台灣要聞 A12 11.29.2024 星期五 勞動部勞 發 署 吳 姓 公 務員之死，掀開公部門霸凌黑幕。行 政院長卓榮泰上周下令各部會1周內全 面清查是否有霸凌事件後，行政院28 日確認，包括教育部、衛福部、經濟 部、交通部皆有霸凌事件，已要求4機 關1周內完成調查、依法處理，並由各 部會對外說明。 ▍本報訊 ▍ 據《中國時報》報導，勞動部無法善待所 屬單位公務員，引爆公務員反霸凌之 火，更多基層公務員出面揭露被主管不當 對待的血淚遭遇。卓榮泰在上周行政院會 已責成各部會全面盤查機關職場霸凌防制 作業辦法，確實建立有效、安全的防範機 制，而相關事件的後續調查也必須在1周內 完成，重新檢視機關內部機制是否健全。 行政院發言人李慧芝表示，卓榮泰認 為所有同仁都是團隊的一分子，各部會應 對霸凌應以零容忍態度，以最快速度處 理、落實，並檢討各部會內部霸凌防制作 業辦法。李慧芝指出，目前已知教育部、 衛福部、經濟部、交通部都出現霸凌情 形，相關調查報告正在處理中，各部會將 在1周內進行調查、依法處理。 對於勞動部重啟勞發署霸凌案調查進 度，李慧芝說，新任部長洪申翰25日上 任，至今未滿1周，卓榮泰願給洪申翰一星 期時間，重新調查，「給1個報告出來」。 公部門霸凌事件仍不斷冒出來，絕對 不只四個部會。國民黨立委柯志恩28日在 立法院教育文化委員會披露，「國科會也有 職場霸凌」，指國科會轄下科政中心有員工 陳情，科政中心不顧員工意願，調動並派 至國科會工作，若不遵從就被主管以考績 威脅逼退，而且去了國科會，還得兼顧科 政中心工作，等於一個人做2份工作，科政 中心每年離職人數超過40人，離職率高達 3成，111年離職率近43％，要求國科會1 周內徹查完畢。國民黨立委徐巧芯在外交 委員會也踢爆外交部不只有性騷，也有霸 凌，要求外交部進行調查。 海科館館長陳素芬遭控職場霸凌，但教 育部僅將陳調至非主管職，並未公布調查報 告。國民黨28日舉行記者會，質疑教育部比 勞動部還不如。記者會也揭露海科館內部關 鍵資料顯示，海科館正式的員工約60位，其 中就有10位被霸凌，比例高達17％。教育部 長鄭英耀表示，初步調查已完成，在完整結 論出來前，先將陳素芬館長調離原職務。 國民黨副發言人康晉瑜表示，35天過去 了，一個調查報告都沒有。請問教育部長鄭 英耀的心裏是否覺得真理正義是可以用拖、 用瞞、用騙的？教育部次長葉丙成承諾27日 交報告，結果教育部不交作業，令人匪夷所 思。 國政基金會副執行長凌濤進一步公布海 科館內部關鍵的資料顯示，依據受害狀況， 約有2至3位去看心理諮商，有1位中風，總共 約10位受霸凌，海科館已經成為沒辦法生存 下去的工作場域，成為公務人員非常痛苦的 煉獄，比地獄還不如。 他質疑為甚麼行政院不敢公布這份資 料？因為真相太殘忍、太恐怖、太驚悚，報 告顯示陳素芬職場霸凌情況，包括經常於內 部會議咆哮、情緒失控；利用職權威脅恐嚇 不准休假、受訓、出國；無法心平氣和討論 事情，對錯不分看心情飆罵；錯誤政策卻要 員工處理等。 海科館員工得知陳素芬調職後，表示「普 天同慶」，更踢爆陳有時直接打電話給基層 承辦人，隨時要接電話待命，非常擔心接起 來就劈頭痛罵，有人被罵到需要看身心科， 因此很多有能力的專業人才都調離，離職率 高。員工甚至笑說，「不只拍手，還要放煙火 慶祝了」。不過另有一派認為，陳素芬確實很 認真，但求好心切、強勢的作風令基層受不 了，既使在休假或下班回到家也不得閒。 鄭英耀指出，教育部調查小組發現有一 些訊息可能來自同仁誤解，但陳館長在情緒 自我管理及領導方面，確實已達到必須調整 職務到非主管職的程度。 勞動部長何佩珊因霸凌案請辭下台，由 民進黨不分區立委洪申翰接任，未料傳出， 洪上任首周就要求同仁於周末報告相關業 務，還下令同仁對此事噤聲。 洪申翰表示，並非要求所有業務單位 六、日整天連續上班，而是每個單位輪流來 報告跟討論1.5小時，「唯一需要連續開會兩 個整天的，是我本人」。藍委轟勞動部長好大 官威，帶頭當慣老闆。人事總處副人事長李 秉洲則表示，如有特殊情形就可以假日加班。 不過，洪申翰態度急轉彎，延至上班日 進行。