幅擴大接觸面，不 僅提高資源效益，也讓廉署人員 更深入了解各國的反貪策略和面 對的挑戰，從而進一步完善培訓 模式，對廉署來說亦是難能可貴 的經驗交流。 資料顯示，廉署今年二月已 開始試行﹁區域板塊﹂式培訓交 流，在埃及舉行阿拉伯國家反貪 能力建設課程，有五個阿拉伯國 家參與，成效良好，亦為﹁區域 板塊﹂式培訓取得 的經驗， 助力今次大型歐洲會議。 下半年聚焦東盟非洲 胡英明補充，廉署和聯合會 下半年亦會更進一步推動﹁區域 板塊﹂交流模式，目標將會是東 南亞和非洲板塊的一帶一路國 家。今年 月，廉署和聯合會計 劃派員到馬來西亞出席東盟國家 反腐敗機構聯盟秘書處會議，並 為東盟國家反貪人員，提供一個 有關大型基建項目的反貪課程， 提升打擊 貪污舞弊 罪行的能力。 另外，十月亦計劃在南非舉 辦區域性反貪課程，深入分析香
▲ ▲ 全球反貪 日期 國際反貪工作 參與地區 2026年2月 阿拉伯國家區域性反貪能力 建設課程 埃及、阿爾及利亞、約旦、利 比亞及沙特阿拉伯 2025年10月 由聯合國毒品和犯罪問題辦 公室舉辦的「邊界管理反貪 腐工作坊」 哈薩克斯坦、吉爾吉斯、巴基 斯坦、土庫曼、烏茲別克 2025年10月 與聯合國毒品和犯罪問題辦 公室合辦的人工智能與科技 應用之反貪專業課程 阿塞拜疆、巴林、博茨瓦納、 印度、韓國、馬達加斯加、馬 來西亞、蒙古、黑山、尼日利 亞、沙特阿拉伯、南非和泰國 新聞特寫 19 2026 05 24 廉署積極到海外共同宣揚和分享香港 互相協作反貪工作模式。 胡英明指出，廉署和聯合會下半年亦 會更進一步推動﹁區域板塊﹂交流模 式。 港防貪策略，分享如何加強識別 及管理貪污風險能力，並分享廉 署為各行業制定的防貪指南與工 具；而聯合會今年年底亦計劃在 北非摩洛哥舉辦聯合會二十周年 大會，香港國際廉政學院亦計劃 在會後為參與機構和北非區域各 國，提供反貪培訓課程。 聯手說好香港故事 此外，廉署近年亦積極與香 港不同政府部門和執法機構聯 手，到海外共同宣揚和分享香港 互相協作反貪工作模式。繼早前 夥拍香港海關和香港警務處分別 到哈薩克斯坦、泰國和柬埔寨 後，廉署本月亦與律政司合作， 月初剛完成前往越南分享香港在 反貪執法及檢控上的成功經驗； 今次布達佩斯之行，律政司高級 助理刑事檢控專員伍淑娟亦隨團 出席會議，並在專題反貪講座分 享香港貪污案件中追逃追贓的經 驗和成效。 提及本地肅貪倡廉工作，胡 英明表示：﹁廉署打擊貪污罪行 一直不遺餘力，沒有絲毫鬆懈， 是重中之重的核心工作。在貪污 調查中，我們留意到，世界各地 貪污的手法和模式，均在急速演 變，例如利用最新加密技術、虛 擬貨幣、跨境犯案逃避罪責等， 屢見不鮮，廉署和全球反貪機 構，就像現今人工智能一樣，必 須持續﹃進化﹄和﹃升級﹄調查 技巧，以及在執法、情報交流和 反貪策略方面加強各方合作提 升實力，以應付不斷出現的挑 戰。﹂
自二○一四年網約車 進入本港市場，相關議題纏擾逾十 年。儘管市民對多元化點對點交通服務的需求日 益殷切，但規管進度始終停滯不前，導致「白牌 車」橫行、法律模糊，甚至引發網約車與的士業 界對立。 直至現屆政府銳意改革，積極回應民生訴 求，以求達致市民、平台和的士「三方共贏」。 立法會於二○二五年十月已通過《二○二五年道 路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》，為 網約車服務引入規管制度。當局正開展連串工 作，包括草擬附屬法例和牌證條件，以訂定規管 的技術細節。 近日有社會主流意見表示網約車發牌數目應 為一萬至一萬五千，即時牽起的士業界和網約平 台關注。政府預計今年上半年在立法會完成審議 附屬法例後，第四季起獲核准的網約車平 台，便可提供合法網約車服務。對於發 牌數量，當局已表明將實施「總量 管控、動態評估」。 ○ ○ 約車 「以民為本」 撰文：時事組︱攝影：攝影組︱設計：美術組 新聞特寫 20 2026 05 24 府推出的方案核心在於﹁以民為本、 安全規管﹂，透過牌照制度為市提 供安全、合法及多元化的出行選擇。政策同時 強調的士與網約車應﹁共存互補、良性競 爭﹂，從而提升整個行業的服務質素。政府將 實施﹁總量管控、動態評估﹂，依據營運數據 與市場實際供求情況，適時調整發牌的速度及 數量。 政府根據顧問公司於二 二四年至二 二五年進行的研究顯示，本港每日相關乘客量 約為八十八萬人，的士與網約車客量佔比約為 百分之七十八︵約六十九萬人︶及百分之 二十二︵十九萬人︶，按每程平均載客人次 約為一點六七計，即由網約車提供的車程數目 約為十一點四萬程。研究亦顯示，即使網約車 每天營運約六小時，也只等同的士每天所能提 供運力︵十八小時︶的三分之一。換言之，三 輛網約車合併的運力，才大致等同一輛的士。 就發牌量方面，政府指有個別的士車隊營 辦商建議最少發出一萬個，方能有效營運。亦 有意見認為可發出不多於的士數目︵現時的士 數目約一萬八千︶的車輛許可證。前交諮會主 席張仁良指出，考慮到兼職司機的低在線率 實際發牌車輛應不少於一萬二千至一萬五千 政
▲ ▲ 自二○一四年網約車進入本港市場， 一直因規管進度停滯不前，導致「白牌 車」橫行，與的士爭生意，乘客亦缺乏 法律保障，警方要不時出動執法。 ▲ 規管網 ▲ 運輸及物 流局局長陳美寶近 日表示，在制訂網約 車牌照數量時將考慮多 種因素，有關配額不能 太少，亦不可一下子 太多，會動態評估 及調整。 立法會於二○二五年 十月通過《二○二五 年道路交通（修訂） （網約車服務）條例 草案》，為網約車服 務引入規管制度。 城市特寫 21 2026 05 24 前交諮會主席張仁良指出，考慮到 兼職司機的低在線率，實際發牌車輛 應不少於一萬二千至一萬五千部，才 能滿足每日需求。 部，才能滿足每日需求。另一 委員莊豪鋒認為，初期以約一萬 個牌照起步是合適選擇。 不過，﹁的士小巴商總會﹂周國強聲 言﹁兩三千架已經係盡﹂，擔心太多網車牌 照會造成產能過剩。有運輸界人士認為，周國 強持有近二百個的士牌，多年來活躍炒賣的士 牌的，明顯不希望的士牌價下滑，所以他而 言，想網約車﹁越少越好﹂，﹁一班所謂反網 約車人士，多年來不肯投資提升車隊服務，亦 無視的士拒載、兜路、濫收車等種種陋習 更不時威脅罷駛。可見其言論不見得真心為市 民或司機福祉出發。﹂ 有網約車平台向立法會提交文件，指若首 階段發牌僅一萬五千個，將難以應付需求，令 繁忙時預約失敗率飆升、候車時間翻倍且車 費大幅上漲，最終損害廣大市民利 益。該平台認為，牌照總數應 ﹁增至三萬個﹂方能滿足市場 需求。 公共運輸專業人士指出，該網約車平台為 自身界別爭取利益確是無可厚非，但有關言論 實屬﹁危言聳聽﹂。本港一直奉行自由經濟， 由市場按需求靈活調節，﹁政府的角色是平衡 各方利益，並從滿足市民需求和乘車體驗，以 及實際運力對道路資源和公交生態的影響等作 考慮，加上本港公共交通選擇眾多，相信不會 純粹因網約車而影響整體市民。﹂ 開創智慧交通新格局 網約車已成全球大趨勢，就的士和 網約車比例的統計，紐約和倫敦高達一 比十︵即平均一架士便有十架網約 車︶和一比六點五；深圳和新加坡 分別為一比五點九和一比四點五。反觀香港， 若按主流意見發牌，都只是約一比一︵一萬 八千的士對一萬五千網約車︶，被指屬於合適 的起步點。 現屆政府既順應全球變革潮流，讓本港與 國際標準接軌，應在有序框架下，保障合法經 營者利益並維護交通秩序。該公共運輸專業人 士續稱：﹁即使曾面對的士業界威脅罷駛等 當局仍堅持迎難而上。透過分析市場數據， 在各方利益間取得平衡，不僅提升智慧城 市管理水平，同時增加總運力供應，令 市民更容易召車亦讓的士司機有更 多渠道接單，從而吸引新人加入行 業，同步推動年長司機﹃升級轉 型﹄，最終達致市民、平台和 的士三方共贏。﹂
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