洪申翰先前表示，因為接任比較倉 促，立法院衛環委員會也預告，會在下周安 排勞動部做業務報告與詢答，所以要在下周 前，仔細聽過各司署的業務報告。 軍公教人員年終工作獎金將於明年1月17 日發放，軍公教年終工作獎金原則上為1.5個 月薪俸，另依考績，可能獲得0.5至1個月的考 績獎金；至於明年度軍公教加薪3%部分，則 需視明年度總預算案審議進度，再確認是否 準時或回溯發放。 中央社報道，據行政院人事總處近日公 布的2024年軍公教人員年終工作獎金發給注 意事項，年終工作獎金發給對象，包含各級 政府年度總預算所列員額與年度中經核准增 加員額的現職軍公教人員，以及技警工友， 還有年度中退休（伍、職）、資遣、死亡人員。 至於軍公教人員年終工作獎金發放日期 訂於明年1月17日，其中軍職人員部分，得由 國防部視實際需要另訂發給日期，但按往例 不會有太大落差。而2025年度中央政府總預 算案尚在立法院審議，因此軍公教加薪3%部 分，需等待審議完成後，再確認將準時或回 溯發放。軍公教年終工作獎金發給基準，是 依據當年實際在職月數比例，1月31日以前已 在職人員至12月1日仍在職者發給1.5個月俸 給的年終工作獎金；2月1日以後新進到職人 員，如12月1日仍在職者，則按實際在職月數 比例計支。除了年終工作獎金之外，軍公教 另有考績獎金，根據公務人員考績法，公務 員年終考績甲等將有1個月獎金；乙等則為0.5 個月獎金。 令員工假日輪流簡報 勞長捱轟喊卡 軍公教年終工作獎金 明年1/17發放 公務員紛揭主管不當對待 政院四部深陷霸凌風暴 ■衛福部疾管署整備組長遭網友爆料涉職場霸凌。疾管署長莊人祥（左）及副署長羅一鈞（右） 28日說明調查結果，霸凌案成立，黃姓組長調離原單位、拔主管職並記過2次。 中央社 馬將 龍與 赴台 文生 大切磋球技 絕異 口口 不同 提聲 政想 治看日月潭 台北上海雙城論壇 有望12月中登場 馬英九邀請大陸乒乓球（台稱「桌球」）名 將馬龍與陸生團於27日來台，展開為期9天 的參訪與交流，28日上午一行人來到政治大 學達賢圖書館，馬龍一抵達現場便受到熱情 學生層層包圍。媒體問及馬龍最喜歡甚麼台 灣美食，馬英九基金會執行長蕭旭岑表示， 目前除了已經品嚐了春水堂的珍珠奶茶、香 菇肉燥麵與滷味，也吃了牛肉麵，「他也全 部吃完了，說真的非常好吃」。 馬英九基金會率領陸生團於28日上午表 定9點半抵達政大達賢圖書館，時間還沒到 9點，圖書館門口已有不少政大同學駐足等 待，大家都表示想要看馬龍。而大批人馬在 完成大合照後，便進入館內與師生交流。政 大蕭同學說，平時就很喜歡運動，也有練習 乒乓球，非常崇拜馬龍，很高興他這次特別 來訪政大，也希望未來可以多來台灣。 政大乒乓球校隊成員特別準備旗幟前來 表達支持。他們說，大家一直都很想看馬龍 本人，這次他來台灣，會參訪許多景點，有 時間會盡量前往，剛好在政大，所以大家組 隊到場。 媒體好奇馬龍是否會與大學展開乒乓球 交流，以及是否習慣台灣飲食？蕭旭岑透 露，29日下午在文大將會安排與台灣學生的 乒乓球代表選手交流。 陸生團28日下午參觀林 安泰古厝民宿文物館以及台 北孔廟，並安排陸生團成員 空氣槍奧運金牌選手、清華大學學生楊倩與 另一位清大學生彭弋航出面接受媒體訪問， 兩人異口同聲最想看看日月潭，並對台灣小 吃表示高度興趣。 為了降低陸生團此行的政治性，馬英九 基金會在安排陸生受訪之前，特別先探詢媒 體要採訪的議題，並要求記者只能問一些軟 性話題，還先向大家預告，如果採訪中間有 人提出政治方面的問題，「就會被卡」。 首先是對鳳梨酥很有興趣的楊倩受訪。 她感覺到台灣非常友好熱情，小時候在課本 裏出現的日月潭，希望這次可以真的走到那 裏欣賞風光。彭弋航則表示，對台灣感受非 常好，體驗到台灣同胞的熱情友好，去中山 女高時，有許多很可愛的小妹妹，讓她感覺 好像回家探親，非常的幸福。特別想去日月 潭，在小學課本中認識。 馬英九基金會邀請大陸40名師生組團訪 台，而年底將近，台北上海雙城論壇時間卻 未定。台北市秘書長李泰興表示，時間大概 就在12月中，但2天或3天還不確定，上海方 含專業人士等共100多人，目前上海方還沒 送正式名單，因此尚未正式發文中央。 據《中國時報》報道，議會民政委員會28 日審查秘書處預算，議員曾獻瑩關心，雙城 論壇陸方預計層級、人數和走訪地點等。市 議員游淑慧也擔憂，台北要等上海方送名單 才能送陸委會，但陸委會若卡2、3周，今年 就來不及舉辦，且北市也要預先準備好相關 行政事宜，包含邀請來賓、活動場所都要準 備好。 李泰興回覆，時間大概就在12月中，但 2天或3天還不確定，主題為「新脈動、新未 來」，分論壇則有交通、河川治理和文化觀 光，應是主團20幾人和3個分團共100多人， 希望來台層級至少是副市長以上，分團則是 專業人士。他說，過去都有辦理經驗，目前 已有在晶華酒店預留時間，活動本身已做招 標並保留決標，分論壇局處也已啟動邀請與 會專家學者，地點也是由局處安排專業人士 到點參訪，目前上海方還沒送正式名單，因 此尚未正式發文中央，待確定後將名單、地 點提報陸委會。 游淑慧要求，目前看來雙城論壇已經差 不多，也不應該是機密問題，要求市府將 籌備計劃含時間、主要議題和參訪點等送議 會。民政委員會召集人曾獻瑩裁示，12月4 日前將相關資料送議會。 另，據了解，因上次上海方來談參與雙 城論壇已是疫情前，台北市已有許多新興 地點，配合分論壇主題，上海方擬至台北流 行音樂中心、台北表演藝術中心和大巨蛋等 地。 ■馬龍受到民眾熱情歡迎。 中央社 熱點 新聞 疾管署「土皇帝」霸凌案調查結果出爐， 疾管署28日公布，新興傳染病整備組黃姓組 長霸凌屬實，依考績法記過2次，改調非主管 職位，並調離原單位及工作場域，整備組組 長暫由副署長羅一鈞代理。另外，衛福部前 任及現任3位司長涉霸凌案，將在今日公布調 查結果。 日前網友爆料，疾管署整備組黃姓組長 個性缺乏耐心，如同「土皇帝」，對同事咆 哮、摔公文，甚至辱罵「你是豬嗎」？讓底下 員工惶恐，導致組內人員紛紛離職，組內調 職及離職率高達37％，高於全署平均12％。 羅一鈞說明，疾管署上周依職場霸凌作 業規定，成立專案小組啟動調查，包含2位署 內委員及2位具法律或心理諮商專長的外部專 家。針對組內35人及已調離的11名員工，共 46人發放網絡匿名問卷調查，並與包括黃組 長在內共15人進行面訪，已於27日完成調查。 羅一鈞表示，28日依程序提報安全及衛 生防護小組審議，決議霸凌成立，網絡上文 字描述和錄音檔內容，包括咆哮、摔公文等 情形皆確認屬實。疾管署28日下午召開考績 會，將黃姓組長依考績法記過2次，改調非主 管職務，調離原單位及工作場域，原職位由 羅一鈞代理。 疾管署署長莊人祥表示，職場霸凌已造 成相關人員承受沉重身心壓力，代表疾管署 向署內同事及社會大眾，致上最大歉意，也 深切檢討反省。後續將落實各項防治及改進 措施，杜絕類似事件再度發生，並依外部委 員建議提出心理諮商服務、職場霸凌防治相 關教育課程等改進措施，也會加強宣導相關 申訴管道，精進申訴機制、確保申訴管道暢 通。 管署 「土皇帝」 記過調職 海科館17％員工遭羞辱 有人中風 定義 職場霸凌是指在工作場所中發生 的，借由權力濫用與不公平的處罰所造 成的持續性的冒犯、威脅、冷落、孤立 或侮辱行為，使被霸凌者感到受挫、被 威脅、羞辱、被孤立及受傷，進而折損 其自信並帶來沉重的身心壓力。 典型手法 專業地位的威脅 包括貶低當事人的意見，公開進行 專業上屈辱，指責當事人缺乏努力，恐 嚇使用紀律或懲處程式。 個人地位 包括破壞個人信用，破壞性的影射 和諷刺，進行不適當的笑話目標，持續 的戲弄、對罵、侮辱、恐嚇、威脅。 隔離 包括阻止訪問的機會，身體或社會 隔離，隱瞞必要的資訊，保持目標的循 環，而忽略或排除。 勞累過度 包括不必要的壓力，不可能的最後 期限，受到不必要的干擾。 不穩定 包括不承認良好的工作，毫無意義 的任務分配，卸責，反復提醒失誤，設 定目標失敗，改團隊目標瞞著當事人。 側寫 洪申翰 科政中心每年離職人數超過 40 人，離職率高達 3 成，111 年 離職率近 43％。
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